街道XX年平安建設工作專題調研報告根據區政協政協區委員會XX年調研工作計劃和政協區委員會辦公室關于區政協委員小組、區級民主黨派、區工商聯參與重點調研的通知的安排要求，我們街道黨工委和街道領導高度重視，活動小組積極協調，XX年上下半年各一次，組織小組政協委員到街道農村、社區、駐地單位和街道綜治辦進行視察調研，發放調查問卷多人次，召開座談會次，面對面征求群眾意見建議多人次，征集到的各種意見建議多條，主要表現在社會治安、矛盾糾紛、信訪維穩、干部作風等方面的問題和不足。一、基本情況近年來，我街道平安建設在區委、區政府和區政法委、區綜治辦的正確領導下，不斷完善硬件設施，合理優化人員組成，強化綜合治理，重視基層巡邏隊和志愿者隊伍建設，有力地維護了和諧建設，取得了可喜的成績，全街道違法犯罪、黃、賭、毒等丑惡現象明顯減少、校園治安不斷好轉、邪教組織未發現活動現象、無赴省進京集體上訪現象，街道綜治建設多次接待省、市、區檢查及其他市縣單位參觀學習。特別是20年月日，原中共中央政治局委員、中央政法委副書記、中央綜治委副書記到街道檢查工作，對街道的綜治建設給予了充分的肯定，街道平安建設“二率一度”電話測評滿意率連年保持在%以上，多次得到上級表彰，街道司法所還曾被評為全國優秀基層司法局。黨工委重視，加大硬件投入。街道黨工委歷來非常重視平安建設，隨著國際化大都市建設和新北城建設步伐的不斷加快，街道在平安建設中力度也在不斷加大，特別是硬件設施上舍得投入，舍得花錢。近年，街道累計投入近萬元，各村、社區投入多萬元用于平安建設，主要是辦公條件的改善，安巡設施的添換增補等，如機關綜治中心正規化建設，新增了“兩代表一委員”工作室，法、檢、司“兩院一司”駐街工作室，各村治安巡邏隊和志愿者隊伍建設等。20年7月開始，投資多萬元用于網格化建設，實現全街道平安建設大網格化管理，共建設網格數個，網格員個，組成個平安信息管理模塊，保證平安信息快速、準確、及時反饋到街道網管路中心，隨時為群眾提供平安服務。強化宣傳，加大預防維穩。街道各級領導干部能樹立“預防為主，服務群眾”的思想意識，在預防犯罪上下功夫，經常組織各種形式的法律宣傳，開展法制進萬家，一站式法律便民服務，法律援助，信訪首問制等，還定制了平安宣傳一次性紙杯，在街道和各村重點位置懸掛平安建設宣傳掛圖，進一步提高地區群眾的法律觀念和依法辦事的意識，處處用法律維護合法利益。不斷暢通信訪訴求表達渠道，扎實開展街道領導干部坐班接訪活動，現場受理群眾反映的信訪事項，實現了來訪群眾接待常態化，化解黨群、干群隔閡。配強人員，加大區域巡邏。為適應地區城市化建設的新要求，街道專門招聘名優秀復員退伍軍人，各村也招聘了名的優秀青年，組建了街道及各村治安巡邏隊，每天到轄區主要街道治安巡邏，小時提供服務，隨時處置各種治安問題，打擊犯罪活動，配合公安派出所做好流動人員的管理等工作。據不完全統計，近三年來，街、村巡邏隊有效預防或制止不法行為多次，為群眾提供服務多人次，受到群眾的好評。街道各單位還組建了多支平安志愿者隊伍，現有志愿者多人，經常利用節假日開展法律知識宣傳、為民便民服務、重大活動義務巡邏等活動，既加大了駐地群眾對平安建設的知曉率，也提高了群眾的防范意識，群眾比較歡迎。集中整治，加大治安防控。街道在平安建設中，每季度都要定期召開平安建設分析座談會，研判地區平安建設實際和存在的問題，經常對高發案地區進行集中整治，消除各種安全隱患。如，加油氣站及危化品企業的安全檢查，學校、醫院、網吧、酒店、商場、歌舞廳等群眾聚集區域的治安排查，流動人口集中區域的人員登記和法制宣傳等，特別是在重大活動或主要節假日來臨時，街道都會專門安排平安宣傳和檢查，加大治安防控，既達到震懾不法分子，又達到教育群眾預防犯罪的目的。二、平安建設工作中存在的突出問題及成因隨著城市化進程的不斷加快，各種經濟利益矛盾導致的不穩定因素隱患較大。由于城由農業區向新城市化道路進程的加快，因土地問題引起的新情況、新問題不斷突顯，占上訪事件的大部分。如，征地拆遷、修路建橋、開發利用、農村城改等，關系地面附著物賠償、征地款發放、過渡費發放、回遷安置等兌現不到位或不及時，引起農民不滿而引發群體性堵路、堵門、上訪、纏訪事件時有發生。