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精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創1/262017年生態文明建設工作總結017年生態文明建設工作總結怎么寫,以下是PINCAI小編精心整理的相關內容,希望對大家有所幫助2017年生態文明建設工作總結一、大力推動城鎮垃圾及收運體系建設和垃圾分類試點工作。一垃圾處理及收運體系建設1、顏春嶺生活垃圾焚燒發電廠二期項目0XX年我市加大力度推進垃圾處理設施建設,總投資58億元的顏春嶺垃圾焚燒發電廠二期項目進展順利,至目前已完成投資3億元,該項目處理規模1200噸/日,計劃2016年5月建成試運行。屆時我市生活垃圾處理能力達到2400噸/日,實現全量焚燒。、顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴建項目投資4000多萬元的顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴建項目經過一年時間的緊張施工,目前主體完工,設備調試進入試運行階段,計劃年底完工并通過環保驗收。該項目處理規模為500噸/日,建成后使我市垃圾滲濾液處理達到國家最新的排放標準。、江東垃圾綜合處理基地項目該項目已立項,選址位于瓊山區甲子鎮國營東場內,占地571畝,投資估算為5億元,處理規模為600噸/日的填埋場及配套設施,預留1200噸/日的焚燒廠。目前正在精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創2/26編制環評報告書階段,計劃2016年完成前期工作,2017年動工建設,2018年建成投產。項目的建設將完善我市垃圾處理設施的布局,同時滿足“十三五”及今后一段時期我市生活垃圾處理消納問題。、生活垃圾收運體系建設0XX年,我市焚燒投入資金近億元,建成了長流中型生活垃圾轉運站,建設一批小型生活垃圾收集站,采購一批垃圾收運設備,使我市垃圾收集、轉運實施無縫對接,極大改善了我市生活垃圾收運水平。二積極開展垃圾分類試點工作我市自20XX年3月1日起在四個區個選擇一個住宅小區、一條道路進行垃圾分類試點工作。經過一年多來扎實有效的工作,試點單位垃圾分類工作取得了初步成效,基本達到預期效果。主要做法有以下四個方面一是利用報紙、網絡、電視等載體深入開展宣傳,編印制作了海口市生活垃圾分類指導手冊、海口市生活垃圾分類宣傳手冊、海口市生活垃圾分類源頭減量知識宣傳彩頁并發放到試點單位居民手中,各區組織專業人員120多人次,共發放分類資料28000余份在分類收集點張貼了圖文并茂的海報宣傳資料海口電視臺、人民網XXXX視窗制作了垃圾分類指導短片并在電視臺、網站滾動播放海口晚報積極配合我市垃圾分類精心策劃了宣傳報道精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創3/26方案,利用各個專題、專欄深入廣泛開展垃圾分類知識宣傳與普及,使廣大市民初步掌握了垃圾分類的知識、方法以及開展垃圾分類收集工作的重要性。二是精心制定了工作方案并對分類督導員進行上崗前培訓。為了推進垃圾分類工作,市政府專門下發了海口市城市垃圾分類源頭減量工作實施方案,同時對四個區32名垃圾分類督導員進行了上崗前培訓,培訓內容包括垃圾分類類別、如何入戶指導居民開展垃圾分類知識宣傳等等,使其能夠熟練掌握垃圾分類方式方法等,以便指導居民開展垃圾分類。三是集中物力、財力給予充分保障,確保分類工作健康開展。此次試點單位均選在2020年已經試點推行的住宅小區內實施,市環衛局專門為試點小區居民家庭、街道配置了家庭分類桶、分類袋等物品,共發放塑料袋250000只、居民家庭分類桶1004個、小區分類桶150個、改裝桶車直運壓縮車8輛。垃圾分類推動工作易于開展。實踐證明,這種方法是可取的。四是找準分類工作的切入點,提高分類工作效率。區環衛部門采取了“量大及時收集,量小定時、定點收集”的方式在試點單位進行收集居民將收集后的可回收物直接賣給廢品回收企業,由廢品回收企業再進行二次分選。