衛生計生系統法治宣傳教育 實施方案 為貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，認真落實“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”的要求，切實提高我縣衛生計生系統廣大干部職工的法律意識和法治觀念，提高依法行政水平，深入推進依法治縣進程，努力營造和諧穩定的社會環境和公正、高效、權威的法治環境，按照縣委縣政府的安排， 20 月至 6 月，在全系統集中開展以“講法治、促和諧、保穩定”為主題的法制宣傳教育活動。為扎實有序開展好本次活動，確保活動形成規模、取得實效，制定本實施方案。 一、指導思想 以黨的十八屆四中、五中全會精神和習近平總書記系列講話精神為指導，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念 ,認識新常態、適應新常態、引領新常態。以保障民生，維護人民群眾根本利益為出發點，以有效化解人民內部矛盾為主線，緊緊圍繞“ 件的嚴重危害性和當前維護社會穩定工作的極端重要性開展“大討論”活動，全面推動落實“誰執法誰普法”的普法責任制，為推進全縣經濟社會發展和全面建成小康社會營造良好的法治環境和穩定的社會環境。 二、總體目標 這次活動要與科學謀劃“七五”普法工作相結合，圍繞開展“ 件大討論，集中開展法制宣傳教育活動，深刻認識依法辦事的重要性和法律意識淡薄的嚴重危害性，教育廣大干部職工自覺守法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強公民憲法意識和法治觀念 ;引導機關、單位依法管理、依法辦事，進一步提高全縣法治化管理水平，為推進我縣經濟穩步發展，構建“平安和諧永昌”營造良好的法治環境。使法規政策教育深入人心，全系統干部職工的國家意識、公民意識、法律意識、政策意識進一步增強，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。 三、主要任務 為切實增強此次法制宣傳 集中教育活動的針對性和實效性，以深化“法律七進”活動為切入點，圍繞本次活動的主題，結合“大討論”活動的具體要求，堅持因地制宜、因事制宜、因人制宜的原則，采取突出重點、分類施教、專家講座、以案說法、典型事例、以事說法的有效方式，有節有序地開展好集中法制宣傳教育活動。 責任單位：縣屬各醫療衛生單位。 (一 )切實加強干部職工的法制宣傳教育。全系統干部職工是社會主義事業建設的推動者、實踐者，一定要從“保穩定、促和諧，抓改革、促發展、惠民生、促增長”的戰略高度，切實加強黨的路線、方針、政策和國家法律法規的學習 ，落實好新時期聯系群眾的各項 制度 ，增強廣大干部職工的法律意識，提高依法辦事、依法管理的能力和水平。一要采取法制講座、撰寫讀書筆記、心得和督查等方式，督促領導干部認真學習憲法、法律、法規和中央、省市縣制定的政策等。二要通過深入系統的學習，提高政治敏銳性，增強是非辨別力，熟悉和掌握工作和生活所需要的法律知識。牢固樹立社會主義法治理念，培養憲法意識、增強法治觀念。善于運用法律手段管理經濟和 社會事務，正確行使人民賦予的權力，做到依法執政、依法決策、依法行政、依法管理。三要充分認識法制宣傳教育的重要性和長期性，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識，切實把思想統一到中央和省市縣委的方針政策和決策部署上來，確保思想不麻痹、工作不松懈、力度不減弱。四要扎實做好各項本職工作，加強維穩分析研判，做好值班備勤，全力維護大局穩定。 (二 )切實做好矛盾糾紛排查調處工作。