1 某城市政道路建設項目 可行性研究報告 目錄 第一章、概述 . 1 目 背 景 、 建 設 必 要 性 以 及 研 究 過 程 . 1 制依 據 . 1 究 范 圍 及 內 容 . 1 要 研 究 結 論 . 3 第二章、現狀評價及建設條件 . 16 域 概 況 . 16 會 經 濟 發 展 狀 況 . 17 合 交 通 運 輸 現 狀 . 31 路 現 狀 分 析 . 32 線 建 筑 、 河 流 、 管 線 等 情 況 . 32 然 條 件 和 地 震 烈 度 區 劃 . 32 程 地 質 資 料 . 34 路 材 料 來 源 及 運 輸 條 件 . 35 第三章、道路規劃及交通量預測 . 36 市 規 劃 概 要 . 36 賓 大 道 用 地 規 劃 . 37 通 量 預 測 結 果 . 39 第四章、采用的規范、建設標準 . 41 用規 范 . 41 計標準 . 42 動 車 道 數 的 擬 定 . 44 2 設 標 準 適 應 性 分 析 . 46 第五章、工程建設必要性論證 . 52 線 土 地 資 源 使 用 開 發 情 況 . 52 濟發展對道路交通的要求 . 52 建道路對環境的影響及環境改善的要求 . 54 建 道 路 對 文 物 、 樹 木 等 的 保 護 . 54 第六章、工程方案內容 . 55 案 設 計 原 則 . 55 程建設范圍及規模 根據設計委托 . 55 路工 程 . 57 水工 程 . 72 屬 工 程 . 74 第七章、環境評價 . 76 氣 環 境 質 量 . 76 通 噪 聲 . 76 動 環 境 質 量 . 76 水工程環境影響 . 77 第八章、工程階段劃分和進度安排 . 78 設進度 . 78 織管理 . 78 第九章、征地拆遷及主要工程數量 . 80 路征地拆遷 . 80 要工程數量 . 80 第十章、資金籌措 . 83 金籌 措 . 83 款 償 還 計 劃 與 資 金 來 源 . 84 第十一章、投資估算及經濟評價 . 85 資 估 算 . 85 設 項 目 國 民 經 濟 分 析 . 91 第十二章、結論和存在問題 . 115 3 論意 見 . 115 在問題和建 議 . 115 1 第一章 、 概 述 目背景、建設必要性以及研究過 程 目背景 地處鄂東北部，大別山西端，漢水上游，是著名的革命老區。 城區位于西邊，是縣委、縣政府所在地，是全縣的政治、經濟、文化中心。環河自北向南流經城區，由孝感匯入府河入漢江。 改革開放以來， 始終堅持以經濟建設為中心，國民經濟持續穩定發展，科技、文化、教育和各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量逐步提高。至2006 年底，全縣年完成國內生產總值 元，全縣人口數 人，土地面積1986 在武漢城市圈建設的 帶動下，我縣要 搶抓機遇，形成要素集聚和產業集群優勢，優化城市資源配置， 改善現有較為落后的城市交 通 狀況 ,必須加快對城市路 網的建設。同時，伴隨著城市化水平不斷提高 ， 改善市政基礎設施狀況 ， 特別是改善農村 、 城鄉結合部的落后交通 面貌 ， 促進城鄉統籌 、 協調發展和 盡快形成一個經濟繁榮的良好城市格局和空間發展態勢，城郊結合部的基礎設施建設顯得更加緊迫。 為了配合 開發建設 ， 完善 城北 三橋 與周邊道路的連接 ， 改善 投資環境和人居環境 ， 推進 城市化建設 ， 更好地形成 城北 的城市框架，擬進行 排水工程的建設。 在此背景下， 2008 年 7 月 設局 委托我院承擔了本工程的可行性研究報告編制工作 。 根據合同要求 ， 我院即組織各專業設計人員收集資料 ， 踏勘現場 ， 認真研究工程項目 ， 合理安排 、 科學調度設計資源 ， 全力配合業主 ， 以期實現預定的工程總體進度要求。 設的必要性 規劃的 賓大道 依賴于 發區 建 設 。 