1、內蒙古太西煤集團烏斯太焦化有限責任公司安全目標責任書安全生產技術部編制二零一二年安全生產經理:(簽字)車間:無煙煤加工車間車間負責人:(簽字)簽訂時限：2012年1月1日2012年12月31日簽訂時間：2012年1月1日目標項目標控制及工作標準評分辦法得分說明：本項共30分死亡、重傷事故均不得分一安全生產指標控制死亡事故為零死亡一人“一票否決重傷及相當事故為零重傷一人“一票否決”輕傷事故為零一人次扣5分，上報不及時、瞞報本大項不得分其它事故（包括生產事故、質量事故、設備事故、環保事故）上報不及時扣5分，直接經濟損失1萬元以下扣1分；直接經濟損失1萬元至5萬元扣3分；直接經濟損失5萬元以上本大項

2、不得分。說明：本項共60分，不合格項可循環累計扣分，扣完為止。二安全生產基礎工作法律法規、標準及其他要求向相關方進行傳達。記錄使用安全培訓教育附表3。未及時將適用的法律、法規、標準及其他要求向相關方進行傳達扣1分，一項不符合扣1分。相關方包括：管理人員、從業人員、新員工、所屬區域內承包商。各車間應將公司的安全生產方針及目標傳達給各崗位從業人員，并熟記公司的安全生產方針和目標。注：該項內容為現場抽測內容。從業人員不了解安全生產方針或安全生產目標，1人次扣1分；各車間負責人應組織實施安全標準化。無負責人組織或參與安全生產標準化記錄扣1分。各車間應制定車間管理人員和從業人員的安全職責。即明確車間各級

3、管理人員的安全職責，做到“一崗一責”；明確從業人員安全職責，做到“一崗一責”。注：該項內容為現場抽測內容。1.崗位安全職責與其所在崗位職責不符合，一項扣1分；2.人員對其安全職責不清楚，1人次扣1分。各車間應參照公司安全生產獎懲制度對管理人員及從業人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的落實情況進行定期考核，予以獎懲。未對管理人員和從業人員的崗位安全責任進行定期考核，予以獎懲，無獎懲記錄扣1分。車間應將風險評價的結果及所采取的控制措施對各崗位從業人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。注：該項內容為現場抽測內容。1.從業人員不了解風險評

4、價制度內容，1人次扣1分。2.沒有風險管理培訓教育計劃，或培訓教育記錄缺少風險評價內容，一項扣1分；3.從業人員不了解本崗位風險及其控制措施，1人次扣2分。車間應按照有關規定確保重大危險源安全監控報警系統運行正常。（化產車間）1.未有效保證現場視頻、報警系統的安全有效性扣2分。2.現場防雷防靜電設施一處損壞未處理扣1分，圍堰損壞未及時恢復扣1分。3.安全附件不能正常有效工作扣1分。車間應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。1.定期檢查、維護重大危險源的設備、設施，包括檢測儀表、附屬設備及配件；2.按國家有關規定進行定期檢測、檢驗，取得檢驗合格證。（化產車間）由于各種原因阻礙安全

5、附件校驗使得現場安全附件未定期校驗并取得合格標簽或檢驗合格證扣2分；未對安全附件進行及時維護的扣2分。車間對重大危險源應急救援預案組織學習，確保配備的救援器材、裝備有效并完好，每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。 （化產車間）1.沒有重大危險源應急救援預案學習記錄，扣2分；2.救援器材裝無效或不完好，一項扣2分；3.從業人員對重大危險源應急救援預案不清楚，1人次扣2分。4.未進行重大危險源應急救援演練扣1分（查記錄、影像資料）。各車間應制定安年度全生產工作計劃、各級安全生產目標責任書。年度安全生產工作計劃、安全生產目標責任書的考核與獎懲記錄。各車間主要負責人及各工段班組負責人應了解各自

6、安全生產目標；各車間崗位員工應了解公司安全生產目標。每缺一級組織的安全生產目標責任書，扣2分；安全生產目標責任書內容與本組織的安全生產職責不符，扣1分；未制定年度安全生產工作計劃，扣2分；年度安全生產工作計劃缺一個組織扣1分；未定期考核，扣2分；考核與安全生產目標責任書內容不符，扣2分；未落實安全生產目標考核獎懲，扣2分；有關人員不了解本組織的安全生產目標，1人次扣1分。各車間應建立從業人員安全培訓教育檔案。（包括：）1.未建立檔案，扣2分；每少1項內容，扣1分；2.培訓教育檔案記錄不符合規定要求，一項扣1分。車間在組織安全培訓教育后應對培訓教育效果進行評價。1.未進行教育效果評價，扣1分；各

