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文檔簡介
建設項目施工監理大綱目錄第一章監理項目概況1一、監理項目概況1二、監理工作目標1第二章監理工作范圍2第三章監理組織機構配備2一、監理機構設置2二、監理崗位設置與崗位職責3第四章質量監理的目標、內容與方法10一、質量控制的目標10二、質量控制的原則11三、質量控制的重點11四、本工程質量控制難點12五、質量控制工作流程12六、質量監理的內容13七、質量監理的方法。19八、質量控制21第五章進度監理的內容與方法27一、進度控制目標27二、進度監理的內容27三、進度控制工作流程28四、進度控制工作制度29五、進度監理的方法32六、進度控制措施34第六章投資監理的內容與方法36一、投資控制的原則36二、投資控制的主要工作內容37三、工程投資控制程序37四、投資控制的具體方法39五、投資控制的措施40第七章合同監理的內容與方法41一、合同管理的主要內容42二、合同管理措施43三、合同變更管理的原則與措施44四、分包管理制度與措施45五、違約管理制度與措施46六、設計變更造價控制46七、合同爭議管理制度與措施46八、風險防范措施47第八章信息管理47一、文檔管理47二、信息流程50第九章施工環境保護措施的監督54一、施工環境保護監督措施54二、環境保護控制措施56第十章施工監理安全保證措施56一、安全生產、文明施工監理原則57二、安全文明施工的基本要求57三、安全生產及文明施工控制的主要內容58四、安全生產保證措施58五、文明施工保證措施61第十一章監理工作程序63一、監理程序(見下頁)63二、監理工作方法69三、監理工作的措施70第十二章檢測設備配備74第十三章竣工資料管理74一、資料管理責任明確74二、工程監理資料分類75三、監理資料的日常整理77施工監理大綱第一章監理項目概況一、監理項目概況1、項目名稱建設項目2、項目業主3、建設地點4、建設規模5、項目投資6、工期要求7、質量要求二、監理工作目標業主的目標就是監理控制的目標通過風險預測,重點、難點分析,事前控制等動態管理措施,我單位保證本工程實現以下目標1、質量控制目標單元工程合格率100,優良率85以上;分部工程合格率100,優良率80以上;單位工程外觀得分率85以上。工程質量等級為合格,爭創優良標準。2、投資控制目標在滿足質量和進度要求的前提下,嚴格合同管理,控制設計變更和現場簽證,防止索賠現象發生,認真把好工程計量關,做到預算按投標價、定額,調整按投標承諾、合同、政策,付款有憑據,索賠按合同,達到計劃目標,確保業主滿意;3、進度控制目標嚴格按照總進度計劃,對照實際進度進行分析解剖,提出監理措施并監督落實,確保工程達到業主要求的工期。4、安全控制目標強化安全意識,重視和加強安全文明施工的管理工作,嚴格執行國家、重慶市、忠縣有關安全文明施工的法規、條例及規定,督促承包單位完善安全保證體系和工作制度,使安全文明施工規范化、標準化和制度化;堅決杜絕重大事故,減少一般安全事故。5、合同管理目標根據監理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監理。對合同雙方的爭議進行調解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行;6、信息管理目標全面及時、準確的收集、整理、處理、存儲、傳遞和應用工程信息,為整個工程的目標控制打好基礎;7、組織協調目標做好調合和聯系工作,包括監理機構與項目業主、設計單位、施工單位之間的協調,使大家在實現工程項目總目標上做到步調一致,達到運行一體化。第二章監理工作范圍工作范圍自施工準備期至施工期的投資控制、進度控制、質量控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協調,對缺陷責任期的工作承擔連帶責任。第三章監理組織機構配備一、監理機構設置我司根據招標文件確定的工程建設目標、監理工作任務和范圍,結合在水電水利工程建設方面多年積累的監理經驗,經對本工程的建設監理任務分解、分類和歸納。系統分析了本工程的地質條件、環境條件、施工條件和可能采用的施工方法等基本資料,制定了針對本工程建設而建立的監理組織機構和人員配置方案,初步設置了直線職能結構形式的監理部(組織機構圖參見下圖)。我司在實施過程中,將在此基礎上根據具體情況進一步優化監理組織機構,為委托人提供與工程要求相適應的優質的和高水平的建設監理服務。總監理工程師監理員合同信息管理造價專監測量專監植保專監地質專監金結專監二、監理崗位設置與崗位職責(一)管理層次本工程的機構設置采用總監理工程師負責制下的項目管理機制,總監理工程師由具有總監理工程師資格、高級技術職稱以上、有豐富的工程施工和監理經驗的人員擔任。為充分發揮監理人員作用,保證指令及反饋信息的快速傳遞,保證監理工作的時效性及快速反應能力,通過配置足夠的有充分監理經驗的監理人員,以及輔助強大的技術保障,計劃設置三個管理層次,即決策層總監,執行層責任工程師和操作層專業監理工程師和監理員,設1名總監理工程師主管監理部全面工作,專業監理工程師6名,自工程開工時進場,至工程竣工時退場,確保在整個監理服務期限內所監理的工程始終處于總監理工程師控制之中。我們為本工程項目配備的項目責任工程師,均從事過類似工程項目并具有與本工程項目相關的建設監理經驗,具有較強的獨立處理問題和決策能力。此外,我司針對本工程設置了專家技術咨詢組,作為現場監理部的技術支持系統,將根據工程需要,定期、不定期來現場協助現場監理人員解決重大工程技術難題。