餐廚垃圾打包投放在餐廚垃圾回收桶內,在現階段市餐廚垃精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創4/26圾處理場未建成投產之前,由有資質的企業回收利用,待建成后再納入統一處理。由于新的分類方法簡單便捷,易于操作,便于管理,分類試點工作基本達到了預期效果。三加強對生活垃圾處理設施運營管理的監督檢查1海口市垃圾填埋場。海口市垃圾處理場于1998年開始建設,總投資16892萬元人民幣,設計日處理垃圾量1000噸,填埋總庫容量為1109萬立方米,服務年限10年,于2001年5月建成投入使用。垃圾場占地面積1203畝,建設劃分為三個功能區填埋作業區、污水處理區、生活區。擁有推土機、裝載機、壓實機、挖掘機和各類運輸車共14輛,目前日垃圾處理量約500噸。垃圾填埋作業區占地面積272畝,采用水平及垂直防滲,場底和側面均鋪設15毫米厚的HDPE防滲膜和土工布,實行雨污分流,并建有完善的滲瀝液收集管網和沼氣導排管。填埋作業實行倒班制,人歇機械不歇,垃圾隨到隨處理的方式作業。工藝方法采用堆高式填埋作業,由東向西分單元分層填埋,平均每層6米,整體平均高度為約30米。每天對源源不斷進場的垃圾進行推平、壓實,噴藥消殺蟲蠅,并及時覆蓋土,覆蓋膜,植草綠化。投入使用至今,累計處理生活垃圾總量約為530萬噸,目前僅余填埋庫容約20萬立方米。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創5/26因海口市焚燒發電廠垃圾滲濾液送往垃圾處理場污水處理廠處理,造成污水處理廠負荷過大,無法處理,目前污水廠正在處理工藝技改期,預計7月可完工投入使用。為防止二次污染發生,做好日常的環境監測工作,垃圾處理場定期對地下水、大氣、垃圾滲濾液進行檢測。在填埋庫區四周打了五口地下水監測井,在污水排放口安裝了在線監控系統,接受省、市環保部門的實時監測。垃圾場重視場區的綠化美化,場區建設基本達到園林化。由于垃圾場按照國家標準建設,并規范運營管理,于2016年6月被國家建設部、中國環衛協會評定為“國家一級無害化垃圾衛生填埋場”。為了減少填埋場的臭氣污染以及對資源的再生利用,經海口市政府批準,引進了沼氣發電廠項目,由東莞康達機電工程有限公司投資4000萬元人民幣,2017年12月開始建設,2019年5月投產,已先后在垃圾堆體植入136根沼氣收集管,對沼氣進行收集發電CDM項目,年減排二氧化碳4萬噸。因我市垃圾處理已由填埋為主變為焚燒為主的處理方式,目前沼氣發電廠的發電機組也由原安裝的3臺1兆瓦的發電機組縮減為1臺1兆瓦的發電機組,運轉狀況良好,每月發電量約為45萬度。采用的采氣方式為泵吸方式,采集的垃圾堆體主要為近3年填埋的垃圾堆體。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創6/262垃圾焚燒發電廠。海口市生活垃圾焚燒發電廠由中電國際新能源XXXX公司于2018年通過BOT模式公開中標后承建,總投資額為48億元人民幣,采用“機械爐排焚燒爐”技術工藝,設計日處理垃圾量1200噸,年處理量40萬噸,年發電量12億千瓦時。該項目2019年底正式開工建設,2011年5月份建成投入運行。目前海口的生活垃圾和澄邁縣部分生活垃圾在這里進行處理,日處理垃圾近1500噸。年發電量162億千瓦時,上網電量132億千瓦時,垃圾處理量達516多萬噸,節能標煤55萬噸,減排二氧化碳量約16萬噸。該廠日產飛灰40噸約占垃圾量25,由電廠進行螯合固化并進行浸出性毒理試驗合格后,進行填埋處理。爐渣量300噸約占垃圾量20,進行金屬分選后用于建筑或施工填料,下一步考慮制造環保磚等綜合利用。為做好生活垃圾焚燒發電廠的監管工作,市環衛局成立了監管工作小組,嚴格按照XXXX省生活垃圾焚燒廠運行監管標準DBJ222012,24小時不間斷進行監管,對焚燒爐爐膛狀態、爐溫情況、煙氣指標情況、垃圾庫存情況、滲瀝液水位情況、安全生產情況、廠區衛生情況等進行記錄,同時規范焚燒發電廠日、月、年報表,強化焚燒發電廠各項環保檢驗項目的監管。焚燒發電廠建廠以來各項排放指標均低于國家標準,其中二噁英歷年監測值低于歐盟標準按國家標準每年監測一次。目前焚燒發電廠精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創7/26煙氣已實現在線監控及公示,地磅實現實時監控按量計費。