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文檔簡介

1、2020年關于進一步提升政協提案辦理實效的實施意見報告為強化提案管理,落實辦理責任、規范辦理程序、創新辦理方式,切實進一步提升提案辦理實效,結合XX區提案管理、辦理實際,制定本實施意見。一、進一步強化民主意識,明確提案辦理工作的重大意義 提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要形式,做好政協提案辦理工作是各級黨政機關的重要職責,對于調動社會各界積極性、主動性、創造性,提升政府決策科學化、民主化水平,加強和改進黨群、政群關系,具有分重要的意義。當前,XX區的經濟社會發展已經進入了新時代,正處于提升綜合能力,打造高質量宜居宜業宜商之區的關鍵時期,實現高品質發展、高效能發展、高質量發

2、展的攻堅階段。廣大政協委員和各民主黨派、人民團體以及政協各專門委員會的參政意識不斷提升,提案數量和質量穩步提高、作用日益突出。因此,各承辦單位、部門要提升站位、立足全局,要充分認清進一步提升提案辦理工作的重要意義,要堅持把做好提案辦理工作作為一項重要政治責任,擺在更加突出的位置,采取切實有效措施,努力推動提案辦理工作再上新臺階。二、進一步強化提案管理,全面提升提案辦理工作科學化水平 提案辦理工作要堅持圍繞中心、服務大局,以增強辦理實效為目標,以規范辦理程序、完善辦理機制為保障,不斷增強共同意識,形成工作合力,逐步構建職責分明、重點突出、督辦有力、落實到位的提案辦理工作格局,全面提升提案辦理工作

3、科學化水平。(一)規范提案辦理運行機制。承辦單位收到提案后,要研究制定辦理方案、計劃,明確任務分工、時限要求和質量標準,并經單位主要領導批準后,認真落實。要健全完善“主要領導負總責、分管領導直接抓、責任科室具體辦”的提案辦理運行責任制,確保每件提案辦理工作責任落實到領導、到科室、到專人,做到“件件有回音、事事有落實”。(二)強化提案辦理協商機制。進一步規范辦理程序,創新協商形式,建立健全承辦單位、提案者、提案委員會多方溝通協商機制。強化提案辦理過程中與提案者的溝通協商,將其作為提案辦理工作的必要環節,采取電話聯系、座談協商、登門走訪等多種方式,認真聽取提案者的意見和建議,共同探討解決問題的辦法

4、;要積極參與政協組織的協商會、通報會等提案辦理協商活動。由兩個以上單位聯合辦理的提案,主辦單位要主動協商,協辦單位要積極配合。(三)抓好重點提案辦理工作。經區政協主席會議確定的重點提案,由區政府領導和區政協主席、副主席督辦。承辦單位要在認真辦好每件提案的基礎上,突出抓好重點提案辦理工作。要把重點提案辦理工作納入重要議事日程,主要領導親自部署和負責辦理工作,選派業務能力強、經驗豐富的人員承辦,通過實地考察、座談協商、專題調研等方式,對所涉及的問題進行深入研究,提出切實可行的解決方案,確保提案按時限、高質量完成。提案委員會要根據辦理進展情況,抓好重點提案的跟蹤督導、督辦工作確保辦理效果。(四)健全

5、提案答復機制。承辦單位要在收到政協提案后及時審閱研究并與提案者進行溝通、協調,掌握提案的實質含義,在要求時限內辦結提案,對提案作出書面答復,如需延期,需將延期理由報政府辦和提案委員會備案。提案答復要實事求是、明確具體,內容包括提案反應問題的解決情況、建議的采納或者處理情況等;對未予采納的建議,要予以說明。重點提案答復意見要經本部門負責同志研究審定,辦理結果要向提案者和區政協提案委通報。對需要跨年度辦理的提案,負責人要及時向提案者做出說明,并報提案委員會備案,同時要按照辦理工作計劃持續推動辦理工作落實,要適時向提案者通報辦理情況。(五)完善提案辦理督查制度。承辦單位領導要定期檢查提案辦理進展情況

6、,協調解決提案辦理中的難點問題。進一步健全信息反饋制度,定期向區政協提案委員會通報提案辦理情況。提案委員會將遴選界別委員代表成立聯合督辦組,對年度交辦提案隨機抽取510%進行督察督辦,確保提案辦理工作實效。三、進一步強化組織領導,推動提案辦理工作不斷創新發展 提案工作事關全局、意義重大,各級各部門要高度重視、強化組織領導,切實把提案辦理工作抓緊、抓好、抓出成效。(一)健全提案辦理工作領導機制。各承辦部門要把提案辦理工作納入整體工作布局,主要負責同志要親自抓、親自動員部署、親自過問進展情況,親自協調解決提案辦理工作中遇到的困難和問題。要進一步增強全局觀念和合力意識,主要負責同志和分管負責同志要切

7、實負起責任抓好工作落實,努力把提案辦理各項任務完成好。(二)加強提案辦理工作的組織保障。承辦單位要根據提案辦理工作需要,選配懂政策、懂業務,思想作風和工作作風過硬的人員擔任提案辦理聯絡員,專門負責提案辦理工作;要合力構建一個主要領導牽頭、分管領導主抓、專人負責辦理的層級提案辦理工作網絡。(三)完善提案辦理工作考核評價機制。承辦單位要將政協提案辦理工作納入工作績效考核體系,制定能夠量化衡量的提案辦理工作考核評價指標,完善提案辦理工作考核評價機制。把是否重視提案辦理工作、是否與提案者充分溝通協商、是否切實解決有關問題作為提案辦理工作成效的基本內容。對態度認真、措施得力、效果顯著的部門和個人,予以表彰和獎勵,并作為部門評優和干部考核、培養、選拔任用的參考依據,進一步調動承辦單位和承辦人員辦理提案的主動性、積極性。對重視不夠、敷衍塞責的部門和個人,要進行批評教育,限期整改。(四)強化提案辦理

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