城鎮工商所開展創先爭優活動的實施方案為進一步提升我所黨建工作水平，經所領導研究決定在開展以“創建先進黨組織，爭當優秀好公民”為主題的爭先創優活動。現提出如下意見： 一、指導思想以十七大精神和科學發展觀為指導，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”黨員隊伍為重點，全面開展爭先創優活動，進一步提高黨員隊伍素質，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，以良好的精神狀態和有成效的工作，努力開創招商引資工作的新所面，為加快推進我縣經濟又快又好發展做出積極貢獻。二、活動內容和目的（一）“爭先創優”活動內容機關積極開展“創建先進黨組織，爭當優秀好公務員”為主題的爭先創優活動，爭創“五好”（所班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）先進黨支部、爭當“五帶頭”（帶頭學習提高素質、帶頭維護團結穩定、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法）優秀公民。企業要以爭創“四好、四強、四優”活動為契機，以“增強企業核心競爭力、提高對縣域經濟發展貢獻率”為主題，開展好深化“四好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）、爭創“四強”（政治引領力好、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強）、爭當“四優”（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評議優）。（二）“爭先創優”活動目的通過開展“創先爭優”活動，鼓勵先進，提高中間，鞭策后進，激發系統全體干部職工的開拓創新、敬業奉獻精神，在職工中掀起比、學、趕、幫、超的競賽熱潮，在基層各單位上下營造崗位爭先進、業務爭一流、個人爭優秀的良好所面，促進各項工作順利開展。三、方法與措施（一）抓學習，強素質。以創建學習型基層黨組織為契機，堅持集中學習與分散學習、自學與培訓相結合的學習制度，構筑終身學習理念，全面提高整體素質。一是加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策的學習，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十七大精神，不斷提高理論水平和思想政治水平。加強法律法規業務知識學習，不斷提高業務水平和工作能力。加強經濟、科技、法律及新知識的學習，不斷提高依法行政水平和工作創新能力。二是系統全體干部職工要堅持集中學習制度，通過舉辦演講比賽、討論交流、專題講座等靈活多樣的形式，集中輔導干部學習，增強全體干部職工的學習興趣。為了檢驗學習成果，達到互相學習、共同提高的目的，每位干部職工每年要寫23篇學習心得體會，形成理論成果，在此基礎上召開我所黨員干部學習成果交流會；三是干部職工理論學習要有學習筆記，業務知識學習要有研討文章。各基層單位班子成員每年寫學習筆記字數不少于2萬字，其它干部職工要保證學習筆記字數不少于1.5萬字，每月由所領導對每位干部職工的學習筆記進行一次檢查驗收，對檢查驗收不合格的，要督促其限時補寫；四是系統各單位所班子成員要針對當前工作的熱點、難點問題，開展專題調研活動，調研次數每年不少于2次，并且要撰寫1篇有價值的調研文章。五是鼓勵干部崗位自學成才，系統干部職工要積極參加雙語教育學習。與此同時，開展各類短期培訓，經常舉辦系統干部職工雙語培訓，進一步提高干部職工雙語表達水準；舉辦業務知識講座，全面提高業務水平。六是加強思想政治工作，充分調動系統干部職工的積極性和創造性。把思想政治工作貫穿于“爭先創優”活動的始終，堅持以人為本，實施塑造形象育人工程，把培養一支“學習優、作風優、素質優”的干部隊伍作為爭創活動的重要內容來抓。從思想教育入手，從調動人的積極因素方面引導，及時樹立爭創活動中涌現出來的先進典型。在系統內開展“學先進、比貢獻、創一流”的競賽活動和“先進單位”評比活動，積極參與上級部門舉辦的各種評比競賽活動，樹立黨員干部職工奮發有為的良好形象。（二）抓管理，樹形象。一是按照“學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好”的要求，高標準建設各基層單位所班子。二是堅持民主集中制，增強凝聚力。堅持集體領導下的分工負責制，充分發揮所班子每一個成員的積極性和創造性，不斷增強所班子的團結。所班子成員要發揚艱苦奮斗的優良傳統，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高群眾服務意識和服務水平。三是繼續深入開展文明創建活動，不斷提高創建水平。按照拜城縣文明創建活動的統一部署和要求，以更高的目標開展文明創建活動。四是切實抓好黨風廉政建設。牢固樹立廉政意識，搞好警示教育，嚴格執行各級關于廉潔自律的有關規定，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持公開辦事制度，對社會關注、群眾關心的熱點工作充分利用媒體、網絡等有效手段向社會公開，自覺接受組織監督、群眾監督和輿論監督。主動接受社會監督。五是強化內部管理約束機制，扎實推進干部職工思想作風建設。建立健全各項規章制度，落實社會治安綜合治理目標責任制。要從大處著眼，小處著手，以制度管人，以制度管事，確保政令暢通，使基層各單位運作科學化、規范化、制度化。六是加大硬件投入，營造良好的服務環境。積極創造條件、量力而行，逐步改善辦公條件、辦公環境，增強服務功能。關心干部職工生活，盡力解決關系干部職工切身利益的實際問題，為干部職工創造一個良好的工作和生活環境。三、組織保障（一）加強領導，確保活動效果。將“爭先創優”活動作為一項長期的戰略任務，納入重要議事日程。負責爭創活動的全面工作，定期對爭創活動的進展情況進行檢查督促，及時解決活動中遇到的困難和問題，確保爭創活動收到實效。（二）建立激勵機制，增強爭創動力。以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”干部隊伍為重點，建立激勵機制。廣泛開展各類業務技能競賽、政策法規知識競賽；從建立健全崗位目標責任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度；建立競爭機制，將干部的學習成果、工作業績納入年度考核、評先評優；在評先獎優，要看干部在爭創活動中的綜合表現，擇優評先；對于勤于學習、善于學習、作風扎實、工作勇于創新、