在工程實際監理工作中,我們還將根據工程實際情況變化以及委托人的要求,對監理組織機構及人員進行相應的調整和補充。(二)各級人員職責描述根據監理服務的范圍和內容,本項目監理組織機構各級人員的大致分工如下總監負責整個工程項目建設監理的全部工作;合同信息管理負責項目監理部的合同管理、計劃控制、計量支付及處理變更索賠等;造價工程師負責本標段監理范圍內協調、質量評價、計量及參與處理變更索賠等相關工作;安全環保責任工程師負責安全生產、文明施工、環境保護等工作及信息、文檔管理和后勤服務;地質測量責任工程師負責地質預報、地質鑒定、施工測量等工作,參與處理變更索賠等相關工作;專業監理工程師負責各自施工標段的現場工作,參與處理變更索賠等相關工作;現場監理員負責現場施工質量安全監督、檢查,中間產品的檢查、驗收、關鍵工序旁站工作;專家技術咨詢組負責對重大技術方案、關鍵工序及關鍵技術的指導和咨詢工作。(三)崗位職責1、總監理工程師崗位職責(1)主持編制監理規劃,制定監理部規章制度,審批監理實施細則。簽發監理部內部文件。確定監理部各部門職責分工及各級監理人員職責權限,協調監理部內部工作。(2)指導責任工程師開展監理工作。負責本監理部中監理人員的工作考核,調換不稱職的監理人員,根據工程建設進展情況,調整監理人員。(3)協助委托人與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗協議,管理委托人與設計單位簽訂的有關合同、協議,協助委托人編制年度施工圖供圖計劃并簽定供圖協議,督促設計單位按合同和協議要求及時供應合格的設計文件。(4)代表委托人審查設計文件和各項設計變更,及時簽發設計文件,協助委托人會同設計單位對重大技術問題和優化設計進行專題討論;組織人員審核圖紙工程量,組織或授權責任工程師進行測量交樁、設計交底,做好設計協調工作,簽發施工圖紙。(5)協助委托人進行設備和重要材料采購招標,并對采購計劃進行監督與控制;(6)協助委托人進行工程的招標及合同簽定工作,主持審核承包人提出的分包項目和分包人,報委托人批準。(7)審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、資金流計劃。組織審核施工付款申請,簽發各類付款證書。(8)主持第一次工地會議,主持或授權責任工程師主持監理例會和監理專題會議。(9)簽發進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監理文件。(10)主持處理合同違約、變更和索賠等事宜,在得到發包人批準后,簽發變更和索賠等有關文件。(11)主持施工合同實施中的協調工作,調解合同爭議,必要時對施工合同條款做出解釋。(12)要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、管理人員。(13)審核承包人的質量保證體系文件并監督其實施情況;審批工程質量缺陷的處理方案;協助委托人組織處理工程質量問題及安全事故。(14)組織或協助委托人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收,參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。(15)簽發工程移交證書和保修責任終止證書。(16)檢查監理日志;組織編寫并簽發監理月報、監理專題報告、監理工作報告;組織整理監理合同文件和檔案資料。(17)對各部門的工作進行指導、監督和檢查。2、專業責任工程師崗位職責(1)各責任工程師是總監授權的各監理范圍內的負責人,在各自的專業或機構中有局部決策職能。而在全局監理工作范圍內一般具有目標劃分、執行和檢查的職能;組織制定各負責項目的監理實施細則,經總監審批后組織實施;(2)組織對所負責控制的目標進行規劃,建立實施目標控制的目標劃分系統;(3)是監理目標控制系統中落實各控制子系統的負責人,制定控制工作流程,確定方法和手段,制定控制措施;(4)組織單項工程、隱蔽工程驗收,參加有關的分部工程、單位工程、單項工程等分期交工工程的檢查和驗收工作;(5)組織對承包人各種申請的調查并提出處理意見;(6)根據信息流結構和信息目錄的要求,及時、準確地做好本部門的信息管理工作;作好分管的工程技術資料收集整理工作,參加單項工程技術總結編寫;(7)掌握分管項目的施工進度、程序、方法、質量、投入設備、材料,勞務詳細情況并對此作出詳細記錄。及時發現和預測工程問題,并采取措施妥善處理。負責編寫有關施工情況的說明,檢查施工準備工作并進行簽證。對承包人完成的工程量和質量提出評定意見;(8)組織、指導、檢查和監督本部門監理員的工作;正確處理監理人員和承包人施工人員的關系。3、合同管理責任工程師崗位職責(1)編制投資控制目標和分年度投資計劃,編制監理工程項目以及各合同項目的投資控制性目標,各年度、季度和月份的合理投資計劃,審查承包人提交的資金流計劃;(2)負責審核承包人月進度付款申請的工程完成報表和單價、總價、扣款、滯留金等有關計算,起草月支付憑證,保管各種申請表及憑證;(3)審查變更工程的增減工程量,審查承包人提出的修改補充單價,進行單價分析,對有爭議的問題進行協調并提出處理意見;(4)參加設計單位、承包單位、業主提出的設計變更及合理化建議的研究討論,計算復核節約工程量及費用;參加監理與承包人的協調會議;(5)審查承包人的工程用款計劃、材料采購計劃,嚴格控制工程造價;(6)編制工程投資完成情況統計圖表,對工程造價進行跟蹤控制,及時向總監理工程師報告有關工程結算統計資料,按工程進展情況和資金道位情況,進行對工程投資完成情況和預測的分析,必要時提出投資計劃調整、修改和采取的處理意見報總監;(7)負責監理部檔案管理及信息管理工作。