人才環境建設現狀調研報告 下面是我們 的給大家推薦的人才環境建設現狀調研報告供大家參閱！ 為進一步優化全市人才工作環境，努力打造人才洼地，最近，我們按照省委組織部的統一安排，就人才環境建設進行了深入調查，并形成調研報告如下： 近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市進一步強化“黨管人才”的責任意識，以優化選才、育才、用才環境為抓手，緊緊圍繞“第一要務”，大力開發“第一資源”，取得了初步成效： 1、以理念轉變為先導，優化選才環境。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，并把這一觀念同“發展是第一要務”、“科學技術是第一生產力”的理念統一起來、融為一體，指導人才工作開展。一是完善政策體系。先后出臺了關于進一步加強人才工作若干規定、關于鼓勵各類人才服務基層、服務民營企業的實施意見、關于引進高層次專業技術人才和緊缺人才的實施辦法、跨世紀學術和技術帶頭人培養規劃、關于鼓勵各類人才進村下鄉服務新農村建設的實施意見等政策，為人才的引進、培養和選拔營造了良好的政策環境。二是加大工作投入。市委成立了書記親自抓、負總責的高規格人才工作領導小組，組建了人才工作專門機構。市財政建立了引進高層次專業技術人才和緊缺人才專項基金，每年安排15萬元，專門用于引進高層次專業技術人才和緊缺人才。近幾年，我市共引進研究生以上學歷、副高以上職稱人才30人，其他各類拔尖專業技術人才100余人。三是拓寬選才視野。圍繞xxxx科學發展、加快發展的實際需要，堅持重能力、重創新、重實績的原則，不斷打破地域、身份、資歷和臺階限制，拓展選人用人視野。近三年，全市共招考公務員150余人、公開招聘各類專業技術人才600余人、從高等院校選調基層干部29人、選聘大學生村官17人，為全市各項事業提供了有力的人才支持。四是創新引才方法。對經濟管理專家、高技能人才和尖端科學技術人才，堅持特殊人才特殊引，沖破固有的引才用才體制，簡化程序、創新方法、積極引進。這幾年，我市先后從南華大學、省中醫藥大學為市人民醫院和中醫院公開選拔引進全日制本科畢業生15人，幫助xxxx一中、二中成功通過引進外籍專家資格驗收，并引進外籍專家4人，為市公安局從西南政法大學公開選拔引進法醫6人。 2、以培養服務為核心，優化育才環境。一是加大培育力度。全面落實國家十一五干部教育培訓綱要的要求，認真貫徹國家公務員法，全面加大干部職工教育培訓力度。xxxx6年我市榮獲省委組織部、省人事廳頒發的學習公務員法知識競賽組織獎。在教育培訓中，適應政府強化公共管理服務職能要求，注重加強社會管理知識、法律法規知識、科學技術知識培訓，大力推進公共管理核心課程和電子政務培訓，不斷提升干部素質，提高行政效能。近幾年，共開展各類干部培訓60余期，參訓人數3.2萬人次。二是強化實踐鍛煉。我市在提高干部整體素質的同時，尤其注重加大干部實踐鍛煉的力度，著力培養一支綜合素質較高、實踐能力較強的干部人才隊伍。截至xxxx8年年底，我市先后選派出16人赴沿海發達地區和省市機關掛職，組織12批次優秀年輕干部深入民營企業學習經濟和企業管理經驗，開闊了視野、更新了觀念、增強了能力。與此同時，我市還注重選派優秀年輕干部到信訪部門、綜合職能部門、工業園區和重大工程項目跟班或見習，提高了干部的實際工作能力。三是注重人文關懷。堅持想人才所慮，急人才所難，謀人才所求，辦人才所盼，妥善解決人才工作、學習和生活中的問題，讓人才工作稱心、生活舒心。xxxx5年以來，我市每年都要組織開展學科帶頭人座談活動，走訪慰問特殊人才活動和有突出貢獻人才表彰活動，并先后為來耒創業的優秀人才解決住房、生活、子女就業和技術職稱評審等問題300余個次。