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文檔簡介
區采砂洗砂專項治理整頓工作實施方案 *區采砂洗砂專項治理整頓工作實施方案 為切實加強礦產資源管理,保護生態環境,鞏固提升我區非煤礦山及鈣業生產治理整頓成果,進一步有效遏制非法采砂洗砂行為,經區委、區政府研究,決定在全區范圍內對采砂洗砂進行專項治理整頓,特制定如下實施方案。 一、工作目標與任務要求 (一)工作目標 對全區范圍內占用耕地、林地、河道、灘涂等的所有采砂洗砂行為進行專項治理整頓:依法查處、嚴厲打擊非法采砂洗砂行為;依法清查非法采砂洗砂運輸、銷售、經營情況;依法追查非法采砂洗砂利益格局;建立和完善打擊非法采砂洗砂長效機制;規范村民、村級組織自采自用砂行為。達到無亂采、無濫挖濫洗、農田恢復如初、山林植被完好的效果,實現“水土不流失、水質不污染、生態不破壞”的目標。 (二)任務要求 1.全區范圍內一律不再新批經營性采砂洗砂場。 2.對占用耕地、林地、河道、灘涂非法從事采砂洗砂活動的場地,按照“切斷電源、拆除設施、遣散人員、清除場地、恢復原貌”的要求,依法關停取締;對涉嫌私挖盜采礦產資源的,要查清組織者、利益鏈條和耕地損毀、水土流失情況以及形成的安全隱患,查清林地破壞、環境破壞、務工人員、運銷渠道、購買廠商、資源數量、機械等情況,依法處理。 3.對村民、村級組織自采自用砂實行逐級報批制度,具體按照*區村民及村級組織自采自用砂實施細則執行。 二、方法步驟 全區采砂洗砂專項治理整頓工作分自查、整治、驗收三個階段進行: (一)自查階段(xx年2月20日至3月10日) 各鎮(街道、開發區)負責本轄區內的非法采砂洗砂行為自查自糾整改工作,對村民、村級組織自采自用砂情況進行調查摸底,制定,形成自查報告,報區采砂洗砂專項治理整頓工作領導小組辦公室。區紀委、區監察局要組織紀檢監察人員會同各鎮(街道、開發區)紀委書記成立紀律檢查組,前期介入,全程跟蹤,對違法違紀參與采砂洗砂的國家工作人員和村(居)黨員干部進行約談,督促其主動糾正違法行為,對拒不改正的依法依紀進行處理。 (二)整治階段(xx年3月11日至4月20日) 各級各有關部門和單位依據各自職責,共同承擔采砂洗砂專項治理整頓工作,依據各自職責,相互配合,形成合力,堅決打擊私采濫挖礦產資源行為,不斷促進礦業秩序進一步好轉。 各鎮人民政府(街道辦事處、開發區管委會)是落實此項工作和實現長效管理的責任主體,其 _和分管領導是轄區采砂洗砂專項治理整頓工作的主要責任人;村(居)是守護礦產資源、防止私采濫挖的基層組織,村(居)書記、主任及村(居)干部是治理整頓參與非法采砂洗砂的直接責任人。 區紀委、區監察局負責清查黨員、干部參與或干預非法采砂洗砂、采礦的行為,負責監督各有關鎮(街道、開發區)及有關部門履職盡責情況; 區檢察院負責清查 _及其工作人員以入股等方式參與非法采砂洗砂違法違紀線索,對貪污受賄、貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權、 _的,一查到底,從嚴處理; 區公安分局負責組織專門警力,全力配合整頓行動,徹查非法采砂洗砂利益鏈條,對不聽勸阻、強行非法采砂、聚眾鬧事、暴力抗法或以暴力相威脅、阻礙執法的違法行為實行嚴厲打擊,維護社會秩序; 區國土資源分局負責查處非法開采礦產資源及破壞耕地的行為,負責查處非法銷售砂石的行為; 區環保分局負責對非法采砂洗砂行為依法定職責進行依法查處; 區水務局負責對河道內非法采砂洗砂情況進行全面清理; 區工商分局負責清查非法采砂洗砂經營行為,并依法進行查處; 區交通局和區交警大隊負責查處非法運輸砂石行為; *供電中心負責切斷關閉非法采砂洗砂點的供電電源,拆除供電設施,查處向非法采砂洗砂、采礦供電的行為; 區安監局負責對采砂洗砂行為安全隱患進行檢查與處理。 (三)驗收階段(xx年4月21日至5月10日) 由區采砂洗砂專項治理整頓工作領導小組辦公室負責牽頭,由領導小組各成員單位參與驗收。要按照“切斷電源、拆除設施、遣散人員、清除場地、恢復原貌”的標準逐一進行驗收,各職能部門依據各自職責和標準分別在驗收表上出具驗收意見,并報區采砂洗砂專項治理整頓工作領導小組辦公室進行審核。 三、工作要求 (一)提高思想認識。近年來,我區不斷加強礦產資源管理,依法打擊私采濫挖礦產資源違法行為,礦業開采秩序總體穩定。但是,個別鎮還存在非法采砂洗砂問題,不僅破壞了幾年來的礦業秩序整治成果,干
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