4、現場工程師崗位職責(1)參與編寫本標段的監理實施細則,經總監理工程師批準后實施;(2)對本標段的控制目標進行規劃,是監理目標控制系統的執行人;(3)了解、掌握工程測量控制網和測量基準點的各種有關資料,組織聯合測量,并根據合同規定負責組織將上述資料、數據提供承包人使用。負責審查承包人報送的測量布設方案和主要技術措施。負責對承包人布設的施工控制網,軸線及輔助軸線點、高程加密點等的精度、施測結果進行檢查、審核,必要時組織復測。監督、檢查承包人的放樣測量工作,審查批準其他成果。(4)審查承包人水文、地質工程師資質及施工過程中的水文、地質工作計劃,組織水文、地勘、設計及承包人進行工程水文、地質技術交底和工程水文、地質的預報工作。審批承包人報送的在各種水文、地質條件下的施工程序、方法、施工安全和施工技術措施。對因地質原因引起的超挖支付工程量進行地質認證。協調設計、地勘單位及承包人對工程水文、地質有關的爭議。搜集信息與反饋信息,地質編錄、整理地質技術檔案與竣工資料,及時向總監理工程師和委托人報告工程施工中關于工程水文、地質、施工地質工作的各種情況;(5)檢查和控制所負責工程部位、項目的工程質量,進行合格簽證;及時發現并處理可能發生或已發生的工程質量問題;審查有關承包人提交的計劃、設計、方案、申請、證明、單據、變更、資料、報告;起草該工程部位的現場通知和違規通知;(6)編寫施工值班日報,作好分析匯總工作,編寫所負責項目的工程周報,監理月報。負責收集并保管該工程的各項記錄資料并進行整編和歸檔;(7)熟悉分管工程部位的設計,技術規程監督、檢查承包人的各項施工活動;(8)及時檢查、了解和發現承包人的組織、技術、經濟和合同方面的問題和違規現象,并報告總監理工程師,以便研究對策,解決問題;(9)提供或搜集有關的索賠資料,并把索賠和防御索賠當做本部門份內工作來抓,積極配合合同管理工程師做好索賠管理、工程變更、計量支付等工作。5、安全、文明施工及環保責任工程師崗位職責(1)結合工程具體情況,制訂安全文明施工及環境保護監理實施細則;審核承包人提交的施工總體布置和安全、文明施工及環境保護管理的具體措施;(2)監督、檢查、指導現場安全、文明施工及環保工作情況;(3)定期或不定期向總監理工程師提交工程安全、文明施工及環境保護動態情況報告;建立安全、文明施工監理日記。(4)參加有關安全生產、文明施工及環境保護等專題的會議,參與安全事故的調查。6、專業監理工程師崗位職責(1)熟悉掌握合同條款、監理規劃、施工技術文件及有關技術規范,并在監理工作中認真貫徹執行;(2)結合工程實際情況,參與編寫土石方開挖工程、混凝土工程、模板工程、鋼筋工程等監理實施細則,用于指導現場監理工作;(3)在工程施工過程中,與地質、測量工程師一起分析確認圍巖類別、邊坡穩定、貫通測量、開挖計量等問題,并負責混凝土澆筑過程監督,檢查監理員旁站監理工作;監督、檢查、核準施工計劃,核實承包商的人員及設備投入情況、材料供應、材質檢驗報告及原材料的送檢、抽檢工作等;監督檢查各工序施工質量;核查工程進度,對已完成的工程量進行統計核實;(4)深入施工現場、隨時掌握現場實際情況,及時發現并糾正施工過程中的違章現象或錯誤,對施工過程中發生的合同條款以內或合同條款以外但直接影響工程質量和進度的問題,及時提出補救處理意見,并向責任監理工程師和總監理工程師報告;(5)參加有關技術交底、方案討論、施工協調、質量鑒定、施工安全檢查、竣工驗收等工作,并提出具體意見,做好記錄;(6)對承建單位的索賠申請、進行調查核實,并提出調查報告;(7)為業主提供因承包商違約所造成直接經濟損失的證明材料;(8)做好監理日記的記錄工作,填寫、整理、匯總本專業的監理記錄和報表,并認真做好歸檔工作;(9)審查承包商的工程自檢報告、竣工報告及竣工資料,簽署分管專業的工程竣工驗收證明。7、現場監理員崗位職責監理員從事直接的工程檢查、計量、檢查、試驗、監督和跟蹤工作,他們行使檢查和發現問題的職能,其主要職責有(1)施工過程的巡視檢查,了解施工進展情況,口頭糾正承包人的違章行為;(2)對一般工序的質量進行檢查確認,負責檢查、檢測并確認材料、設備、成品、半成品的質量;(3)檢查承包人的人力、材料、施工機械投入和運行情況,并做好記錄;(4)檢查承包人是否按照設計圖紙施工、按照批準工藝標準、進度計劃施工,并對發生的問題隨時予以解決糾正,不能處理的及時上報;對重要的工序、隱蔽工程和現場試驗進行旁站跟蹤檢查,向分管責任工程師匯報檢查情況;(5)做好填報工程原始記錄工作,記好監理日志。第四章質量監理的目標、內容與方法一、質量控制的目標質量控制目標通過提高監理工作質量來確保工程實體質量,使本項目單元工程合格率100,優良率85以上;分部工程合格率100,優良率80以上;單位工程外觀得分率85以上。工程質量等級為合格,爭創優良標準。二、質量控制的原則工程質量控制是監理工程師在工程施工全過程中,依據施工圖紙,堅持“規程、規范、規定,嚴格要求,一絲不茍,實事求是,公正合理、熱情服務”的原則,以單元工程為基礎實行對人員、機械設備、原材料、施工工藝等方面進行全方位動態跟蹤檢查,做到有控管理,實現工程質量總目標。(1)以施工圖紙、施工和驗收規范、規程、工程質量檢驗和工程質量等級評定標準為依據,督促承包人全面實現工程建設合同中的工程質量要求。(2)對工程項目施工全過程實施質量控制,并以過程預控為重點。(3)對工程項目的“人、機、料、法、環”等因素進行全面的質量控制,監督承包人的質量保證體系落實到位并正常發揮作用。(4)嚴格要求承包人執行材料試驗、設備檢驗及施工試驗制度。