于 區 北段 ， 聯結城市放射線道路 ， 是 區交通的保護殼 。 三橋 是 開發區 通 過 澴河 的重要結 點。 迎賓大道位于城鄉結合 部 ， 它的建設有利于改善城鄉結合部的落后交通面貌 ， 促 2 進城鄉統籌 、 協調發展和 盡快形成一個經濟繁榮的良好 城市格局和空間發展態勢。 迎賓大道的建設將有利于城市發展空間的拓展 ， 并積極推動城區 、 中心鎮 、 一般 鎮梯度發展格局的盡快形成。 本工程迎賓大道的建設將極大地配合 并與規劃的城東北路構成澴河西岸通暢的沿江道路。 城北三橋互通區引坡段和輔道的建設將有利于完善開發區的整體建設 ，有利于大橋車流的合理運行和分流。 本工程的建設將極大的完善城北三橋與周邊道路的連接 ，改善 進 好地形成城北的城市框架。 工程建成后 ， 將為城區國民經濟產業的發展 ， 社會經濟結構的改變 ， 為 延拓展提供有力的基礎條件 ， 對于改善區域投資環境 ， 發展區域社會經濟均有著十分 重要的現實意義。 1 制依 據 1. 設局 市政工程管理中心給我院的關于編 制 “ 的設計任務委托書。 2. 1990 年版） 3. 1996 年 2002 年） 計局 4. 市總 體規劃（ 2001 2020） . 市近期建設規劃（ 2003 2007） . 民經濟和社會發展“十五”計劃綱要 7. 建設局 提供工程區域 1:1000 地形圖 8. 市政府、計委、 建設局 有關文件及指導意見 9. 項目相關設計資料及勘察資料 究范圍及內 容 建項目直接影響區項目直接影響區為 究范圍 一、 工程建設范圍 根據設計委托書，本工程包括以下道路： 1. 迎賓大道長約 2. 城北三橋東引橋接坡段，南北兩側輔道 ,總長約 各道路所處位置詳見“地理位置示意圖 ”。 二、 工程內容 工程內容包括以上各道路的道路工程 、排水工程 、以及道路附屬工 程 （ 不含照明 ）。 究內容 1. 項目影響區社會經濟的現狀與將來發展的分析預測； 2. 項目影響區交通系統和道路網的現狀及發展規劃的調查分析； 3. 項目影響區雨水、污水管網的現狀及發展規劃的調查分析； 4. 道路運輸量和交通量的發展預測； 5. 項目建設的必要性、標準及規模； 2 6. 建設條件的調查分 析； 7. 市政管線布置綜合要求的調查分析； 8. 主體工程方案設計； 9. 雨水、污水工程的設計； 10. 道路附屬工程的設計； 11. 工程量及投資估算； 12. 工程實施方案及工期安排； 13. 資金籌措； 14. 經濟評價； 15. 環境評價； 16. 綜合評價。 價年限 本工程建設期為 年 ， 計算評價期主干路擬定為 4 年 ， 計 20 年 ； 支路擬定為 年， 計 15年。 3 要研究結 論 程建設條件 本報告通過認真調查分析研究 ， 認為該市地理位置等自然條件優越 ， 社 會經濟持續穩定快速發展 ， 經濟總量位居全國同等規模市縣前列 ， 經濟實力雄厚 ， 道路建設材 料來源豐富，運輸條件極其便利，具備良好的工程建設條件。 通量預測 通過分析，本項目各道路斷面預測流量詳見表 1 1 表 1賓大道 、引橋接坡段預測交通 量 平均日 量 道路名稱 2005 2010 年 2015 年 2024 年 流量 流量 增長率 流量 增長率 流量 增長率 迎賓大道 5778 8870 9542 10214 引橋接坡段 7544 9500 10058 10897 表 1通區匝道預測交通 量 平均日 量 道路名稱 2005 2010 年 2015 年 2019 年 流量 流量 增長率 流量 增長率 流量 增長率 北側輔道 1454 2909 4182 5090 4 南側輔道 1818 3273 4546 5636 5 程建設標準 一、 道路工程 表 1賓大道 、引橋接坡段主要技術標準 表 項 目 單 位 迎賓大道 引橋接坡段 道路等級 城市 主干道 城市 主干道 計算行車速度 Km/h 