xxxx市防水耐火門廠老板楊新華發明的防水耐火材料生產技術填補了國內空白，xxxx5年我們破格為他評定了中級職稱，并吸收為學科帶頭人。 3、以方法創新為手段，優化用才環境。一是對黨政人才，端正導向用。按照“格外關注”、“六個導向”和“三個不吃虧”的要求，牢固樹立德才兼備、注重實績、鼓勵創新、關注基層的用人導向，大力選用那些能夠引領科學發展、促進社會和諧、改善群眾生活的優秀干部，真正做到了使想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，讓不干事、熬年頭、混日子的人沒有市場。xxxx8年，我市先后四批次對部分鄉鎮及市直機關單位領導班子進行充實調整，共調配科級領導干部267人，其中55名綜合素質較強、工作實績突出的優秀干部得到了重用。二是對經管人才，創新載體用。大力實施“市委特派員”制度，先后從市直機關單位選調27名具有企業管理經驗，能夠駕馭市場經濟的優秀干部，派駐16家規模以上重點民營企業，開展駐點服務，為企業發展解憂排難。近兩年來，27名“市委特派員”充分發揮自身優勢，認真開展協調指導、信息咨詢、項目開發等服務，涌現了匡經航、劉冷冰、曾愛順等一大批先進典型，xxxx8年，這16家重點企業，新增投資計劃過億元，實現總產值20多億元。三是對專業人才，搭建平臺用。針對近年來xxxx市化工原料、鋼鐵冶煉、皮革加工、機械制造、農產品深加工等高新技術、勞動密集型企業日益增多的新特點，及時調整人才培養、引進和使用思路，注重以基地、項目建設和企業發展推動人才使用工作，培養引進了一大批具有熟練技能的實用型專業人才。xxxx5年以來，共為轄區內的鉅旺鞋業、蒙牛乳業、溫氏集團、東方鋯業等大中型企業引進專業技術和管理人才100余人，輸送熟手員工5000多名，及時滿足了企業需求，受到了外商的高度贊譽。四是對鄉土人才，建立基地用。全面啟動“鄉土實用人才”工程，采取脫產培訓、就地講座、送科技上門等措施，在全市培養了一支技術過硬、門類齊全的農業科技推廣隊伍，進而依托農村產業結構調整示范基地、行業協會、農技課堂，讓他們現身說法，廣泛傳授實用技術和創業經驗，充分發揮示范帶動作用。目前，全市已經建成10萬畝國家級雜交水稻制種、20萬畝優質稻、5萬頭省級草食動物養殖等十大農業生產基地，推廣各項實用致富技術30余項，有效加快了農村改制和產業結構調整步伐。 我市人才環境建設雖然取得了一定成績，但總的來看人才環境建設水平仍然不高。面對新的形勢和任務，與先進發達縣市相比，用發展的眼光來看，我市人才環境建設還存在不少薄弱環節，主要有以下幾個方面： 1、思想觀念存在偏差。主要表現在“三重三輕”：即重“有編國有”人才，輕“無編鄉土”人才。對有編制的國家工作人員高看一眼、厚愛一層。對那些為人老實、做實事、有才能，但沒有編制的鄉土人才不夠重視。尊重人才、善待人才、廣納賢才的氛圍不濃；重黨政 _才，輕專業技術人才。黨政 _才提拔使用相對較快，專業技術人才被冷落的現象比較普遍；重人才使用，輕人才培養。在對各類人才的使用中，普遍存在著對人才重使用，輕培訓的現象，對各類人才的培訓次數少，培訓內容相對單一，產學研脫節，科研成果轉化率不高。 2、機制建設尚不健全。盡管出臺了一系列引才、育才和激勵的政策措施，但也還存在一些不夠完善的地方：引才的門檻可進一步降低，社會保險、醫療保險等保障制度還可進一步完善。鼓勵人才創業和高新技術項目孵化的激勵力度還要加大。用人單位內部的人才機制建設有待健全，特別是一些企業單位的人才管理不夠健全，能激發廣大人才積極性和創造性的分配激勵機制建設滯后。在部分 _，中層以下干部的開發配置和使用上也存在較大差異，部分單位在人才引進培養使用上結合得不夠好，干部能上能下的問題沒有根本性突破。 3、投入力度有待加大。少數單位“一把手”缺乏抓好人才工作的責任感和緊迫感。沒有將人才工作納入重要議事日程，致使人才管理上的部門所有、分頭管理、條塊分割的問題突出。