(5)堅持不合格的建筑材料、建筑構配件和設備不準使用于本工程。(6)堅持上道工序未驗收或質量不合格不得進行下道工序施工。(7)以工序質量保證單元工程質量;以單元工程質量保證分部工程質量;以分部工程質量保證單位工程質量。三、質量控制的重點為保證工程結構安全、穩定、可靠及各建筑物的施工質量,根據招標文件提出的監理工作范圍,結合本項工程的主要建設項目,分析確定本工程的質量控制點如下(1)進場材料、中間產品、構配件等進場檢測是質量控制點(2);基礎地質狀況是質量控制點(3)鋼筋綁扎或焊接、止水材料布設是質量控制點;混凝土澆筑及其外觀質量是質量控制點(4)金屬結構預埋件的埋設、安裝調試是質量控制點;(5)其它應關注的重點部位四、本工程質量控制難點根據本工程的特點,暫時制定以下質量控制要點,并在工程設計完成后,在監理規劃及監理細則中編制詳盡的質量控制要點;1、水池和人行道路基礎處理2、水池鋼筋的制安3、水池和道路混凝土的澆筑及養護五、質量控制工作流程結合本工程實際,我們編制的質量控制流程如下圖(見下頁)質量控制程序圖不合格不合格修改總監理工程師發布開工令承包人提交單項工程開工申請監理部審批開工申請加倍復試或換材料申報施工方案申報材料合格證、復驗單承包人施工施工檢驗及監理取樣承包人自檢填報工程報驗單監理現場檢查及審查試驗報告簽發單元(工序)質量合格證下一道工序施工附隱蔽工程檢驗單預檢自檢資料單質量保證資料單元工程質量評定表返工處理不合格不合格合格承包人填寫分部工程報驗單分部工程完工監理檢查總監簽發分部工程驗收簽證附材料合格證隱蔽工程檢驗簽證單元工程質量簽證返工處理不合格保證資料檢查現場檢查六、質量監理的內容(一)工程質量事前控制的內容1、審查承包單位現場管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系。(1)確認三個體系對保證工程項目施工質量的有效性;并在實施過程中跟蹤檢查其適應性;(2)審查質量管理、技術管理和質量保證的組織機構設置、人員配備、職責與分工的落實情況;(3)檢查質量管理、技術管理的制度建設;(4)檢查專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。2、審核分包單位的資格(1)分包工程開工前,承包單位應填寫分包單位資格報審表報送項目監理部審查;(2)首先應審查分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證;(3)審查分包單位的業績,主要查驗近期施工的同類工程;(4)審查擬分包工程的內容和范圍是否符合主承包合同的內容;(5)審查分包單位專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證;(6)對審查合格的分包單位,簽發分包單位資格報審表。3、對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質量控制。(1)檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書;(2)復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和水準點的測量成果;(3)經檢查符合要求,簽署施工測量成果報驗申請表;4、對工程所需的原材料、半成品、構配件的質量控制。(1)采購前應選供貨廠家,明確質量標準;建立采購申報制度,必要時,可看樣訂貨;要求廠方提供質量保證文件;(2)對于某些重要的設備,器材或外供的構件,可以采取對廠方生產制造實行監造的方式,進行重點的或全過程的質量監督;(3)檢查落實承包單位根據資料、設備的特性制定存放措施,保證滿足其存放條件;(4)材料設備進場前,承包單位須將擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料報監理部審核;(5)監理工程師須對進場的實物按照委托的監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣的方式進行抽檢;(6)對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,監理人員拒絕簽認,并簽發監理通知,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件撤出現場;(7)從以下幾方面對承包單位選定的試驗室進行考核A、試驗室的資質等級及其試驗范圍;B、法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明;C、試驗室的管理制度;D、試驗人員的資格證書;E、本工程的試驗項目及其要求。5、對施工方案、方法和工藝的控制。(1)工程項目開工前,審查承包單位編制的施工組織設計;(2)在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充和變動時,應報項目監理部;(3)要求承包單位編制重點部位,關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施,報監理部審核。(4)當承包單位采用新材料、新工藝、新設備時,承包單位須將相應的施工工藝措施和證明材料報送項目監理部組織專題論證;(5)上述方案應由承包單位填寫施工組織設計(方案)報審表報監理工程師審查,由總監理工程師審定簽認;(6)上述方案未經批準,該單位、分部、分項工程不得施工。6、對施工用的主要機械、設備的質量控制。