還有涉軍重點人員的訴求難以得到滿足，也是轄區重要的不穩定因素。隨著外來人口數量的不斷巨增，一些不法分子流動作案的幾率呈現出上升態勢，成為轄區城市化進程中新的不安全因素。外來人員中，一些不愿吃苦、又怕受累或到城市發財夢想破裂人員，他們也隨著流動人員到來，有更大的流動性，隨時可能作案，加之，一些外來小商戶，成了新的被侵害的重點。還有流動人員管理不到位，檢查不到位、不經常，黃、賭、毒現象難以得到徹底遏制，嚴重影響轄區的安全穩定。受思想觀念的影響，駐地有些單位領導對平安建設重視不夠、宣傳不夠、投入不夠。有些駐地單位領導抱養平安建設是政府單位的事的錯誤觀念，重視經濟發展輕平安建設，或只顧眼前利益，嚴重不負責任，消極對待平安建設，少宣傳，不投入，嚴重制約轄區和諧發展。三、加強平安建設的思路和對策平安建設關系千家萬戶，是一定區域內的整體建設和管理工程，僅靠政府是很難以達到理想效果的，只有全社會動員才能達到最終目的。要按照政府牽頭、駐地單位密切配合、全民參與、群防群治，時刻保持高壓嚴打態勢預防案件發生。要暢通訴求渠道，給群眾一個說話的地方，主動化解矛盾、隔閡和各類糾紛，做到小事不出村、大事不出街、矛盾不上交，特別是要注意及時防范化解群體性事件，把問題處理在萌芽狀態。一是牢固樹立穩定壓倒一切的思想，積極主動穩妥地化解各種內部矛盾。加強信訪工作，通過積極排查，及時掌握基本情況、基本訴求、基本信息，爭取從源頭上解決問題。加強對群體性事件的處置工作，高度重視處置過程中的信息發布工作，有效引導社會輿論，積極做好善后工作。在掌握情況的基礎之上依法切實解決當前征地補償不能及時兌現，安置問題解決不及時等實際問題。對已經出現的人民內部矛盾要盡早發現、盡早解決，把問題解決在萌芽狀態，防患于未然。二是抓好隊伍建設，時刻保持街道辦、派出所和基層巡防隊協調配合工作。面對當前不斷變化的形勢，隊伍建設也必須與時俱進。要以街道機關為網綱，以基層村、社區為網視點，公安機關為行動點，明確不同的崗位職責要求，對全體干涉及平安建設的人員進行分層、分級、分類全員培訓，提升教育培訓的針對性，大幅度提高隊伍的整體素質能力。在此基礎之上總結實際工作中遇到的問題，及時相互溝通學習，協調好街道辦、派出所、基層巡防隊的工作，切實提高工作效率，解決實踐中遇到的突出問題，進一步落實和強化維護社會穩定的各項措施。三是不斷加大法制宣傳，調動駐地單位參與的積極性，抓好治安防范，做好群防群治工作。深入到各駐地單位，通過安全講座，印發平安建設相關手冊等方式使單位認識到治安防范工作的重要性，并組織各個單位相關負責人參加街道平安建設會議，通報各個單位實際參與中存在的問題，及時告知情況做好相關解決工作，完善群防群治。同時制定相關的獎懲原則，定期對各駐地單位參與情況進行檢查評比，對在平安建設工作中積極主動、措施到位、成效顯著的駐地單位，將予以表彰和獎勵；對工作中消極對待和效果不明顯的單位，將予以通報批評和相關的制約，從而進一步強化街道治安防范體系建設，在整合資源發揮群防群治作用上下功夫。四是做好外來人口管理工作，加大重點區域和治安薄弱環節的防范工作。由街道綜治辦統一負責，在社區、村配合公安機關設專人管理外來人口，積極與租住居民和被拆遷村莊分散居住村民聯系，建立健全外來人口登記管理制度，做好管理、服務、教育工作并建立機關臺帳。對于“三無”人員重點關注，定期對街道內出租屋進行檢查，發現異常狀況立即上報，配合好公安機關做好執法管理工作。通過定期宣傳強化外來人口及私房出租戶的法律意識及安全防范意識，與其簽訂治安、消防、反邪教、禁毒、打擊傳銷、計生等責任書，加強監督，形成全民參與的高壓態勢。在外來人口密集，犯罪率高發的街區，強化24小時治安值守和巡邏，做好重點防范和打擊。五是調動一切社會力量參與平安建設，不斷加大經費投入，保證各項活動的正常開展。在平安建設中，要提高必要的財政預算，各職能單位要在財力、物力上加大投入，加大法制宣傳力度，提高人民群眾及各個單位防范意識，鼓勵和動員全社