近2年來實現了零投訴。該廠2012年被住建部評為AA級焚燒發電廠。為做好焚燒發電廠監管工作,我局成立了監管小組,每日對焚燒發電廠實施24小時不定時監管,臨管的內容主要為進廠垃圾量的記量,垃圾滲瀝液的記量及排放情況,飛灰產生量的記量及走向情況,煙氣排放達標情況,各種煙氣及飛灰治理物料采購情況及投放使用情況,設備維護保養周期及保養情況,各項環保檢測工作開展情況等。3白水塘垃圾中轉站。白水塘生活垃圾轉運站位于海口市西南部白水塘地區,距離海口市秀英區3公里,占地面積70畝,其中生產區40畝,建設有轉運車間、維修車間、轉運廣場生活區30畝,總投資金額約7500萬,內設10個泊位,其中8個正在使用,2個備用,轉運站設計規模為日轉運生活垃圾1000噸,現有干部職工97人,設站長1名,副站長2名,下轄2個部業務綜合部、后勤保障部、副站長兼任各部部長。轉運站作業流程主要由6個系統組成,分別為稱重計量、垃圾卸料、壓縮裝箱、除塵脫臭、程控監視、運輸系統。作業時間從早上6點半至晚上22點半,作業方式垃圾垂直壓縮,通過兩套壓實器將垃圾壓縮在容器桶內,待容器桶裝滿后該容器桶具有容量大,密封性好等優點,由車輛運往顏春嶺垃圾填埋場處理。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創8/262017年之前全市200多輛垃圾運輸車直接運往垃圾場處理,從2017年1月起,垃圾經過我站垂直壓縮處理后,只要20多輛車運輸,大大降低了運輸成本,同時也大幅度減少了垃圾在運輸途中對環境造成的二次污染。4江東垃圾中轉站。海口市江東生活垃圾轉運站位于海口市東部桂林洋經濟開發區,距海口市中心20公里,占地94畝,總投資3500萬,內設4個泊位,設計量為日轉運垃圾300噸,采用多功能豎直壓縮工藝,其主體設備配置為稱重計量系統,垃圾鞋料系統,壓縮裝通系統,運輸系統,除塵脫臭系統及監控系統,按城市生活垃圾轉運技術規范,并結合海口市規劃原則等因素進行設計和建設。日平均轉運垃圾約470噸,最高日轉運量為707噸。5建筑垃圾填埋場1、渣土所建筑垃圾填埋場渣土所建筑垃圾處置場占地面積約30畝,現場管理人員有9人。現有裝載機、推土機、小型運輸車各1臺。該建筑垃圾處置場處置能力為每天700立方米約1000噸。處置場實行24小時值班制,可隨時接納進場排放的建筑垃圾。但目前每天進場的建筑垃圾只有40噸左右。、秀英區建筑垃圾填埋場1月1日,中央電視臺財經頻道經濟半小時節目報道了破解垃圾圍城涌向大海的建筑垃圾后,根據精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創9/261月3日倪強市長講話精神和市政府統一部署,區委書記親自過問,區長親自指揮,分管副區長親自動員鎮村選址,并根據各鎮村提供的地點,于1月8日進行實地走訪。經過排查,長流鎮會南村委會美楠村有塊地基本具備條件,該點位于椰海大道延長線南邊,面積約80畝。1月9日,分管副區長吳騰越帶領環衛、國土、規劃、環保等區相關職能部門主要領導現場察看,并從各自專業角度分析了土地使用性質、是否污染環境等問題進行論證。、龍華區建筑垃圾填埋場根據市委、市政府的工作部署和要求,為做好存量建筑垃圾全面清理工作,先解決好眼前建筑垃圾處置的需求,讓建筑垃圾有“出路”,龍華區原在龍昆南延長線迎賓木材廠設立臨時性的建筑垃圾消納場,場地占地71畝,實現通水通電,租用鏟車等建筑垃圾處置作業車輛。現存量建筑垃圾基本清理完畢,需重新選址建設,為了便于管理,經區環境衛生綜合整治小組領導討論同意,將納入龍華區每年部門預算項目建筑垃圾消納場建筑經費72萬元轉撥城西鎮三年經費共216997萬元,由城西鎮負責租地建設及日常管理。而后龍華區與城西鎮一同協商,擬定在城西鎮沙坡村西北500米處選定一塊占地面積近50畝、深約12米的低洼空地作為龍華區新的建筑垃圾消納場,消納容量近40萬立方米,可解決龍華區現階段建筑垃圾的消納問題。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創10/26該地塊權屬為沙坡村民集體所有,由城西鎮沙坡村委會統一管理,位置較偏離村莊,不會影響到村民的日常生產生活。該塊空地的條件基本符合龍華區開設建筑垃圾消納場的需求。