在全市“四五”普法總結暨“五五”普法啟動工作會議上的講話這次會議的主要任務是傳達全國、全省以及市法制宣傳教育工作會議精神，總結成績，明確任務，表彰我市“四五”普法先進單位和先進個人，部署安排全市“五五”普法工作。下面，我講三點意見：一、充分認識做好“五五”普法工作的重要性和緊迫性“四五”普法工作開展以來，全市上下認真貫徹落實科學發展觀，以“兩個轉這次會議的主要任務是傳達全國、全省以及市法制宣傳教育工作會議精神，總結成績，明確任務，表彰我市“四五”普法先進單位和先進個人，部署安排全市“五五”普法工作。下面，我講三點意見：一、充分認識做好“五五”普法工作的重要性和緊迫性“四五”普法工作開展以來，全市上下認真貫徹落實科學發展觀，以“兩個轉變、兩個提高”為目標，圍繞中心，服務大局，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理工作，全市公民法律意識普遍增強，法治化管理水平明顯提高，為促進我市經濟社會發展作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全市法制宣傳教育戰線上的同志們表示親切的慰問！法制宣傳教育是提高全民法律素質，推進依法治國的一項基礎工程。胡錦濤總書記強調：“要加強法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，增強全社會的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺學法用法的社會氛圍?！?0XX年，中共中央、國務院轉發了全國“五五”普法規劃，十屆全國人大常委會作出了關于加強法制宣傳教育的決議，中央召開了第六次全國法制宣傳教育工作會議，省里召開了第十一次法制宣傳教育工作會議，市召開了“五五”普法啟動工作會議，對“五五”普法工作進行了安排部署。各地各部門一定要認真學習貫徹中央和省、市會議精神，充分認識開展“五五”普法工作的重要意義，切實增強做好法制宣傳教育工作的自覺性。第一，深入開展“五五”普法，是推進民主法制建設，構建和諧的迫切需要。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調節各種利益關系，維護社會公平正義，構建和諧社會的重要保證。當前，我國正處于改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革給我們發展進步帶來了巨大活力，也必然帶來這樣或那樣的矛盾和問題。作為欠發達地區，經濟社會發展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。建設和諧，關鍵是要調節好各種利益關系，正確處理各種社會矛盾，保證社會有序運轉。只有加強法制宣傳教育，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法制素質，使其依法理性表達利益訴求、解決利益矛盾，做遵紀守法的公民；才能不斷提高領導干部運用法律手段協調利益關系、妥善處理人民內部矛盾的本領；才能不斷提高執法司法人員的法律素養，嚴格執法、公正執法，維護社會公平正義，促進社會穩定。第二，深入開展“五五”普法，是實施依法治市方略，建設法治的重要途徑。開展“五五”普法工作，對于推進依法治市、建設法治具有全局性、先導性、基礎性作用。只有通過加強法制宣傳，才能使“民主法制、憲法和法律至上、公平正義、平等自由、保障人權、安定有序”等法治理念，在廣大干部群眾中“內化于心、外踐于行”，才能使公民懂法、守法、用法、護法，自覺運用法律手段管理經濟社會事務，推動社會管理走上法治化軌道；才能使黨員干部全面提高依法行政的能力，按照“法無允許則禁止”的原則約束自己的行為，按照“法無禁止則允許”的原則支持群眾維護自己的權利，從而推進法治建設的進程。第三，深入開展“五五”普法，是推進我市經濟社會又快又好地發展，建設繁榮的客觀要求。建立和完善社會主義市場經濟體制，需要更多地運用法律手段來調整經濟關系，規范經濟活動，促進經濟發展。法制是經濟社會公平運行的重要依托，也是經濟發展最重要的推動力。東部沿海經濟的繁榮，除政策、區位等優勢外，一個重要的因素就是有一個好的法治環境。“十一五”時期，我市要實現緊跟全市發展水平，必須大力優化經濟環境。優化經濟環境短期可以用行政手段推動，長期只能依靠法律手段作保障。法治環境是長期穩定的、可以預見的發展環境，是區域整體競爭力和核心。只有全面加強“五五”普法宣傳教育，才能從法律上保障黨的路線、方針和政策貫徹落實，保證經濟社會步入科學發展軌道；才能依法規范市場經濟秩序，從根本上落實市委、市政府優化經濟發展環境的一系列舉措，使“人人代表形象，個個都是投資環境”真正成為現實；才能增強廣大群