應(yīng)人口20129號關(guān)于印發(fā)應(yīng)城市人口計生局開展“三抓一促”活動實施方案的通知各辦事處、鎮(zhèn)、場計生辦，局機關(guān)各股室及二級單位： 現(xiàn)將應(yīng)城市人口計生局開展“三抓一促”活動實施方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。 應(yīng)城市人口和計劃生育局 二一二年三月二十三日應(yīng)城市人口計生局開展“三抓一促”活動實施方案根據(jù)全市“喜迎十八大爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的統(tǒng)一部署，局黨組決定，在全系統(tǒng)開展“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”活動（以下簡稱三抓一促）。為確保此項工作取得實效，結(jié)合我市人口計生工作實際，制定如下實施方案。一、主要目標堅持圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體目標，緊扣市第七次黨代會提出的三大目標四大戰(zhàn)略，按照“思想領(lǐng)先、工作爭先、業(yè)績創(chuàng)先、作風(fēng)率先”的要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓工作落實，促進跨越發(fā)展，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻，實現(xiàn)我市人口計生事業(yè)新跨越。（一）凝心聚力提精神。解放思想，振奮精神，凝聚共識，形成發(fā)展合力，進一步增強計生系統(tǒng)干部服務(wù)意識意識和干事創(chuàng)業(yè)的激情，特別是增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和每位共產(chǎn)黨員的黨性意識、宗旨意識，以飽滿的政治熱情和昂揚的工作斗志，投身應(yīng)城計生事業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的意識，引導(dǎo)黨員干部弘揚搶抓機遇、奮發(fā)有為的精神，堅持求真務(wù)實、敢抓敢管的作風(fēng)，深入基層、深入群眾，在一線砥礪品質(zhì)，在基層錘煉作風(fēng)，在實踐中增長才干，在促進應(yīng)城跨越式反戰(zhàn)中體現(xiàn)價值，有所作為。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化“發(fā)展為大，服務(wù)至上”的工作理念，加強計生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)，提高機關(guān)效率，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。（四）狠抓工作落實。認真貫徹落實市委市政府的重大決策部署，以目標責(zé)任制管理為抓手，按照“要干事、快辦事、干成事”的要求，明確責(zé)任，健全制度，強化督辦，獎勤罰懶，大力弘揚真抓實干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，扎實推進全年各項人口計生工作。（五）促進跨越發(fā)展。引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職工作，凝心聚力，真抓實干，狠抓落實，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，力爭實現(xiàn)“三確保一創(chuàng)建”為奮斗目標，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。二、主要內(nèi)容根據(jù)計生工作實際，“三抓一促”主要開展以下七項活動：1、開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、惠民生、促和諧”活動。大力實施惠民工程，切實辦成一些讓干部職工看得見、得實惠的好事實事，把黨的溫暖送到群眾中去。繼續(xù)開展“送溫暖”、“關(guān)愛女孩”“莘莘學(xué)子情”等活動，多渠道、多形式幫助計生家庭解決實際問題。2、開展“少開會、開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事”活動。認真貫徹應(yīng)辦發(fā)20127號文件精神，切實改進會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，騰出時間干實事、抓要事，解決實際問題。3、開展“萬人評窗口”活動?！叭ヒ淮佟被顒拥男Ч詫嶋H工作成效來評價，以基層、群眾的滿意度來評價?；顒又?，將采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評、會議集中評議等方式，對直接面向群眾開展工作和提供服務(wù)的工作窗口和人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行評議，通過評議促進提高服務(wù)質(zhì)量、改進干部作風(fēng)、提升工作效能。4、推進工作目標檢查督辦活動。一是強化責(zé)任意識。層層明確工作責(zé)任，層層分解、落實目標任務(wù)，科學(xué)地履行崗位職責(zé)。黨員干部要按照崗位職責(zé)要求，做好自己承擔(dān)的工作，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、履職能力的提高來保證目標的落實。二是加大督辦力度。督辦人員要切實履行職責(zé)，細化督辦基礎(chǔ)工作，完善督辦臺帳，做到日清月結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)和下一級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督辦，一級抓一級；要敢于碰硬，凡是工作沒有落實到位的，一律予以通報，確保政令暢通。三是完善考核評價機制。強化量化考核和服務(wù)對象的公開評價機制，完善責(zé)任追究機制，進一步把工作目標考核結(jié)果與績效收入掛鉤。5、加強能力建設(shè)，開展素質(zhì)能力提升系列活動。利用“科技練兵”、“專業(yè)培訓(xùn)”安排，大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，根據(jù)各層次干部的特點和需要，重點開展專題講座和崗位短期培訓(xùn)，提升干部適應(yīng)崗位的能力。6、開展“爭創(chuàng)佳績，向黨獻禮”活動。一是要對照 “十二五”發(fā)展規(guī)劃和今年的人口計生工作目標，開展爭創(chuàng)佳績活動，力爭在全市乃至全省同行中爭取好的成績、好的位次。二是在黨員中繼續(xù)開展立足崗位創(chuàng)優(yōu)秀活動。按照局關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的要求，大力推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)， 深入開展多種形式的主題實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三、活動步驟本次活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。（一）學(xué)習(xí)動員階段（2月）召開局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定實施方案，明確職責(zé)分工。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)市第七次黨代會和全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動動員會會議精神。在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，努力營造良好氛圍。（二）組織實施（3月10月）3-5月，開展“雙百一進基層”活動。全局干部職工年內(nèi)下基層不少于一百天，工作指導(dǎo)到村（居），走訪調(diào)研到農(nóng)戶，解決問題到一線；全市計生干部聯(lián)系幫扶計生貧困家庭不少于一百戶，幫助解決實際困難，擬定家庭發(fā)展思路，積極爭取計劃生育家庭發(fā)展項目。6-7月，采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、集中評議、征求意見等形式，開展“萬人評窗口”活動，促進我市計生工作改進。8月，組織召開黨內(nèi)民主生活會；集中黨員上一次廉政黨課。9-10月，公布舉報電話，開展明察暗訪，公開曝光慵懶散典型。（三）總結(jié)提高（11月12月）結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神，認真總結(jié)“三抓一促”的工作情況，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實，促進跨越發(fā)展等方面的有效經(jīng)驗制度化，建立“三抓一促”工作的長效機制。四、措施及要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局黨組成立“三抓一促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長楊清秀為組長，萬金華、萬會成、王駿、陳義元、余普歆為副組長，各股站隊主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各責(zé)任部門要整體謀劃，有序推進，加強協(xié)調(diào)，形成各司其職、密切配合的工作。（二）加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，集中選樹一批好典型、宣傳一批好經(jīng)驗、推廣一批好做法。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時召開推進會，交流經(jīng)驗，把“三抓一促”活動進一步引向深入。（三）強化督辦，狠抓落實。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展“三抓一促”專項督察檢查