、瓊山區建筑垃圾填埋場瓊山區現有一處建筑垃圾消納場,地點在椰海大道海航城后面,面積約50畝,場內有一輛裝載機和一輛挖機,管理員3名,該消納場于20XX年12月初投入使用,填埋過程中通過人工接自來水管進行灑水降塵,目前場地容量已接近飽和。、美蘭區建筑垃圾填埋場美蘭區建筑垃圾消納場位于靈山鎮晉文村委會瓊秀村南側,占地面積5813畝,距海榆東線18公里處約800米。該地權屬為瓊秀、文科、儒范、多善四個村民小組所有,由靈山鎮與四個村民小組簽訂租地協議。目前正在進行道路平整維修、建工作用房、車輛沖洗槽等。監督檢查管理辦法現有的生活垃圾處理設施,將進一步規范并加強監管。垃圾處理的最終是實現無害化、減量化、資源化三大目標。除了要做好垃圾分類,實現源頭減量,促進資源回收利用以外,對生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等生活、生產中產生的廢棄物也要進行資源化綜合利用,使其變廢為寶。因此,應大力推進我市生精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創11/26活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等處理設施建設步伐一是加快推進海口市垃圾焚燒發電廠二期擴建項目工程建設。二是加快推進江東生活垃圾綜合處理基地項目順利推進。該項目總投資52530萬元,占地面積57181畝,主要建設內容管理科教區、生活垃圾填埋場、糞便處理廠、基地滲漏液處理廠及基地室外配套等工程。本項目已列為20XX年政府投資計劃預備項目。截止目前,已完成項目建議書和立項批復及初勘等工作,可行性研究報告工作已編制完成,環評報告書正在編制中,市政府擬征用東昌農場土地的函已送達XXXX省農墾總局,省農墾總局已批準同意我局征用該局下屬的東昌農場57181畝土地,相關征用手續市國土局正在辦理中。三是加快推進海口市餐廚垃圾無害化處理項目建設。目前,我局和神州沼氣廠正根據專家組意見對方案進行修改和完善,并抓緊編制項目PPP實施方案報市政府批準實施。四是加快推進建筑垃圾處置場項目建設工作。目前,該項目正在選址,采取PPP模式,預計明年6月前可完成建場投產工作。四啟動建筑垃圾資源化利用和餐廚垃圾無害化處理項目1、建筑垃圾資源化利用項目該項目已完成立項,項目初步選址位于秀英區,占地100畝,處理規模為50萬噸/年,計劃投資11億元。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創12/26目前該項目正在進行選址,待選址和建設用地后采用PPP投資方式推進。、餐廚垃圾無害化處理項目0XX年8月14日市“雙創”指揮部召開了餐廚垃圾和糞便處理項目專題會議,明確海口市餐廚垃圾無害化處理項目、糞便無害化處理項目、滲濾液處理站二期項目及神州沼氣工廠項目四位一體建設,選址在澄邁縣老城開發區顏春嶺神州沼氣工廠內,采用PPP方式建設。根據會議紀要精神,0XX年9月11日,我局委托廣州市國際工程咨詢公司組織召開該方案專家論證會,會上專家們一致認為海口市餐廚及糞便無害化處理廠項目選址在澄邁縣老城開發區XXXX神州澄邁沼氣廠內建設的方案可行,該廠經技改后接收海口餐廚垃圾和糞便。10月12日和10月19日,袁光平常委、常務副市長兩次主持召開會議,研究餐廚垃圾處理項目推進問題。我局按照市里的要求與XXXX澄邁神州沼氣廠進行洽談,明確了政府購買服務的邊界條件和商務條件,委托中介機構編制PPP實施方案,目前該項目PPP實施方案征求意見稿已編制完成并報市政府審議中。根據該方案,我市餐廚垃圾處理規模為200噸/日,采取購買服務的方式委托企業處理和運營。2017年生態文明建設工作總結推進生態文明建設,是黨的十八大的重要戰略部署和省委“五個湖北”建設的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創13/26具體要求,是科學發展觀的具體體現,它不僅關系到資源的永續利用和可持續發展,而且關系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉一體化先行區、綜改示范區,如何落實市委六屆七次全會要求,在推進新型城鎮化進程中,充分發揮良好的區位、資源優勢,以生態文明建設為載體,倒逼發展方式轉變和經濟結構調整,努力走出一條獨具鄂州特色的科學發展之路,是當前亟需研究的課題。