(1)審查擬進廠施工機械設備的選型是否恰當,其性能是否滿足質量要求和適合的現場條件;(2)審查施工機械設備的數量是否足夠,是否按已批準的計劃備妥;(3)對需要定期檢定的檢測設備(如測量儀器、磅秤),承包單位須有法定檢測部門出具的計量檢定證明;7、審查與控制承包單位對施工環境與條件方面的準備工作質量。(1)檢查施工作業的輔助技術環境。如水、電、照明、安全防護、道路等;(2)檢查承包單位對現場自然環境條件的控制。如防水、防凍、防風、防高溫等;8、監理部應做好的事前質量保證工作。(1)確定監理工作目標,明確監理工作內容,完善監理組織機構。適時編制監理規劃及監理實施細則;(2)總監應組織監理部人員熟悉圖紙,組織內部圖紙會審。參加建設單位組織的設計技術交底會;(3)提醒業主做好施工現場場地及通道條件的保證;(4)嚴把開工關。(二)施工過程中的質量控制內容1、對施工承包單位的質量控制工作的監控。(1)監督承包單位現場項目管理的質量體系的運行,使其能在質量管理中始終發揮良好作用;(2)監督與協助施工承包方完善工序質量控制,對關鍵工序和重點部位設置質量控制點。按照其重點程度區分為見證點或停止點,按規定的程序控制;2、監理工程師對施工現場有目的進行巡視和旁站。(1)在巡視過程中對發現的不符合要求的問題及時糾正;(2)對施工過程的關鍵工序、特殊工序、重點工序和關鍵控制點進行旁站;(3)對所發現的問題可先口頭通知承包單位糾正,然后由監理工程師簽發監理通知;(4)要求承包單位將整改結果書面回復,監理工程師進行復查。3、驗收隱藏工程。(1)承包單位按有關規定對隱藏工程先進行自檢,自檢合格,將隱藏工程報驗申請表和隱藏工程檢查記錄報送項目監理部;(2)監理工程師對隱藏工程檢查記錄的內容到現場進行檢測核查;(3)對隱檢不合格的工程,由承包單位整改,合格后由監理工程師復查;(4)對隱檢合格的工程應在隱藏工程報驗申請表上簽署審查意見,并準予進行下一道工序。4、在出現下列情況下,監理工程師有權行使質量控制權,下達工程暫停令,及時進行質量控制。(1)施工中出質量異常情況,經提出后,施工單位未采取有效措施,或措施不力未能扭轉這種情況者;(2)隱蔽作業未經依法查驗確認合格,而擅自封閉者;(3)已發生質量事故遲遲未按監理工程師要求進行處理,或者是已發生質量缺陷或事故,如不停工則質量缺陷或事故將繼續發展的情況下;(4)未經監理工程師審查同意,而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者;(5)未經技術資質審查的人員或不合格人員進入現場施工者;(6)使用原材料,構配件不合格或未經檢查確認;或擅自采用未經審查認可的代用材料;7247擅自使用未經監理單位審查認可的分包商進場施工。(三)施工過程所形成的產品質量控制內容。1、單元工程驗收(1)承包單位在一個單元工程完成并自檢合格后,填寫單元工程質量報驗申請表報項目監理部;(2)監理工程師對報驗的資料進行審查,并到施工現場進行抽檢核查;(3)對符合要求的單元工程由監理工程師簽認,并認可質量等級;(4)對不符合要求的單元工程,由監理工程師簽發監理工程師通知單,由承包單位整改;(5)經反工或返修的單元工程按質量評定標準進行再評定和簽認;2、分部工程驗收(1)承包單位在分部工程完成后,根據監理工程師簽認的單元工程質量評定結果進行分部工程的質量等級匯總評定,填寫分部工程質量報驗申請表,并附分部工程驗收簽證,報項目監理部簽認;3、單位工程驗收(1)監理單位協助建設單位組織邀請施工方、設計方、質量監督站對已完成的單元、分部等級匯總評定,并填寫單位工程質量鑒定書。4、工程竣工驗收監理單位應協助并參加建設單位組織的竣工驗收,主要包括以下幾個方面。(1)審查施工承包單位提交的竣工驗收所需文件資料,包括各種質量檢查、實驗報告以及各種有關的技術性文件等。若所提交的驗收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處,指令施工單位補充及核實;(2)審核施工單位提交的竣工圖,并與已完成工程、有關的技術文件(如設計圖紙、設計變更文件、施工記錄及其他文件)對照進行核查;(3)監理工程師組織擬驗收工程項目的現場預驗收,如發現質量問題應指令施工單位進行處理;(4)對擬驗收項目預驗收合格后,即可上報業主組織由業主、施工承包單位、設計單位和政府質量監督部門等參與的竣工驗收;(5)與竣工驗收同時,會同政府質量監督部門及其他有關單位進行單位工程的質量等級評定工作。工程質量符合要求,由總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。七、質量監理的方法。1、審核有關技術文件、報告或報表。(1)審查進入施工現場的分包單位的資質證明文件,控制分包單位的質量;(2)審批施工承包單位的工程開工報申表,檢查、核實與控制其施工準備工作質量;(3)審批施工單位提交的施工方案、施工組織設計或施工計劃,控制工程施工質量有可靠的技術措施保障;(4)審批施工承包單位提交的有關資料、半成品和構配件質量證明文件(出廠合格證、質量檢驗或試驗報告等),確保工程質量有可靠物質基礎;(5)審核施工單位提交的反映工序施工質量的動態統計資料或管理圖表;(6)審核施工單位提交的有關工序產品質量的證明文件(檢驗記錄及試驗報告)、工序交接檢查(自檢)、隱蔽工程檢查、分部分項工程質量檢查報告等文件、資料,以確保和控制施工過程的質量;(7)審批有關設計變更、修改設計圖紙等,確保設計及施工圖紙的質量;(8)審核有關應用新技術、新工藝、新材料、新結構等的技術鑒定書,審批其應用申請報告,確保新技術應用的質量;(9)審批有關工程質量缺陷或質量事故的處理報告,確保質量缺陷或事故處理的質量;(10)審核與簽署現場有關質量技術簽證、文件等。