7、車間應對從業人員進行安全培訓教育，并經考核合格后方可上崗。從業人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于國家規定學時。1.對從業人員進行安全培訓教育，并經考核合格后方可上崗；2.對從業人員進行安全生產法律、法規、標準、規章制度和操作規程、安全管理方法等培訓；3.從業人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于20學時。1.未按從業人員、新從業人員、其他人員、日常安全教育的內容進行培訓教育少一項扣1分，從業人員安全培訓教育、再培訓未達到規定要求的學時扣1分；2.少于規定學時數扣1分，沒有簽字扣1分。各車間應按有關規定，對新從業人員進行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。新

8、從業人員安全培訓教育時間不得少于國家規定學時。1.新從業人員進行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗；2.三級安全培訓教育的內容、學時應按車間執行60學時計。1.缺一級培訓，1人次扣5分；2.三級安全培訓教育內容不符合規定，一項扣2分；3.三級安全培訓教育學時不符合規定，1人次扣2分。各車間特種作業人員應按有關規定參加安全培訓教育，取得特種作業操作證，方可上崗作業。1.特種作業人員及特種設備作業人員應按有關規定參加安全培訓教育，取得特種作業操作證，方可上崗作業；2. 建立特種作業人員及特種設備作業人員管理臺賬。無管理臺賬，扣1分；1.各車間從業人員轉崗、脫離崗位一年

9、以上(含一年)者，應進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。2.各車間應對管轄區域內外來參觀、學習等人員進行有關安全規定及安全注意事項的培訓教育。3. 各車間應對管轄區域內應對承包商的作業人員進行作業前安全培訓教育或安全交底工作，保存安全培訓教育記錄。1.未對承包商的所有人員進行相關安全培訓教育，1人次扣1分；培訓教育內容不符合有關要求，扣2分；2. 未建立承包商的人員安全培訓教育記錄，1人次扣1分。班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時。班組安全活動應有負責人、有計劃、有內容、有記錄。車間應邀請安全生產主要負責人應每季度至少參加1次班組安全活動，車間負責人

10、及其管理人員應每月至少參加2次班組安全活動。1.班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時；2.班組安全活動有負責人、有內容、有記錄。（公司無班組部室安全活動按班組安全活動內容要求實施）1.班組安全活動頻次、時間或內容不符合計劃或規定要求，一項扣1分；2.車間負責人、管理人員未按規定參加安全活動并簽字，1人次扣1分。各車間應嚴格執行安全設施管理制度，建立安全設施臺賬。未建立安全設施臺賬，扣2分；臺賬內容不符合要求，一項扣1分。各車間的各種安全設施應有專人負責管理，定期檢查和維護保養。1.專人負責管理各種安全設施；2.建立安全設施管理檔案（包括：）；3.定期檢查和維護保養安全設施，并建

11、立記錄。1.無專人負責管理安全設施，或無安全設施管理檔案，一項扣1分；2.未建立安全設施維護保養檢查記錄或未進行定期檢查和維護保養，一項扣1分；3.現場安全設施不符合完整性要求，1處扣1分。各車間應對監視和測量設備進行規范管理，建立監視和測量設備臺賬，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。注：該項內容為現場檢查內容。1.未建立監視和測量設備臺賬，扣1分；臺賬內容不符合要求，一項扣0.5分；2.監視和測量設備維護記錄內容不符合要求，一項扣0.5分；3.未定期校驗或校驗不合格仍在使用，1臺次扣1分；4.現場監視和測量設備不完好或無檢驗合格標志，1臺扣2分；5.對風險較高的系統或裝置，未設

12、置在線檢測或未進行功能測試，1臺次扣1分。各車間應建立特種設備臺賬和檔案。特種設備臺賬和檔案，包括特種設備技術資料、特種設備登記注冊表、特種設備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設備運行記錄和故障記錄、特種設備日常維修保養記錄、特種設備事故應急處置方案及演練記錄。未建立臺賬或檔案，扣2分；臺賬和檔案內容不符合要求，一項扣1分。各車間應對在用特種設備進行經常性日常維護保養，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。1.鋼絲繩電葫蘆、橋式起重機鋼絲繩起毛刺扣1分，沒有防脫鉤扣1分，沒有導繩器扣1分，手柄破損扣1分；2.未建立日常維護保養、檢查記錄，或記錄內容不符合要求，一項扣1分；3.鍋爐存在缺陷，1臺次扣

