局建設項目管理制度為了加強我局建設項目的內部控制，防范建設項目管理中的差錯與舞弊，提高工程項目建設和投資效益，依據中華人民共和國招投標法 中華人民共和國政府采購法會同縣政府性投資項目管理暫行辦法等建設項目管理的有關規定，現結合本單位實際，特制定本制度。一、項目的立項與審核我局的建設項目主要有項目、項目、項目、等建設項目。各類建設項目要按照對應資金管理、項目管理的規定， 經局領導集體研究后，按程序申請立項。上級審批后再按照程序實施項目。二、項目投資概算預算1. 項目立項通過后，按照各類型項目的要求，聘請有資質單位編制項目投資預算。2. 編制投資預算需通過政府采購的，還需按程序實施政府采購。3. 編制的投資預算按規定需通過政府投資評審中心實施預算評審的，應及時提交縣財政投資評審中心評審，以評審結果作為項目實施的依據。精品資料三、項目招投標建設項目立項通過后，要及時實施政府采購。按照招投標法和實施招投標辦法等規定，使用國有資金投資的建設項目，達到規定的規模標準的，必須進行招投標。與建設工程相關的設計、監理、審計等服務應按照政府采購法等規定實施政府采購，應公開招標的，按照程序實施公開招標。招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避、干擾招標。局對項目的招投標實施監督。四、項目實施管理1. 項目管理實行制度化管理。一是實行項目審批制和法人責任制，法人負總責，法人親自抓，實施項目必須按照程序經過審批。二是落實政府采購制度，該政府采購的，堅決通過政府采購。 三是實行合同管理制度，各項工作對照合同， 嚴格落實。四是實行工程監理制度，委托監理單位依據國家有關工程建設的法律、法規和批準的工程項目建設文件、委托監理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施監理管 理。五是實行廉政責任制，實施建設項目，抓好廉政責任的落實，嚴禁收受項目施工單位的禮金、禮品等不當得利，嚴禁在項目實施中“索、拿、卡、要”，由局紀檢監察室對項目實施實行全程監督。六是實行工程質量責任制。2. 項目承擔單位應當加強項目設計的質量管理、進度管 理、投資管理，嚴格控制工程變更。因特殊情況，確需變更 工程設計的，按照政府性投資項目管理辦法等相關規定的程序履行變更審批手續，經批準后方可實施變更。3. 項目承擔單位應當指定專人負責項目實施管理，協調處理項目實施中的各種問題，督促項目施工單位按照合同約定完工。4. 項目承擔單位應當加強對監理單位的管理，督促監理單位履職到位， 確保項目工程質量合格，按照預算設計完工。五、資金控制1. 應當按照資金規定的用途使用項目資金，專款專用， 單獨核算，不得挪用、轉移項目資金，不得列支與本項目無關的支出。2. 資金撥付按照“按計劃、按預算、按程序、按進度、按合同”的原則。3. 建設期間工程量超過% 時，才開始支付工程進度款，工程進度款不得超過完成工程量的%，其余% 部分工程結算經審計后按審計結論支付。撥付項目資金余款時應當預留不低于工程價款% 的質量保證金，在合同約定的質量缺陷責任期滿后支付。六、驗收與決算建設項目完工后，要依據施工單位和監理單位的意見， 按各類項目上級規定的程序申請項目竣工驗收。需通過項目工程審計的項目，要按照規定開展工程審計，工程審計服務需政府采購的項目，應按規定實施政府采購。要依據工程審計結論申請項目資金竣工決算，決算要按規定通過縣財政投資評審中心審定或縣審計局審定，以審定數據為準。工程決算未經審計審定，不得撥付工程余款。項目完成后或一個工作年度后，財務股和項目承擔股室要及時開展項目績效自評，制作項目績效自評報告。七、項目檔案管理項目承擔股室要指定專人負責及時收集