40 40 路面設計標準軸載 機動車道 m 非機動車道 m 高 人行道 m 設超高最小圓曲線半徑 m 300 300 平 設超高最小圓曲線半徑 m 70 70 曲 不設緩和曲線最小圓曲線半徑 m 500 500 線 平曲線最小長度 m 70 70 緩和曲線最小長度 m 35 35 最大縱坡 % 最小坡長 m 110 110 曲 停車視距 m 40 40 線 凸形豎曲線一般最小半徑 m 600 600 凹形豎曲線一般最小半徑 m 450 450 豎曲線最小長度 m 35 35 抗震設防 度 7 7 表 1通區輔道主要技術標準 表 項 目 單 位 南側輔道、北側輔道 6 道路等級 匝道 計算行車速度 Km/h 20 路面設計標準軸載 向力系數 高 6的最小半徑 m 15 超高 4的最小半徑 m 20 超高 2的最小半徑 m 20 不設超高最小圓曲線半徑 m 30 平曲線最小長度 m 35 緩和曲線最小長度 m 20 不設緩和曲線最小圓曲線半徑 m 最大縱坡 % 車視距 m 20 抗震設防 度 7 7 二、 排水工程 1、雨水工程 （ 1） 設計重現期：年。 （ 2） 暴雨強度公式： q =（ （ t+l/ （ 3） 地面綜合徑流系數： （ 4） 地面集水時間 10 2、污水工程根據 市總體規劃（ 2001 2020），考慮到工業廢水的循環利用，生活、公共設施和市政設施排放標準按用水量的 90 計算，工業污水的排放標 準按用水量的 80計算。總污水量為 噸 /日。 程建設規模 一、 道路工程 根據合同要求，本工程道路建設規模如表 1 表 1路建設規 模 序 號 建設項目名稱 起迄點 建設標準 （城 ） 建設長度 （ m） 紅線寬度 （ m） 設計 車速 （ Km/h） 備 注 紅線局 1 迎賓大道 悟廣路 三橋 主干道 4580 32 40 2 東引橋接坡段 主干道 305 37 40 4 南側輔道一 互通匝道 560 22 20 5 南側輔道二 互通匝道 140 17 20 6 北側輔道一 互通匝道 165 22 20 7 北側輔道二 互通匝道 380 22 20 8北側輔道三互通匝道10217 8 20 9 合 計 3232m 部壓縮 為 24m 二、 橋涵工程 本工程道路沿線無設置橋涵情況。 三、 排水工程 （一 ）、雨水管道 9 根據 市總體規 劃 （ 2001 2020） 之排水專業規劃所確定的排水方向 ， 結合 街坊匯水面積 ，經水力計算本工程道路下敷設雨水管道的管徑和長度詳見表 1 （二 ）、污水管道 根據 市總體規 劃 （ 2001 2020） 之排水專業規劃所確定的污水量和污水排 除方向，經計算本項目道路下敷設污水管道的管徑和長度見表 1 表 1水管道工程量一覽 表 名稱 規格 單位 數量 備注 鋼筋砼排水管 1323 鋼筋砼排水管 1498 鋼筋砼排水管 d 800 米 310 鋼筋砼排水管 d 600 米 893 包括預留 管 鋼筋砼排水管 d 400 米 710 鋼筋砼排水管 2045 水管 5783 雨水口連接管 圓形磚砌檢查井 1500 座 86 圓形磚砌檢查井 1250 座 32 圓形磚砌檢查井 1000 座 107 圓形磚砌檢查井 700 座 43 雨水口 個 625 雨水鑄鐵篦子 750 625 重型鑄鐵井蓋及井座 700 座 268 10 表 1水管道工程量一覽 表 名稱 規格 單位 數量 備注 鋼筋砼排水管 2143 包括預留管 圓形磚砌檢查井 1000 座 37 重型鑄鐵井蓋及井座 700 座 37 四、 附屬工程 本工程道路沿線設置港灣式公交停靠站 、 交通標志標線 、 信號燈等相應交通管理 設施，無障礙設施以及綠化工程等。 路征地拆遷 本工程道路功能用地征地共 213039房屋拆遷 800 據業 主意見 ， 本次工程投資費用不計入征地拆遷補償費 ， 但在經濟評價時計入了被征用土 11 地使社會放棄的效益（即機會成本 ）。 