2、目測法根據質量要求,采用看、摸、敲、照等手法對檢查對象進行檢查。(1)“看”就是根據質量標準要求進行外觀檢查;(1)“摸”就是通過觸摸手感進行檢查、鑒別;(2)“敲”就是運用敲擊方法進行音感檢查;(3)“照”就是通過人工光源或反射光照射,仔細檢查難以看清的部位。3、量測法利用量測工具或計量儀表,通過實際量測結果與規定的質量標準或規范的要求相對照,從而判斷質量是否符合要求。(1)“靠“是用直尺、塞尺檢查諸如地面、墻面的平整度等;(2)“吊”是用托線板錘檢查垂直度;(3)“量”是用量測工具或計量儀表等檢測斷面尺寸、軸線、標高、溫度、濕度等數值并確定其偏差;4、試驗法指通過進行現場試驗或實驗室試驗等理化試驗手段,取得數據,分析判斷質量情況。(1)理化試驗工程中常采用的理化試驗包括各種物理力學性能方面的檢驗的化學成分及含量的測定等兩個方面;(2)無損測試或檢驗借助專門的儀器、儀表等手段探測結構或材料、設備內部組織結構或損傷狀態。八、質量控制(一)工程質量的事前控制(1)審查分部工程施工方案1)規定分部工程施工前,承包人應將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量保證措施等情況編寫專項施工方案,填寫施工組織設計施工方案報審表,報監理部;2)要求承包人將季節性的施工方案冬季施工、雨季施工等,提前填寫施工組織設計施工方案報審表,報監理部;3)審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準和國家有關法規;4)上述方案經責任工程師審定后,由總監理工程師簽發審定結論;5)上述方案未經批準,該分部工程不得施工。(2)簽認材料報驗單1)要求承包人按有關規定對主要原材料進行試驗,并將試驗結果及材料準用證、出廠質量證明等資料隨材料構配件設備報驗單報監理部簽認;2)核查新材料、新產品鑒定證明及確認文件;3)對進場材料進行抽樣試驗,必要時會同委托人到材料生產廠家進行實地考察;4)審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請單和配合比通知單,簽認混凝土澆筑申請書,并對現場攪拌設備含計量系統的定期率定和現場管理措施進行檢查。(3)簽認構配件、設備報驗單1)要求承包人提供供貨單位的構配件和設備生產廠家的資質證明及產品合格證明,提供進口材料和設備商檢證明,并按規定進行復試;2)參與對加工訂貨廠家的考察、評審,并參與訂貨合同的擬訂和簽約工作;3)要求承包人對進場的構配件和設備進行檢驗、測試,判斷合格后,填寫材料構配件設備報驗單并報監理部;4)進行現場抽查檢驗,并簽認審查結論。(4)檢查進場的主要施工設備1)要求承包人在主要施工設備進場并調試合格后,填寫月工、料、機動態表報送監理部;2)審查施工現場主要設備的規格、型號是否符合施工組織設計的要求;3)要求承包人對需要定期檢查的儀器、設備、拌和計量系統等提供檢查證明。(5)核查承包人的質量保證和質量管理體系1)核查承包人的企業資質、機構設置、施工管理人員配備、職責與分工的落實情況;2)檢查督促各級專職質量檢查人員的配備情況;3)查驗各級管理人員及專業操作特殊工種人員的持證情況;4)檢查承包人的質量管理制度是否健全。(6)組織向承包人現場移交有關測量網點;審查承包人提交的測量實施報告;審查施工現場布設的平面、高程控制網點,查驗承包人的測量放線。1)查驗施工控制網平面坐標和高程;2)查驗施工軸線控制樁位置、高程控制標志,核查鉛直度控制;3)簽認承包人的施工測量放線報驗單。(7)依據有關規定,進行工程項目劃分,由監理部報質量監督部門批準后實施。(8)檢查工程承包人的試驗室或委托試驗室的資格和計量認證文件。(9)檢查施工前的其他準備工作是否完備,盡量避免可能影響施工質量的問題發生。(10)在工程開工前或每個分部工程及重要單元工程開工前組織進行設計交底,充分了解設計意圖。(二)施工過程中質量控制(1)督促工程承包人嚴格遵守合同技術條件、施工技術規程規范和工程質量標準,按報經批準的施工措施計劃中確定的施工工藝、措施和施工程序,按章作業、文明施工,對施工全過程進行全面監控,及時糾正違規操作,消除質量隱患,跟蹤質量問題,驗證糾正效果。對影響工程施工質量的潛在因素,進行控制和管理。采取必要的檢查、量測、觀察、試驗等手段對施工質量進行控制。(2)檢查監督工程承包人嚴格執行上道工序不經檢查、簽證或檢驗不合格不得進行下道工序施工的規定。嚴格檢查工程承包人的“三檢制”質量記錄和表格,并平行抽檢抽測后方可進行簽證。(3)監理部采用跟蹤檢測方法對承包人的檢驗結果進行復核。混凝土試樣不少于承包人檢測數量的3,重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組;跟蹤檢測工作在發包人建立的工地實驗室進行。(4)以單元工程簽證為基礎,以工序控制為重點,進行全過程跟蹤監督。對單元工程、分部工程、單位工程質量按照國家有關規定進行檢查、簽證和評價。(5)對施工的隱蔽工程、關鍵部位、重要工序采取“旁站監理”的方式,進行質量控制。(6)做好監理日志,隨時記錄施工中有關質量方面的問題,并對發生質量問題的現場及時拍照或錄像,協助委托人調查處理工程質量事故。(7)發現問題后,及時發出有關施工的“承包人違規警告通知單”,對于嚴重問題,在委托人授權范圍內發布“工程暫停指令單”和“工程返工指令單”。