市政協高度關注我市生態文明建設工作,成立專題調研組進行調研。幾個月來,調研組深入三區實地調研,召開市直相關部門負責人會議座談研討,到省直相關部門征詢專家意見,并赴廣東惠州市、福建三明市等先進地區學習考察,形成調研報告。6月26日,召開市政協七屆十次常委會議,專題議政協商,市政府汪繼明副市長及有關部門負責人列席會議,聽取意見。現將有關情況報告如下一、我市生態文明建設的初步成效近幾年來,在市委、市政府的領導下,全市各級各部門以科學發展觀為指導,注重轉方式、調結構、重保護、強監管,為生態文明建設打下了良好基礎。一產業結構有所優化。近幾年來,市委、市政府積極落實產業結構調整、節能減排、發展循環經濟等有關政策措施,生態產業得到一定發展。通過政策引導,大力推進節能減排、循環經濟項目建設,關停高能耗、高污染精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創14/26“五小”企業、淘汰落后產能,使冶金、建材等傳統產業占比持續下降。大力發展非資源型產業,20XX年,高新技術產業增加值達到75。57億元,占規模以上工業增加值的23,對經濟增長的貢獻率提高1。18個百分點。通過建設一批大型商貿項目,第三產業已經成為我市新的經濟增長極。以休閑觀光為突破口的都市農業發展初見成效,農業產業化經營模式成為了農民增收、農業增效的主導方式。二自然生態環境逐步恢復。全市森林面積達到38萬畝,森林覆蓋率16。1。全市共區劃界定生態公益林17。4萬畝,占森林總面積的45。建成沿路公路、鐵路、沿江港綠化帶500多公里建立濕地保護區、自然保護區、森林公園、風景名勝區8個,面積1。6萬公頃全面推進國土整治工作,在全省地級市中率先實現了國土整治全覆蓋全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復治理水資源管理與保護工作進一步加強,實施洋瀾湖生態修復工程、開展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復與保護了湖泊和流域的生態環境。三人居環境有所改善。城市建成區綠化覆蓋率和綠地率分別達到42和40加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度,排水管道長度達到00多公里加強了飲用水源保護工作實施“清潔鄉村、美化家園”,推動農村環境連片整治工作有序開展,全市已獲得命名的有精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創15/264個省級以上生態鄉鎮、7個省級生態村,XX個社區被評為全省第一批“宜居村莊”。四生態安全保障工作扎實開展。有效開展項目建設環評工作,“十一五”以來,嚴格執行了項目環評制度,對多個不符合環保要求的項目實行了“一票否決”進一步完善了江湖水庫保安工程、洪水預警系統以及氣象、地震、地質災害預報和緊急救援體系等,綜合防災減災能力明顯增強生態公益林得到有效管護,森林防火撲救體系基本健全動植物疫病蟲害預警和應急機制初步建成,農林水產疫病得到有效防治。二、生態文明建設中存在的突出問題及原因盡管我市在推進生態文明建設上采取了一些具體舉措,取得一定成效,但與建設生態文明市的目標要求差距較大。通過調查了解,有三個突出問題需要引起高度重視。一污染問題較為突出。一是主城區空氣污染問題突出。節能減排形勢嚴峻,20XX年,我市單位GDP能耗為1。24噸標煤/萬元,是生態市考核標準的1。37倍全市中心城區空氣中SO2、NO2、PM10含量與全國325個地級及以上城市的平均值相比,SO2、PM10基本持平,但NO2含量高于平均值25工業廢氣、粉塵排放存在隨意性,鄂鋼、球團礦等部分企業排放不達標,偷排現象時有發生。建筑揚精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創16/26塵管理欠缺,汽車尾氣污染治理尚未起步,嚴重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬噸,年綜合利用XX。