程方案設計 一、 道路工程 1平面設計 迎賓大道 平面線性按城市規劃路網布置，大橋輔道按互通線性布置。 2縱斷設計 迎賓大道 縱斷面線性設計主要根據以下要素來確定： （ 1）規劃路網控制標高； （ 4）現狀自然地面； （ 5）地下水位標高、城市防洪標高、互通控制標高； （ 6）相交道路等控制性標高。 大橋輔道縱斷面線性設計主要根據互通控制標高 、 現狀自然地面 、 城市防洪標高等來確定。 3橫斷面設計 橫斷面設計以規劃為依據 ， 經過 設局 主要職能科室的論證 ， 并結合道 路的實際確立橫斷面設計方案。橫斷面車道橫坡均 為 人行道橫坡為 超 高橫坡為 2%。 1) 迎賓大道 本道路規劃紅線寬 100m，考慮拆遷，局部壓縮人行道，斷面寬 80m。 行道） 行道） 行道） 32m （ 0015） 行道） 行道） 行道） 24m (1580) 2) 引橋接坡 段 橫斷面按 37m 布置。 行道） 機動車道） +隔帶） 動車道） +分隔帶） 機動車道） 行道） 37m 3) 南側輔 道 南側輔道一： 行道） 行道） 行道） 22m 行道） 行道） 行道） 19m（超高段） 南側輔道二： 12 行道 ） 機動車道 ） +隔帶 ） 動車道） +化帶） 超高段） 4) 北側輔 道 北側輔道一、二： 行道） 行道） 行道） 22m 行 道） 行道） 行道） 19m（超高段） 北側輔道二： 行道） 行道） 行道） 19m（超高段） 北側輔道三（超高段 ）： 化帶 ） 動車道 ） +隔帶 ） 機動車道） +行道） 超高段） 4. 交叉口設計 迎賓大道 沿線交叉均為平面交叉 ， 主干路與主干路相交采用信號燈管理 ， 主干路 與次干路相交視交通情況采用信號燈管理或加強交通管制 ，支路與次干路交叉可不設 信號燈管理。 5. 路面設計 本設計推薦采用瀝青砼路面。 擬定路面結構組合如下： 車行道： 3 青砼 5 青砼 7 青砼 25水泥穩定碎石 總厚 40道采用宕渣為路基填料 ， 最小宕渣層厚度 50以下采用普通土為填筑材料。 人行道結構： 5行道彩磚 2泥砂漿 5泥混凝土 總厚 12行道采用 20渣為路基填料， 20下采用普通土為填筑材料。 二、 排水工程 （一）污水 管道設 計 南側輔道一 、北側輔道二污水管道總長約 670 米 . 采用 筋混凝土排水管。 13 預留管采用 筋混凝土排水管。 （二）雨水管道設 計 迎賓大道 雨水管道總長約 4580 米，采用 筋混凝土排水管。南側輔 道一 、 南側輔道二 、 北側輔道一 、 北側輔道二 、 北側輔道三雨水管道總長約 4180 米 . 采用 筋混凝土排水管 。 預留管采用 筋混凝土排水管 。 雨水口連 接管采用 道。 資估算 本工程投資估算造價為 萬 元 。其中工程費用： 萬元 ， 其他基本建設費用： 萬 元，預備費： 萬元，建設期銀行貸款利息： 萬元。 金籌措 本工程為 賓大道 重點基礎建設項目 ， 工程投資較大 ， 建設資金需多渠道解決。工程估算總投資為 萬元，擬通過以下籌措渠道解決。 1、財政撥款： 萬元，占 30； 2、銀行貸款： 萬元，占 50； 3、建設單位自籌資金： 萬元， 占 20； 設進度設想 本工程計劃 2008 安排實施，初步設想如下： 2008 年 3 月 4 月，完成前期準備工作； 2008 年 5 月 2008 年 6 月，完成勘察、設計工作； 2008 年 7 月 2008 年 11 月，完成項目全部建設。 具體實施計劃，以上級主管部門最后審批意見為準。 民經濟評價結果 經計算，本項目內部收益率為 大于社會折現率 濟經濟凈現值 萬元 ,大于零 ； 投資回收期為 ， 大于 20 年 。 由此可以看出 ， 該項目國民經 濟評價效益是較好的，從國民經濟角度看項目是可行的。 