因質量事故和缺陷問題而停工的項目,必須待產生事故或問題的原因已經查清,事故或問題已經處理,預防產生事故或問題的措施已經落實后,監理人員才可以發布復工令。(8)組織并主持定期或不定期的質量分析會,通報施工質量情況,協調有關單位間的施工活動,以清除影響質量的各種外部干擾因素。(9)檢查承包人所用的原材料、工序施工過程及在施工工地設置的試驗室,并制定監督試驗計劃,對工程質量有懷疑的部分,要求工程承包人在監理人員在場的情況下進行重點抽檢和核驗。(10)嚴格執行現場見證取樣制度。對施工過程中施工承包方的混凝土試樣、土方試樣等的檢測進行見證取樣和跟蹤,保證其真實性。(三)、工程總體質量控制階段(終控)(1)審查工程承包人提交的竣工報告及附件,全面系統地查閱有關質量方面的測量資料、質檢報表和抽檢成果,檢查簽證。(2)檢查承包人的施工質量自檢成果手續是否齊全,標準是否統一,數據是否有誤,以及審查質量等級評定結果是否符合規定。(3)在委托人授權范圍內主持單元工程、分部工程驗收,協助委托人按國家有關規定進行工程各階段驗收及竣工驗收。(4)檢查督促施工承包人整理保存簽證驗收項目的質量文件。所有驗收、簽收資料,在合同項目整體驗收后,按檔案要求整理后移交給委托人。(四)、質量問題和質量事故處理(1)施工中的質量問題,除在日常巡視、重點旁站、分部分項工程檢驗過程中解決外,可針對質量問題的嚴重程度分別處理。1)對可以通過返修彌補的質量缺陷,責成承包人先提出質量問題調查報告并提出處理方案,責任工程師審核后必要時經委托人和設計單位認可,批復承包人處理,并對處理結果重新進行驗收;2)對需要返工處理或加固補強的質量問題,除責成承包人先寫出質量問題調查報告并提出處理方案外,總監理工程師簽發工程部分暫停指令,并會同委托人和設計單位研究,經設計單位提出處理方案,批復承包人處理,并對處理結果重新進行驗收;3)將完整的質量問題處理記錄整理歸檔。(2)對于施工中的質量事故,要求承包人按有關規定及時上報處理,同時總監理工程師向委托人提交書面報告。(3)質量事故處理程序如果在本工程施工中發生質量事故,將按以下流程處理質量事故處理程序圖發生質量事故監理工程師向建設單位及公司口頭匯報承包單位調查,摸底分析填寫事故報告單事故報告事故詳情分析初步處理意見監理工程師現場調查必要時簽發停工令建設單位、設計、監理聽取承包單位匯報必要時請質量監督站參加設計提出處理方案承包單位實施方案監理、設計、核查處理結果承包單位復工申請監理核發復工指令進行下道工序施工監理工程師簽認工地指示監理督促實施第五章進度監理的內容與方法一、進度控制目標嚴格按照總進度計劃,對照實際進度進行分析解剖,提出監理措施并監督落實,確保本項目在合同工期內按質按量完成。二、進度監理的內容(1)提醒委托人按工程建設承包合同的規定提供施工條件,隨時檢查承包人的開工準備工作,使合同雙方的準備工作滿足合同要求;(2)編制滿足合同要求的工程控制性的總進度計劃,并由此確定進度控制的關鍵線路、控制性施工項目及其工期、階段性控制工期目標,以及監理工程項目的各合同控制性進度目標,報委托人審批后作為監理工程項目總體的進度控制依據;(3)以經批準的工程項目控制性施工總進度計劃及其階段性的年、季度控制性進度計劃為基礎,審批承包人提交的施工組織設計、施工技術措施,采用PRIMAVERAPROJECTPLARULERP3軟件對承包人提出的施工進度計劃進行審查和動態控制;(4)檢查、督促、記錄進度計劃的實施,及時發出相應指令,督促承包人采取切實可行的措施實現合同目標要求;(5)協助委托人審批與工程進度計劃相適應的供圖計劃,督促設計單位按設計合同和施工圖紙供應協議的要求提供設計文件和施工圖紙;(6)按工程承包合同的規定發布停工令、返工令和復工令;(7)對工期索賠進行評價,并公正合理地處理;(8)編制年、季、月報,統計完成相應工程量及施工進度情況分析報告報委托人三、進度控制工作流程根據我們類似工程的監理經驗,結合本工程的實際情況,我們編制的本工程的進度控制流程圖如下圖所示,當然在具體的監理實施過程中,我們還將根據工程的具體進展情況和委托人的總體安排作出進一步的細化。進度控制監理程序圖按計劃組織實施承包單位可根據工期總目標編制施工總進度計劃承包單位應附有編制材料設備采供計劃勞動力使用計劃施工機械使用計劃審批施工總進度計劃監理工程師編制年、季、月進度計劃承包單位審批年、季、月進度計劃監理工程師否申報可申報否編制說明中應有(1)上月實際完成總工程量、工作量2當月(年)計劃完成工程量、工作量(3)計劃提前或拖后的原因分析(4)擬采取的對策承包單位監理工程師檢查計劃執行情況、實際進度與計劃進度對比分析監理工程師前發嚴重偏離計劃通知書監理工程師糾正進度計劃偏離承包單位基本符合計劃要求繼續施工實現工期最終目標四、進度控制工作制度(1)對本工程進度進行動態控制采用PRIMAVERAPROJECTPLANNER(P3)軟件進行工程項目管理,對承包人提交的進度計劃進行審查和動態控制主要是評價其施工進度的可行性、合理程度,是否符合合同文件中的要求和合同進度的要求,是否與承包人提交的施工組織設計相適應,審查的主要內容包括施工進度是否與合同、文件中控制進度和各里程碑的規定時間相符;采用的施工方法和施工工藝是否科學、合理;施工進度是否與采用的施工方法和施工工藝相適應;工程項目代碼能否方便地對施工工序進行分類,以滿足進度分析要求;審查承包人的施工作業安排是否合理;邏輯關系是否正確;是否有足夠的資源保證各個施工項目的施工強度和施工歷時;審查進度計劃的可行性,分析施工強度的真實性;徹底的細化剖析關鍵線路的各個施工作業和邏輯關系;各施工作業的浮動時差是否足夠合理;各施工項目中各施工工序的劃分是否合理,是否與施工部位、施工方法相適應,是否全面,是否有足夠的深度和寬度;審查承包人的資金需求計劃和資金消耗流程。