9萬噸,累計存量641。2萬噸農村垃圾處理嚴重滯后,三區都沒有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費,而且采取簡單的填埋式處理,導致污染物深處理不到位,造成水體、土壤二次污染現象比較嚴重。三是農業面源污染趨重。由于傳統的耕作方式及農業比較效益低等原因,我市農民種“懶”莊稼現象突出,過份依賴化肥、農藥及除草劑等,導致農業面源污染嚴重,土壤結構破壞,地力下降。20XX年,全市化肥施用總量達到XX0318噸純量,下同,耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長了3,高于全國平均水平39水產養殖投肥水平高于種植業水平,導致水體富營養化使用各種農藥及除草劑共計1052。4噸,平均每畝0。58公斤,高于全國平均水平使用農膜689噸,其中地膜約470噸,有15的農膜殘存于農田土壤中。二生態資源保護不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數量減少、面積縮小、水質惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現在的31。5萬畝,減少了46。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個個相對封閉的子系統,加之水體污染,濕地環境受精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創17/26影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導致濕地生物多樣性銳減,濕地調節生態的功能退化。調查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設和引排水帶來的負面影響面積達1。37萬公頃,占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴重。主城區南部山體平推開發較為普遍,新城區已失去有山有水的獨特風貌一些地方礦產資源無序開發,造成局部地區山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復墾還綠面積不到生態破壞面積的。三是林業資源不豐富。生態公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠低于創建生態市40的指標要求。森林保護力度不夠,林分質量退化。三建設機制尚未形成。社會經濟發展方式沒有根本轉變,在指導思想、實際工作和業績考評上仍然存在重GDP增速、輕生態建設,企業重經濟效益,輕環保社會責任意識,個人重環保利益,輕生態公益的傾向少數地方和部門對建設生態文明的思路不清、目標不明,工作缺乏針對性沒有設置科學有效的生態文明建設考核指標體系、考核評價方法沒有形成有利于生態環境保護的財政、稅收、價格、金融、土地以及投融資等方面的政策機制,政策導向不明確生態文明建設規劃與經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉鎮和農村較為突出。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創18/26綜合分析存在問題的原因,既有歷史條件下形成的結構因素,也有現實條件下的發展和理念因素。一是產業結構偏重。三次產業結構比重不合理的問題尚未得到有效改善。20XX年三次產業結構比為XX。360。127。6,且冶金行業增加值占全市工業增加值比重高達31。38。第三產業占比低于創建生態市40的要求,商貿、物流、旅游和現代服務業等第三產業發展滯后。偏重的產業結構形成了高能耗、高排放的工業體系,導致環境治理成本高、難度大。而且調整的轉型成本、替代產業、財政收入等現實問題的考量,注定結構調整是一個長期而艱巨的過程。二是資源要素偏緊。由于地域、環境的限制,我市經濟發展與生態環境承載力之間的矛盾日益突出,自然資源、資金、技術等資源要素制約越發明顯。三是生態公共產品缺失。