感性分析 從分析結果可以看出，當投資增加 10%，效益同時降低 10%的情況下 ，經濟內部 收益率為 大于 12%社會折現率 ； 凈現值 萬元 ， 大于零 ； 投資回收期為 ，大于 20 年。可見該項目具有一定的抗風險能力。 14 合評價 本項目建設是必要的 ， 經濟上是合理的 ， 技術上也是可行的 。 建議盡快實施 。 本 報告的主要經濟技術指標表見表 1-。 表 1要技術經濟指標 表 項 目 單 位 指 標 備 注 一、基本指標 1、道路等級 城市 主干道 、 主干道 、 立交 匝道 2、設計 車速 Km/h 40、 40、 20 3、投資估算 萬元 二、路線 1、路線總長 、路基 路面 1、土石方數量 總填方 總挖方 m 3 、路面類型 瀝青混凝土 4、路面工程數量 機動車道 0774 非機動車道 736 人行道 15 六、地下管線 1、雨水管線 m 6114 2、污水管線 m 1414 七、交通工程 1、標志 套 76 2、標線 974 八、征地拆遷 1、征地 畝 . 拆遷房屋 00 九、資金籌措 1、財政撥款 萬元 2、銀行貸款 萬元 3、建設單位自籌 萬元 16 第二章、 現狀評價及建設條件 域概 況 史沿革與行政區劃 10個鄉鎮 。 總人口 人 ， 行政區域面積 1986平方公里 。 理位置 別山西端，漢水上游 ， 東 鄰紅安，南接黃陂、孝昌，西連廣水，北望河南省的信陽、羅山、新縣。 縣人民政府駐地中心城區（城關）位于縣域西側中段，跨環水兩岸，其西距京廣鐵路廣水站 12 107國道 7南距孝感市95距武漢市 151珠高速公路橫跨 14。 02， 114。 35， ，北緯 31。 18， 31。 52， ，南北長 面積 體是“七山半水分半田”。 北部五岳山，西部娘娘頂，東部仙居頂，南部 四大主峰構成 地貌骨架。地形分為低山、丘陵 及崗地、河畈三種基本類型。 澴河 以西 的地區 ， 居住用地面積約 8 近期規劃居住 人，遠期規劃居住 人。 然資源 一、 農副產品資源 產豐富，農作物以稻、麥、花生為主，林牧產品有茶、板栗、銀杏、油菜等。 二、 土地資源 面積 方公里 ，扣除海域面積 方公里 ，土地總面積 中南部低山丘陵 方公里，占土地總面積的 中部 澴河 水系的河谷盆地 ，面積 362 平方公里，占土地總面積的 北部水網、濱河 平原，面積 方公里，占 三、 礦產資源 礦條件優越，礦產資源豐富，現已初步探明的礦產種類就有 8類 35種之多，礦區 140余處。現已開發并形成一定工業規模的有磷、金、銅、瑩石大理石，花崗巖石英石等，其中磷礦資源是 黃麥嶺礦區儲量達到 17 全省第二位。 四、 旅游資源 素有“ 山清水秀 ”之稱的 川毓秀、人文薈萃，景物宜人，旅游資源豐富。 的革命老區。革命歷史源遠流長，革命英雄輩出，留下了周恩來、董必武、李先念、徐向前、王震、徐海東、劉華清、任質斌等老一輩無產階級革命家的光輝足跡，培育了 37 位共和國開國將軍。 全縣有革命紀念地 49處，偉人故居 13處，其中國家級重點文物保護單位 2處（新四軍五師司令部舊址和中原軍區舊址），省級重點文物保護單位 4處，其它革命紀念地 43處。這批革命舊址群保存完好，連片集中，具有極高的紅色旅游開發價值。 內森林覆蓋率達74%，擁有五岳山、 爪山、仙居頂、娘娘頂等奇峰怪石，有芳畈 龍潭湖、豐店觀音湖、三里界牌湖、彭店人工洪等眾多人工湖泊，還有九女潭，響水潭等幽谷深潭。 這些獨具特色的自然 、 人文資源 ， 為 游業的開發建設提供了極為有利的基礎條件。 會經濟發展狀 況 道路建設項目的立項和建設需服從并適應社會經濟的發展 ，并且通過項目的建設 應對社會經濟快速發展起到促進作用 。 因此 ， 準確地分析項目所在地區社會經濟的水 平和特征，是論述項目建設必要性的基礎。 在社會經濟發展各項主要指標中 ，國內生產總值與人均國內生產總值最能反映出 經濟發展的絕對水平與相對水平。 