13、1分。各車間應對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗，并保存記錄。注：該項內容為現場檢查內容。1.各車間對所屬區域內安全閥、壓力表進行定期校驗或標定，壓力表每半年進行校驗一次，安全閥每年進行校驗一次，未進行定期校驗1臺次扣1分；2.安全閥沒有校驗合格證或壓力沒有合格證標簽，1臺次扣1分。各車間操作人員應掌握工藝安全信息，主要包括：（1）化學品危險性信息：1）物理特性；2）化學特性，包括反應活性、腐蝕性、熱和化學穩定性等；3）毒性；4）職業接觸限值；5）工藝參數（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。6）安全設施（如報警器、聯鎖等）。操作人員對崗位工藝安

14、全信息掌握程度，1人不掌握扣1分。查培訓學習記錄，抽查現場從業人員。各車間應加強對關鍵裝置、重點部位安全管理，按既定各車間領導干部聯系點管理機制組織管理實施。1.已確定關鍵裝置、重點部位為煉焦車間地下室化產車間冷鼓工段風機房化產車間粗苯工段電廠煤氣壓縮機室煤氣儲柜；2.聯系點領導組織活動后應做好相應記錄。1.未建立關鍵裝置和重點部位臺帳一項扣1分；2. 未組織規定內容的安全活動或沒有記錄扣1分。各車間應制定關鍵裝置、重點部位現場處置方案，至少每半年進行一次演練，確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。1.關鍵裝置、重點部位現場處置方案未下發到崗位，

15、每缺一項扣1分；2.未進行演練或無演練記錄一項扣1分；3.未對有關人員對預案及各種事件、事故處理措施進行培訓教育扣1分。各車間應對下列危險性作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續，落實各種作業許可證中所列出的危險、有害因素識別和安全措施內容。（1）動火作業；（2）進入受限空間作業；（3）破土作業；（4）臨時用電作業；（5）高處作業；（6）斷路作業；（7）吊裝作業；（8）設備檢修作業；（9）抽堵盲板作業；1.對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵盲板作業等危險性作業實施作業許可管理,嚴格履行審批手續；2.作業許可證中危險、有害因

16、素識別和安全措施內容應嚴格執行。1.未辦理相應作業許可證扣1分，審批手續不符合要求，1次扣1分；2.未落實作業許可證中危險有害因素與安全措施要求，1次扣2分。各車間應建立警示標志和告知牌管理臺賬（紙質和電子版兩種），并保持警示標志和告知牌的清潔衛生。未建立警示標志和告知牌臺帳，或臺帳不符合要求，一處扣1分；臺帳不整潔扣1分。各車間應監督、教育各崗位操作人員正確佩戴、使用個體防護用品和器具。注：該項內容為現場檢查內容。1.未按規定為從業人員配備個體防護用品和器具，一項不符合扣2分；2.從業人員在生產現場未佩戴、使用個體防護用品，1人次扣2分；佩戴、使用個體防護用品或器具不符合規定要求，1人次扣1

17、分。各車間應建立職業衛生防護設施及個體防護用品管理臺賬，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監督，凡不按規定使用勞動防護用品者不得上崗作業。1.建立職業衛生防護設施及個體防護用品管理臺賬；2.加強對勞動防護用品使用情況的檢查監督，凡不按規定使用勞動防護用品者不得上崗作業。1.職業衛生防護設施臺賬；2.個體防護用品臺賬。3.作業人員是否按規定使用個體防護用品。（1）未建立職業衛生防護設施管理臺賬，扣1分；（2）未建立個體防護用品管理臺賬，扣1分；（3）臺賬內容不符合要求，一項扣1；（4）未按規定使用個體防護用品上崗作業，1人次扣2分。各車間應建立應急指揮系統，實行分級管理。車間級應急指揮系統由車間進

18、行管理。1.各部位現場處置方案中應明確應急指揮系統人員及聯系方式。2. 有關人員是否了解應急指揮系統。（1）未建立應急指揮系統，扣2分；（2）未實行車間級分級管理，扣2分；（3）有關人員不清楚應急指揮系統，1人次扣1分。各車間應確保崗位配備救援器材柜清潔，對防護救護器材，進行經常性的維護保養并記錄，保證其處于完好狀態。1.未在有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，一項扣1分；2.未建立防護救護器材臺賬，扣1分；3.未定期檢查維護防護救護器材，一次扣1分；4.作業人員不熟悉防護救護器材使用，1人次扣1分。各車間應組織從業人員進行現場處置方案的培訓，定期演練，評價演練效果，評價應急救