有的部門注重解決看得見的民生工程,提供諸如城市硬件設施等公共產品,忽視了環境和生態的調節功能、支持功能和文化功能也是民生工程,導致較少提供諸如生態文化、生態環境等生態公共產品。四是公眾參與意識不強。大多數公眾認為生態文明建設就是治理環境污染。公眾關注環境保護的出發點是維護個人利益,只有當環境問題影響個人生活、損害自身利益時才會采取一定行動予以維護,而對公共環境的維護缺乏責任意識和監督意識。三、推進生態文明建設的幾點建議精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創19/26生態文明建設是一個長期復雜的系統工程。中共中央對生態文明建設的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰略機遇和歷史機遇。推進生態文明建設是新型城鎮化的必由之路,是經濟持續健康發展的先決條件,是最根本的民生工程。應堅持工業文明與生態文明相融合,生態建設與經濟建設相促進堅持在發展中保護,在保護中發展堅持“目標導向、規劃引領、產業支撐、生態保障、制度推進”,實現綠色發展、循環發展、低碳發展,努力建設美麗新鄂州。為此建議一明確生態文明建設內容,著力構建目標導向體系生態文明建設既包括生態經濟建設、生態環境建設,又包括生態文化建設、生態社會建設。既要明確生態文明建設的內涵,也要準確界定生態文明建設的外延,形成目標導向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法,明確一個時期總體目標,并將目標任務細分到每一個階段。總體目標就是要建設環境潔凈優美、生活健康舒適、產業協調發展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態園林城、文化旅游城、精致宜居城,實現鄂州“天藍、地綠、水凈、城美”。分段目標第一階段以生態文明建設為統領,加快新型工業化、城鎮化和新農村建設,實現“六城聯創”的目標中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、國家衛生精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創20/26城市、國家園林城市、國家森林城市和全國文明先進城市。第二階段各區全面實現國家級生態區創建目標,形成以生態產業為主體的高效生態經濟體系。第三階段全面推進生態文明建設,基本實現物質文明、政治文明、精神文明、社會文明與生態文明全面進步,實現人與自然、社會和諧共生,展現富強、民主、文明、和諧的鄂州新風貌。近期任務通過減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量,加強生態系統的修復與保護通過調整產業結構與布局、優化環境功能區劃,促進知識型產業和生態型產業的發展引導城鄉居民在生產方式、生活方式以及消費方式等方面向環境友好、資源節約、社會和諧的生態文明方向轉變,大力提升全體市民的生態環境意識和參與保護環境程度。二統籌城鄉發展,著力構建規劃引領體系廣東惠州市編制實施了惠州生態市建設規劃、惠州市環境保護規劃,并出臺招商引資環保指引、淡水河流域環保準入指南等文件,把做好生態文明建設規劃編制,作為促進生態文明建設良性發展的基礎性工作,增強了規劃對發展的導向作用,值得借鑒。建議以資源環境承載力為基礎,以但推進城鎮化建設為抓手,科學規劃我市城鄉建設規模、發展方向及功能布局,充分考慮生態景觀的需要,形成合理的城鄉發展空間形態和發展規精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創21/26模。一是優化市域布局。按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的目標要求,合理劃分市域功能區,優化布局結構。著力打造一“城”為主主城區,“兩沿”聯接沿江、沿港生態長廊,“三湖”示范梁子湖生態示范區、紅蓮湖生態度假區、梧桐湖生態城的生態文明建設格局。加緊生態環境保護、歷史文化保護、城中村改造、綠地景觀建設、污水垃圾處理設施建設等與生態文明建設相關聯的專項規劃和修建性規劃的編制工作。二是完善規劃指導。