緊緊圍繞縣委、縣政府總體發展思路和安排部署，以預防化解各類矛盾糾紛和不穩定因素為重點，進一步提高農村法制化管理水平，把各類事務管理、各類矛 盾糾紛的解決納入法制化軌道，及時有效化解各種矛盾糾紛和不穩定因素，為保障和促進全縣經濟穩步發展、社會和諧穩定發展奠定堅實的法制基礎，營造良好的法制環境和社會環境。大力加強矛盾糾紛調處工作，把調處矛盾的過程變為法制宣傳、依法治理的過程。在面對面為群眾提供法制宣傳和法律服務工作中，既要大力宣傳解決矛盾糾紛的相關法律法規知識，又要積極協調、幫助基層人民調解組織，綜治組織切實做好矛盾糾紛排查調處工作，引導群眾依法表達合理訴求，做到依法辦事、不感情用事，避免過激行為，在法治實踐中提高群眾法律 意識、團結意識，增強法治觀念，起到調處一起糾紛，教育一片的作用，達到普治雙贏的目的。 四、方法步驟 此次以“講法治、促和諧、保穩定”為主題的集中法制宣傳教育活動分三個階段進行。 (一 )方法： 照普法對象的工作、生活特點，各鄉鎮、各部門認真制定切實可行的學習計劃，合理安排學習任務，確保學習內容、時間、場地三落實，分工負責，責任到人。 法制宣傳教育活動中，要積極協調各級各類組織，采取集中辦班、分級辦班、專題輔導、專題講座、集中學習、集中研討、集體交 流、個別談心、撰寫心得、懸掛橫幅、張貼標語、刊辦黑板報、設咨詢臺和展示宣傳展板等形式，扎實深入地開展法制宣傳教育。 按照本方案提出的學習內容，區分對象，采取通俗易懂、深入淺出、以案釋法的方式，講清講透法律法規基本精神，使普法對象了解、掌握法律法規基本知識，認清形勢，自覺參與到縣委、縣政府工作大局中來。 要與解決問題結合起來。在政策法制教育中，將征求到的各種 意見 建議和排查出來的各類矛盾及隱患，協調有關部門加以解決。二要與當前農村、城鎮社區的形勢結合起來，幫助解決農居民群眾在生產生活中遇到的涉法等方面的問題。三要與精準扶貧和雙聯行動結合起來，各聯系單位要組織干部在進村入戶訪貧問苦過程中加大對農村生產生活密切相關的法律法規的宣傳普及。 (二 )步驟： 1 月 1 日 1 月 10 日 )準備動員階段。 各單位成立集中法制宣傳教育活動領導小組。 制定關于在全系統范圍內開展“講法治、促和諧、保穩定”為主題的集中法制宣傳教育活動實 施方案，召開動員會。 各單位要及時成立領導小組，有針對性的制定切實可行、具體管用、操作性強、真正達到教育效果的實施方案，及時召開動員會，做好安排部署。 1 月 11 日 6 月 20 日 )全面實施階段。 按照“法律七進”的要求，加強干部職工普法集中教育。 各單位每月將活動進展情況、取得的實效以書面形式報局活動辦公室。 6 月 21 日 6 月 30 日 )總結 驗收階段。 全面做好自查自驗，并形成書面總結報局活動領導小組辦公室。活動領導小組將適時進行督促檢查。 五、組織領導 為加強對活動的組織領導，成立永昌縣衛生計生系統集中法制宣傳教育活動領導小組。人員組成如下： 六、工作要求 (一 )本次“講法治、促和諧、保穩定”為主題的法制宣傳教育活動，是維護全縣社會和諧穩定的一個重要舉措。各單位要站在維護全縣社會穩定的大局之上，要高度重視加強領導、落實措施，按照本方案精神，結合實際，進一步細化法制宣傳集中教育活動方案，扎實深入搞好領導干部職工的法制 教育，著力營造社會和諧穩定，為建設法治永昌打下堅實的思想根基。 (二 )切實抓好落實，各單位要充分發揮各自的職能作用，黨政主要領導負責，組織精干力量，落實責任和各項保障措施，整合資源，精心組織，周密安排，確保法制宣傳集中教育活動健康扎實開展，為社會和諧、持續、穩定發展做出新的貢獻。 (三 )加大督促檢查工作力度。為切實搞好此次集中法制宣傳教育活動，屆時，由領導小組組成督查組，隨時檢查指導，發現問題，及時改進，確保各項任務順利完成，并取得實效。對在法制宣傳教育活動中成績突出的單位和個人要予以表彰，對檢查驗 收不合