我市的人才工作投入還相對有限，還沒有形成很好的激勵機制，特別是對xxxx科學發展急需的高層次、高技能人才和優秀拔尖人才，對經濟社會發展做出突出貢獻的杰出人才，缺少一種有效的重獎激勵機制。 4、工作載體相對欠缺。我市有良好盈利能力和一定規模的企業較少，信息技術、高新技術企業更少。科研機構、高校、醫院等事業單位規模小、檔次不高。載體層次低、規模小、數量不足，就意味著人才發展空間小。與先進縣市相比，這是我市人才環境中的一個“軟肋”。即便是黨員干部隊伍，也由于優秀人才較多、職位相對有限，導致黨政人才的發展平臺也受到不同程度的制約，特別是市直機關單位，大多數單位都存在年輕干部進步慢、非領導職務干部作用發揮不夠等現象。 針對以上存在的問題，結合我市實際，我們認為，要使人才資源開發與經濟社會跨越式發展戰略相適應，必須進一步轉變觀念、加大投入、健全機制，全面優化人才環境建設。具體要抓好以下四個方面的工作。 1、要高度重視，提高人才工作地位。小康大業，人才為本。要推進科學發展，必須首先強化人才支持。在新的競爭形勢下，要積極應對國際 _，穩步推進xxxx經濟社會的健康快速發展，各級黨委和政府必須把人才問題放到戰略高度來思考與運籌，確立科技強市、人才興市的戰略，必須從全局出發，深刻認識人才資源開發的極端重要性，進一步增強危機感和緊迫感，把科學技術是第一生產力、人才資源是第一資源的認識落實到各級黨委、政府的實際工作中去，把人才工作擺上重要議事日程。要把人力資源和人才資源作為重要的戰略資源去認識、去開發、去管理，不斷提高勞動者的綜合素質，充分發揮各類人才的積極作用，把豐富廉價的勞動力資源和現有的人才資源轉化為人力資本，逐步使人口壓力轉化為人才優勢。 2、要加大投入，籌足人才工作經費。樹立“人力資本”意識，把人才工作投入作為公共投資、生產投入，切實加大經費投入力度。重點在以下幾個方面加大投入：一是加大人才工程建設投入，大力實施優秀人才工程，選拔優秀人才進入省、市級人才工程，每年下撥人才工程人員培養經費20萬元，用于學科帶頭人與后備人選的培養經費，以及獲省市特殊榮譽人才獎勵基金；二是加大人才勞動力市場建設投入，由市財政專門立項，并按照市域經濟發展幅度逐年加大投入，爭取在xxxx0年之前建立規模適度、功能齊全、管理規范的人才勞動力市場。三是加大人才引進投入，除了每年若干次外出引才的組團經費由政府投入以外，參照外地做法，對來耒工作的國內知名專家、碩士研究生、高級職稱以上人才給予適當的安家和科研啟動費用，確保人才引得來、留得住、用得好。 3、要創新載體，拓展人才工作空間。人才和經濟往往相互促進，產業的集聚會帶來人才的集聚，而人才的集聚會帶來產業更大規模的集聚。我市東興水泥、陽光再生、南玉冶煉等企業，近年來吸引了一批高級專業人才和管理人才，不僅是因為他們養得起人才，而且還有人才施展才華的用武之地。因此，大力發展經濟，增強對人才的吸收和儲備能力，也是優化人才環境的重要內容。要根據我市實際，盡快把蔡倫工業園、余慶工業園建設成為全市人才高地，吸引周邊地區和縣(市)的人才來xxxx工作。要搶抓中央進一步加大農業農村改革力度，鼓勵土地資源依法有序流轉的大好形勢，全面加快新農村建設步伐，以廣闊的創業空間和優厚的利潤回報，進一步增強對人才的集聚能力。充分發揮機關企事業單位對人才的儲備作用，加大科研、技術推廣和培訓力度，對周邊地區形成人才輻射作用。要對重要的人才載體單位采取更加優惠和寬松的政策，加大扶持力度，以增強其對人才的吸引能力。 4、要健全機制，深化人才工作改革。大膽改革傳統的用工關系、行政工資關系、戶籍關系，進一步落實事業單位用人自主權；疏通黨政人才、經營管理人才和專業技術人才三支隊伍間的交流培養和輪崗鍛煉渠道，推動人才在 _、企業、非公有制經濟和社會組織之間有序流動；探索