要在鄂州市城鄉總體規劃2011020年基礎上,按照生態文明建設總體要求,統籌規劃生態文明的功能分區、生態資源保護、產業布局、風格特點,強化規劃的綜合性、全局性、戰略性和可操作性。與產業發展規劃、土地利用規劃、重大基礎設施規劃等專項規劃有機銜接,切實體現在保護中發展,在發展中建設的理念。三是強化規劃約束。相比于經濟發展等規劃,生態文明建設規劃更具有長期性和艱巨性,在實際運作中,容易讓位于更能體現政績的GDP等硬性約束指標。因此,要強化生態文明建設規劃的法律性,保證規劃執行的嚴肅性,任何單位和個人,不得隨意變更規劃,確保生態文明建設規劃長期實施,有序推進。三轉變發展方式,著力構建產業支撐體系轉變發展方式,調整產業結構,是生態文明建設的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創22/26治本之策。三明市的歷史發展狀況與鄂州相似,都是偏重型的產業結構,在生態文明建設中,三明市以產業轉型升級為著力點,全力發展生態產業、現代服務業,促進了產業結構的轉型升級,20XX年,三明市第三產業占比達到34。建議我市以發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟等為方向,建設一批重點項目,以推動產業結構調整,促進產業轉型升級。一是加快發展生態效益型工業。一手抓冶金、建材、化工、機械制造等產業的改造提升,運用高新技術改造提升傳統產業,積極推行企業清潔生產,力爭在2到3年內全市高耗能、高物耗和高污染的行業全部實行清潔生產。一手抓新興產業培育,大力引進、培育、發展一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目,重點圍繞新材料、新能源、生物醫藥及工程、電子商務等產業,策劃和推進一批高新技術項目,搶占新興產業發展的制高點,力爭到“十二五”末新興產業產值占GDP的比重高于全省平均水平。二是加快發展現代服務業。現代物流業方面,要依托三江港區,加快鄂州“地主港”、“公路港”等項目建設,打造區域物流節點城市。生態旅游業方面,要發揮資源優勢,加快策劃和開發觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產品,打響具有鄂州特色的生態旅游品牌。文化產業方面,要按照“一區一品牌、一區一園區、一區一實體”的要求,加快梧桐湖文化創意產業園等精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創23/26項目建設,培育一批文化骨干企業,增強文化產業發展軟實力。三是加快發展生態農業。梁子湖區要全面退出一般工業,以生態農業發展作為立區之本,創建全國生態文明示范區。要實施化肥、農藥減量化,推廣科學種植養殖,切實減少農業面源污染。加大農業龍頭企業的引進和扶持力度,策劃、實施一批種植養殖基地建設、農產品深加工等項目,推廣生態農業模式,推進農業標準化和安全農產品生產,推動效益農業、觀光農業加快發展。四培植項目載體,著力構建生態保障體系一是謀劃一批重點項目,以項目帶動生態文明建設。密切關注國家產業政策,圍繞環境保護、污染治理、生態修復等領域謀劃項目,建立生態文明建設重點工程項目庫,以一批重點項目的實施構建生態保障體系。將梁子湖生態修復、環湖生態林帶、長港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護等項目納入重點項目庫,適時申報、實時推進。二是抓好山水資源保護。出臺嚴格的山體湖泊保護政策,做好全市尤其是城區山體資源摸底登記備案工作,對開發建設中的劈山開石填湖造地等行為應立即停止,責令恢復原貌,并給予嚴厲處罰嚴格控制高速公路、高速鐵路和國省道沿線可視范圍內的山體開采加強對全市5000畝以上湖泊進行調查摸底、實地勘線、建檔立卷等工作,依據精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創24/26湖北省湖泊管理條例,加強監管保護為主、適度開發,全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環境質量
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