19、援預案的充分性和有效性，并形成記錄。要求：1.組織應急救處置方案培訓；2.綜合應急救援預案每年至少組織一次演練，現場處置方案每半年至少組織一次演練；3.演練后及時進行演練效果評價。查：1.應急救援預案培訓記錄； 2.應急救援預案演練記錄；3.應急救援預案演練評價報告。（1）未對從業人員進行應急救援預案培訓，1人次扣1分；（2）未定期進行應急救援預案演練，扣2分；（3）未對預案演練進行效果評價，扣1分；（4）演練后未對預案評審，扣2分。各車間應建立事故檔案和事故管理臺賬。1.建立事故管理臺賬，包括未遂事故；2.建立事故檔案。1.未建立事故管理臺賬，扣1分；內容不符合要求，一項扣1分；2.未建立事

20、故管理檔案，扣1分；內容不符合要求，扣1分；3.發生的事故與臺賬、檔案不相符，一項扣1分。各車間應根據安全檢查計劃，開展綜合性檢查（車間級每月一次）、專（項）業性檢查（每半年一次）、季節性檢查、日常檢查和節假日檢查；各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺賬，并與責任制掛鉤。1.根據安全檢查計劃，按相應檢查表開展各種安全檢查；2.建立安全檢查臺賬；3.檢查結果與責任制掛鉤。1.未按規定開展安全檢查，扣2分；2.未建立安全檢查臺賬，扣1分；檢查無實際內容扣1分；3.檢查結果未與責任制掛鉤，一項不符合扣1分。各車間應對安全檢查所查出的問題進行原因分析，制定整改措施，落實整改時間、

21、責任人，并對整改情況進行驗證，保存相應記錄。2.車間各種檢查的負責人應對各級人員檢查出的問題和整改情況進行復查。對檢查出的問題進行原因分析，及時進行整改；對整改情況進行驗證；保存檢查、整改和復查等相關記錄。復查結果應有車間負責人簽字認可。1.未對安全檢查所查出的問題進行原因分析，一項扣1分；2.未對安全檢查所查出的問題進行整改，一項扣2分；3.未對整改情況進行復查，一項扣1分；沒有車間負責人簽字認可扣1分。4.未保存相應記錄，一項扣2分。5. 未對檢查出的問題和整改情況定期檢查，扣4分。各車間每兩個月應對安全檢查表內容組織一次對員工的應用培訓教育，并記錄。每季度對安全檢查的修訂提出建議和意見。

22、沒有培訓，扣1分說明：本項共30分，可循環累計扣分，扣完為止。三現場管理杜絕“三違”現象發現有違章指揮者扣1分造成事故的酌情處以經濟罰款并扣分，發現有違章操作扣1分，造成事故的酌情處以經濟罰款并扣分，發現有違反勞動紀律（打架滋事、扣1分酌情處以經濟罰款）發現吸煙、酒后上崗、睡崗扣主任1分。隱患整改及安全自查隱患整改通知書下達后整改項沒有積極落實扣1分，整改后沒及時反饋的扣1分，無自查結果的扣1分保障區域內消防通道、安全出口通暢并有疏散標志。消防泵、室內外消防火栓能夠正常使用，室外消火栓配備扳手并配有井蓋。消防泵不能正常起動扣1分，無消防帶或槍頭扣1分，井蓋要及時蓋。重點崗位員工要求會使用、會操

23、作消防安全設備、設施,在危肇事故發生時能夠自救。不會使用、操作扣1分，不會自救措施扣1分。保證原煤段夜間作業時照明有較高可見度，協調指揮好進出煤場車輛的安全，裝卸工人不得酒后上崗、隨意跳車、搶卸，打開馬槽時要觀察車體周圍情況。作業場所照明可見度不好扣1分，出現無人指揮導致翻車事故發生扣1分，翻車并出現人員傷亡按第一大項處理。發現酒后上崗、隨意跳車、搶卸等原因出現傷亡事故時按第一大項處理，無傷人每人次扣1分，車速超限扣1分。煤塵及電器防爆管理。煙煤煤塵爆炸下限為110335克立方米 ,上限為15002000/m3，爆炸力最強的煤塵濃度為300400/m3煙煤引燃溫度一般為650900。嚴格控制煤塵的濃度。定期對防爆燈進行防漏檢查要求有檢查記錄。沒檢查扣1分，無檢查記錄扣1分。加強對運行中的皮帶及運轉