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文檔簡介
1、注重有效積累 建設高效社會 深刻理解科學發展觀的精神實質,人類的經濟活動包括兩方面的活動,一方面在為社會創造著財富 ,即所謂“正面效應 ” 另一方面又在以種種形式和手段對社會生產力的發展起著阻礙作用 ,即所謂“負面效應,負面效應集中表現在兩個方面,一是無休止地向生態環境索取資源 ,使生態資源從絕對量上不斷減少 二是人類通過各種生產活動向生態環境排泄廢棄物使生態環境從質量上日益惡化,什么是綠色GDP?簡而言之:從現行 GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用 ,其計算結果可稱之為“綠色GDP,如果各級政府都將綠色 GDP納入考核指標 ,對于保護資源與環境無疑具有重要作用。但是 ,這種保
2、護到底應該如何進行 ,如何創立新的機制也還有待研究,綠色 GDP同樣沒有反映經濟增長的質量、結構和效益;沒有反映社會事業和整個社會進步的狀況;沒有反映人自身的發展 ,包括就業、收入增長及其他方面的發展狀況 ,比如經濟發展中更需要予以關注的就業、收入、三農與教育等其他重大問題幾乎沒有涉及 ,如果地方政府今后更多以綠色 GDP為考核指標 ,即便提高了當地的環境和資源水平 ,但并不能保證當地的就業更加充分、居民收入和素質能夠不斷提高、公民的權益能夠得到充分保障,綠色 GDP本身并不包含一種真正保護資源與環境的內在機制 ,如果將綠色 GDP納入地方政府的考核體系中 ,但在綠色 GDP考核指標體系尚不完
3、備、資源考量較為困難以及有較大伸縮余地的情況下 ,綠色 GDP能否真正起到約束地方政府的作用必須認真研究。同時也要預防地方政府借綠色 GDP之口實而忽視解決其他重要問題的情況。更為重要的是 ,從根本上說 ,綠色 GDP也是一種以 GDP為核心的政績觀 ,我們必須警惕綠色GDP使地方政府進入新一輪的 GDP崇拜 ,從而導致不應該出現的不良后果,樹立有效積累,有效積累理念最早來自在西歐考察的感悟 德國 我們的規劃和建設缺乏超前理念所導致的后果,西歐人在完成社會文明所需要的基礎建設后 ,他們的勞動投入主要是滿足人們的物質和精神生活的需要 ,對教育和科技的投入滿足社會再生產和擴大再生產的需要 ,比我們
4、少了許多基礎設施的投入 這種規劃和建設的超前理念 ,是有效積累的核心理念,上海的“新天地 ”和“泰康路藝術街 ”的建設思路是有效積累理念的成功范例,上海新天地是上海具有濃厚“海派”風格的都市旅游景點。它是以上海獨特的石庫門建筑舊區為基礎,改造成具國際水平的餐飲、商業、娛樂、文化的休閑步行街,泰康路藝術街以舊廠房和倉庫為基礎,現在成為一條匯聚 134家中外文化公司、中西合璧的藝術街,有效積累 GDP是建立在 GDP的概念基礎上的 ,但是又有別于傳統意義的 GDP和“綠色GDP” 第一個層面體現在綠色GDP與傳統意義 GDP的區別上 第二個層面則體現在有效積累 GDP與綠色GDP的區別上,要真正實
5、現有效積累 ,就必須在經濟發展和全社會財富積累的基礎上 ,強化制度安排 ,把全社會的財富最大限度地用于不斷提高人民群眾物質文化水平和健康水平;尊重和保障人權 ,包括公民的政治、經濟、文化權利 ,不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質;創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境 ,妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系 ,使廣大工人、農民、知識分子和其他群眾越來越充分地享受到經濟和社會發展的成果,一 )實現有效積累 , 要堅持以經濟建設為中心,發展是硬道理 ,發展是第一要務 ,離開發展 ,就無所謂有效積累。 堅持以經濟建設為中心 ,用發展的辦法解決前進中的問題
6、 ,這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經驗。 我們必須始終堅持聚精會神搞建設 ,一心一意謀發展。 本世紀頭 20年是一個重要戰略機遇期 ,我們必須緊緊抓住 ,集中力量 ,加快發展,北侖作為寧波對外開放的窗口 ,始終把推進開發建設和招商引資作為工作的重中之重。近年來 ,按照科學發展觀的要求 ,針對宏觀調控的經濟形勢和資源緊張的狀況 ,積極實施戰略性調整和適應性調整 ,把招商重點放在引進資源節約型、科技創新型、產業帶動型、生態環保型項目上 ,提高了利用外資的層次和水平。 目前北侖引進的項目出現了高新技術大項目增多、歐美企業投資增多、現有企業增資增多的“三多 ”現象 ,全區的項目格局得
7、到進一步調整優化,二 )實現有效積累 , 要更加注重規劃和建設的質量,改革開放二十多年來 ,我國經濟保持了持續快速增長 ,人民生活水平不斷提高。但是 ,我們也不得不承認 ,我們的發展更多的強調的是速度 ,更多的是一種自發的發展 ,這種高速增長的背后 ,是以犧牲大量寶貴的資源環境的破壞為代價的 ,發展的效率十分低下.而經濟學告訴我們 ,資源是有限的、是稀缺的 ,人類社會要發展 ,就應該注重提高資源利用的效率 ,更加注重發展的質量 ,注重規劃和建設的質量,所謂規劃 ,通俗地講 ,就是預先決定要做何事、如何去做到、為何這樣作、何時去做、由何人來做、以及在何處做等一系列的安排 ,是通過合理的程序 ,對
8、各種行動方案作出有意識的決定 ,并根據目標、事實和經過思考的估計 ,作為制定決策的基礎,只有這樣 ,才能變自發的、缺乏系統規劃的建設為自覺的、有科學規劃指導下的建設 ,杜絕重復建設現象 ,更要注重建設的質量 ,才能不斷提高資源的利用效率 ,提高財富積累的有效性 ,實現經濟持續健康發展,三 )實現有效積累 ,要更加注重建設高效社會,通俗地講 ,也就是政府通過各種政策、法規的引導 ,為充分調動市場和社會的積極性創造寬松的環境,四 )實現有效積累 ,要大力實施文化發展戰略,文化不是文藝 ,文藝可以表現文化 ,但不是文化; 文化不是文物 ,文物中有文化的內涵 ,但不是文化; 文化不是歷史 ,只有留存在大眾觀念中的歷史才是文化,文化是一個民族的靈魂 ,是一個國家綜合國力的重要組成部分 。 先進文化對經濟發展的作用在資源、人才、科技、管理各種要素中,已成為第一位的因素,小結,綠色 GDP指標,建立“綠色 GDP”核算體系,新一輪的 GDP崇拜,有效積累 GDP,有效積累 GDP是建立在 GDP的概念基礎上的,有效積累 GDP比綠色 GDP關注的領域更加廣泛 ,更加注重財富的質量 ,更加注重財富
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