18 民經濟發展狀況 一、 國民經濟發展狀況 表 2-1 年國內生產總值情況 表 （單位：億元）指 標 年 份 國內生 第一 產總值 產業 第二 第三 產業 產業 工業生產 總值 農業生產 總值 工農業生 產總值 1996 997 998 999 000 001 002 996 1997 997 1998 長 1998 1999 1999 2000 000 2001 001 2002 19 圖 2民經濟增長率示意 圖 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 國 內 生 產 總 值 第 一 產 業 第 二 產 業 第 三 產 業 從 1996 年至 2001 年期間 民經濟穩步發展， 2002 年除第一產業增長率較 上年有較大提升外，其余指標增長率均有所下降。從 1996 年到 2002 年 ,國內 生產總值增長了 年平均增長 其中 ,第一產業 增長了 年均 增長 ， 第二產業增長了 100%， 年均增長 ， 第三產業增長了 年 20 均增長 第二產業和第三產業的漲幅接近一倍，速度較快。 第一產業： 于 1999 年入秋以后北部地區旱情較重， 糧食減產較多，另外受播種面積的影響 一 些經濟作物有所減產，使得農業產值 在 1998 1999 年間出現了低增長。近階段以平均增長率為 計算，到近期 2007 年產值達到 24 億元。 第二產業 ： 由圖 2示 ， 由于產業基礎薄 弱 ， 產業底數較小 ， 增長率較高 ， 隨 著產業基礎不斷擴大 ， 產業結構的合理轉化 ， 其增長率遠期呈下降趨勢 。 近階段第二 產業發展相對較快 ， 以保守估計平均增長率 12%來計算 ， 預計近期 2007 年產值達 143 億元，以較高增長率 20來計算，預計近期 2007 年產值達 259 億元。 第三產業：從 1996 年 2000 年，保持了較好的增長勢頭，從 2001 年起出現回 落 ， 表明 三產業發展尚不成熟 ， 對外抗力弱 ， 具有較大的發展潛能 ， 現階段增 長速度相對較慢 ， 年平均增長率為 今后第三產業將成為 發展重點 ， 加快發展 速度，以規劃預測平均增長率 計算，到近期 2007 年產值達 164 億元。 但是 在 ， 孝感 市所轄 七 縣市 區 中 ， 平 。 與 孝感市 相比還存在一定程度的差距 ， 第二產業和第三產業雖然有所發展 ， 但仍和 孝感市 存在明顯差距 ； 但總的來看 ， 整個國內生產總值， 與自己相比還是有長足的發展。 圖 2國內生產總值比較 （上年 100） 114 112 110 108 106 21 1999 2000 2001 2002 08 國 110 110 北 22 圖 2一產業生產總值比較 （ 上年 100） 110 108 106 104 102 100 1999 2000 2001 2002 國 北 2二產業生產總值比較 （上年 100） 114 112 110 108 106 1999 2000 2001 2002 23 國 11 北 2三產業生產總值比較 （上年 100） 118 116 114 112 110 108 106 1999 2000 2001 2002 國 北 115 24 二、 人均國民經濟發展狀況： 均 1995 2002 年增長速度較快， 2002 年比 1995 年人均 了 一番 。 而人口增長速度遠低于國民經濟的增長速度 ， 2002 年人口僅比 1995 年增加了 人，約增 長了 百分點。因此人均 長有明顯的提高。 圖 2均國內生產總 值 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1995 2000 2001 2002 人均國內生產總值 （千元） 總人口（萬人） 三、 國民經 濟發展預測 表 2-2 指 標 年 份 國內生產總值 （億元） 人均國內生產總值 （萬