(2)建立進度控制體系和層次建立本工程進度計劃體系和層次,進行動態控制。(3)對資源投入量和產量控制形成制度化對工程進行動態控制,必須以承包人在各個施工部位的每天實際完成工程量及各種投入設備的數量和效率作為分析和評價的基礎。(4)建立周進度預審和月進度審查的控制手段每周承包人可通過計算機匯報完成情況的報表,每月底承包人應上報月進度完成情況,此月報應包括本月完成情況的網絡進度計劃,責任工程師評價其完成情況,分析后續進度,如發現進度嚴重拖期情況,應分析原因,要求承包人趕上進度并提交修改后的網絡進度計劃供責任工程師審查批準。批準后的更新網絡進度計劃將成為新的目標計劃,作為今后比較的依據。(5)周進度計劃的提交、審查和控制要求承包人在每周五上午提交下周進度計劃,責任工程師根據總進度計劃、月進度計劃和實際情況迅速將意見反饋給承包人,在雙方協商和交換意見后,制定出周進度計劃,以便承包人能及時按周進度計劃安排工作。在每周的例會上,承包人應首先匯報上周完成的工程量和設備使用情況,如未能按進度計劃完成,承包人應說明原因,然后在此基礎上,進行分析和評價,以采取合適的補救措施防止進一步拖期。責任工程師必須每周編制周進度報告,對實際情況進行記錄,并分析原因和采取措施。(6)月報告、月進度更新及評價在月初,承包人應提交一份詳細有關上月的進度報告,包括所有施工設備利用率、各部位各類型的施工強度、形象面貌(包括相應的圖紙、照片)和更新的月進度計劃以及在施工過程中遇到的種種問題。責任工程師應把每月的實際完成情況和目標進度相比較,并在周進度計劃評價的基礎上,對月進度進行分析和評價、提出措施,并編制相應的月進度計劃報告。在月底,承包人提交下月的月進度計劃,經責任工程師批準后成為下月的目標計劃。(7)記錄實際進度在施工過程中,以天為中心建立的對實際施工情況記錄的進度成為實錄進度,其詳細反映了實際施工時的資源投入情況、遇到的不利情況和施工結果等,將實錄進度和基線進度進行比較,就可以發現實錄進度和極限進度之間的差異,并可分析出現差異的原因。(8)更新目標進度計劃承包人報責任工程師的施工進度計劃經責任工程師批準后成為基線進度計劃,每月需更新施工進度,并要求同目標進度進行比較,以反映出目前的進度同進度計劃的偏離情況;同時根據責任工程師的實錄進度,對這種偏離進行原因分析,當這種偏離達到一定程度后,將需要采取措施彌補拖期。在責任工程師的要求下,承包人應提交包括彌補拖期措施在內的新進度計劃,在責任工程師批準后,將成為新的目標進度計劃和合同依據。在更新進度計劃時應特別注意以下幾個問題1)采集項目計劃的信息,尤其是關鍵點的信息,應及時反饋到計劃中,以便使工程項目管理人員能快速、準確的掌握信息,并對出現的“險情”及時示警。2)科學合理的處理工程發生的工程變更和工期拖延,并反映到進度計劃中來。3)注意變更后的施工方法的科學合理性。4)關注更新進度計劃的施工作業安排是否合理,各個施工項目間是否協調,是否存在干擾或不合理的地方。5)特別注意更新進度計劃中的工期和資源配置。6)注意更新進度計劃的資金消耗流程,對投資進行動態管理。7)驗證更新進度計劃的可行性和可操作性。8)注意為適時再度更新進度計劃留有余地。五、進度監理的方法1、編制施工階段進度控制監理實施細則(1)依據主要是施工合同的有關條款,施工圖及經過批準的施工組織設計、監理合同;(2)進度控制監理實施細則內容包括A施工進度控制目標分解圖;B施工進度控制的主要工作內容和深度C進度控制人員的具體分工D與進度控制有關各項工作的時間安排及工作流程;E進度控制的方法(包括進度檢查日期、數據收集方式、進度報表格式、統計分析方法);F進度控制的具體措施(包括組織措施、技術措施、下達工程開工令經濟措施及合同措施等);G施工進度控制目標實現的風險分析;F尚待解決的有關問題。(3)施工階段進度控制監理實施細則有專業監理工程師編制,經總監理工程師審核批準后報送建設單位。2、審批進度計劃(1)承包單位根據建設工程施工合同的約定按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃,并按時填寫施工進度計劃報審表,報項目監理部審批;(2)監理工程師根據本工程的條件(工程的規模、質量標準、工藝復雜程度、施工的現場條件、施工隊伍的條件等)、全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性;(3)監理工程師審查進度網絡計劃的關鍵線路并進行分析;(4)對季度及年進度計劃,分析承包單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排;(5)有重要的修改意見承包單位重新申報;(6)進度計劃由總監理工程師簽署意見批準實施并報建設單位。(1)根據施工合同的有關條款,檢查開工前業主應完成的準備工作;(2)檢查施工單位開工前人、機、料、法、環、測的準備工作;(3)利用第一次工地例會了解施工單位和建設單位雙方關于工程開工的準備情況;(4)依據施工合同及雙方工作準備情況選擇合適時機發布工程開工令。4、進度計劃實施過程中的監督檢查(1)監理工程師要隨時了解施工進度計劃執行過程中所存在的問題,并幫助承包單位予以解決(2)進度實施過程中的數據收集可以通過A、及時檢查施工單位報送的施工進度報表和分析資料;B、進行必要的現場實地檢查,核實報送數據的準確性;C、利用每周的工地例會與實施進度
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