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文檔簡介
職 業 健 康 安 全 管 理 體 系第一章 總 則為了加強項目部職業健康的監督管理,強化項目部職業危害防治的主體責任,預防、控制和消除職業危害,保障員工生命安全和健康,根據職業病防治法、安全生產法、作業場所職業健康監督管理暫行規定等法律、行政法規和國務院有關職業健康監督檢查職責調整的規定,制定本體系。第二章 職業健康安全管理機構及職責一、職業健康安全管理機構:組 長:姜武 向志雄副組長:路喜文 吳心國 杜本勝 葉虎 杜兵 組 員:李金鵬 程鵬 王琪 李露 陳衛衛 陳玉峰 李振都二、管理機構職責:1 宣傳、貫徹國家的有關法律、法規、并監督實施;2 建立好項目部職業健康管理臺賬及相關檔案,并妥善保存;3 確定項目部的職業危害因素監測點,協助健康監測站對職業危害因素監測點進行監測,并對檢測結果進行公示;對超標場所分析原因,提出整改方案,監督整改;4 負責職業病危害項目申報工作,負責企業勞動健康檔案的建立工作;5 負責組織每年一次的職業健康查體和應急時的健康檢查工作;為接觸職業危害因素職工建立健康檔案;6 負責組織進行建設項目的職業病危害預評價和職業病危害控制效果評價;7 開展職業安全健康教育工作,普及和提高全體員工的職業安全健康知識,提高自救、互救能力;8 負責新入員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業健康查體工作;9 負責對不適宜繼續從事原工作的職業病病人,應調離原崗位,并妥善安置,負責退休退養職工的職業病管理工作。第三章 職業健康安全管理目標、指標及管理方案49 / 49序號重大危害因素管理目標管理指標管理方案完成時間落實部門主責部門1高空墜落杜絕高空墜落事故1、實現洞口90以上受方案控制,100受監督檢查.2、正確配戴個人防護用品, 配戴率100. 3、承建工程安全技術措施(施工方案)實施率100.4、現場防護設施驗收合格率100.5、特種人員持證上崗率100.施工管理人員持資格證及其它人員持證上崗率100 1、施工組織設計中必須有安全技術措施,專業性較強的項目要單獨編制專項方案;對作業人員進行施工技術和安全技術交底。2、施工組織設計及專項安技措施要審批;3、措施要全面,要有針對性;4、防護方案及所需料具列入施工組織設計,相關人員參與方案的審核把關,技術負責人對方案的符合性進行審批;5、項目技術負責人及時準確對洞口防護方案進行交底;6、現場認真落實方案,及時履行驗收;并做好維護管理, 專職人員做好監督檢查;7、作業人員持證上崗,為職工配備合格的個人防護用品,并加強監督、檢查,嚴格執行項目部安全質量獎懲制度。8、進入施工現場的設備設施安全防護裝置齊全、靈敏、有效;經設備管理部門、安全監督管理部門驗收,確認符合要求,取得準用證或驗收手續;10、設備使用須編制作業指導書或安全使用交底 11、施工管理人員參加有關部門組織的培訓辦證;對特種作業人員進行培訓考核,持證上崗;12、對員工的安全培訓;專職人員要做好監督檢查。13、雨雪天或六級大風不進行露天高空焊接。施工過程項目部工程部、安質部序號重大危害因素管理目標管理指標管理方案完成時間落實部門主責部門2 觸 電杜絕觸電事故加強臨電管理,按JGJ5999檢查現場臨電得分80分1、編制專項用電施工組織設計;2、作業前進行安全技術交底,明確配電方法;3、現場采用TNS系統,實行“三級配電,兩級保護”采取“一機、一閘、一漏、一箱、一鎖、一接地”;4、對供電線路、用電設備、保護裝置、漏電保護器、熔斷器等的參數匹配,專職人員做好監督檢查;5、檢查、維修線路、設備時,有專人監護。6、作業人員持證上崗,7、為職工配備合格的個人防護用品。8、對員工加強安全技術培訓。施工過程項目部工程部、安質部序號重大危害因素管理目標管理指標管理方案完成時間落實部門主責部門3物體打擊杜絕物體打擊事故1、正確配戴個人防護用品, 配戴率100.2加強吊裝作業管理,預防吊裝事故發生按JGJ5999檢查標準得分90分、3、實現泥漿池防護90%以上受方案控制,100%受監督檢查控制。1、 主墩鋼圍堰施工區域進行圍檔及醒目警示標志。2、 鉆機施工過程中,必須用攬風繩進行保護,施工人員必須佩戴安全帽。3、 鉆機在移位過程中,必須要有專人指揮。4、 嚴禁從高處向下拋擲廢棄物。5、作業人員持證上崗,正確配戴個人防護用品, 配戴率100.6、方案中要明確吊點選擇及吊索具規格,交底中要明確司索要求;7、對管理人員及操作人員培訓考核,取得安拆資質及操作證;8、起重機械的安全資質齊全有效,吊索具符合設計規定,使用合理;9、作業前嚴格執行方案交底;10、加強施工現場的安全監護和安全管理工作,專職人員做好監督檢查。11、防護方案及所需料具列入施工組織設計;12、相關人員參與方案的審核把關;13、技術負責人對方案的符合性進行審批;14、項目技術負責人及時對鉆孔樁防護方案進行交底;15、現場認真落實方案,對設備、設施及時履行驗收并做好維護管理;16、專職人員做好監督檢查;17、加強對員工的安全培訓;施工過程項目部工程部、安質部序號重大危害因素管理目標管理指標管理方案完成時間落實部門主責部門4火災,爆炸杜絕火災爆炸事故1、工作結束后及時清除焊渣確保引燃引起火災事故為零2、化學危險品中毒及燃爆引發事故為零3、辦公區火災事故為零1、編寫防火安全技術交底;2、現場作業開具動火證;3、焊割作業場所10M以內不得存有易燃易爆物品;4、工作結束仔細檢查現場,及時清除火險;5、油漆庫、易燃易爆物品臨時庫房與火源、熱源保持安全距離;6、嚴格控制油漆庫、易燃易爆物品臨時庫房庫庫存量;7、按照消防要求,施工區和辦公區配置有足夠數量和有效的干粉或CO2滅火器;8、輸送有毒、有害、易燃物品的管道必須進行置換后,才能動火作業。9、加強對員工安全知識培訓。10、專職人員做好監督檢查。施工過程項目部工程部安質部序號重大危害因素管理目標管理指標管理方案完成時間落實部門主責部門5機械傷害杜絕機械傷害事故現場使用設備設施的驗收合格率達100%,按部頒標準(JGJ5999)檢查評分80分1、進入施工現場的設備設施安全防護裝置齊全、靈敏、有效;2、經設備管理部門、安全監督管理部門驗收,確認符合要求,取得準用證或驗收手續;3、編制作業指導書或安全使用交底,嚴格執行方案與交底;4、吊裝作業時,有專人監護。5、嚴格執行吊裝作業的“十不吊”6、設備維修時,有專人監護。5、 管理及操作人員培訓取證后持證上崗;6、 場界內運輸車輛按規定線路和速度行駛。5、專職人員做好監督檢查。施工過程項目部工程部安質部物機部序號重大危害因素管理目標管理指標管理方案完成時間落實部門主責部門6坍塌杜絕坍塌事故1、基坑支護方案編制及審批達100%,按部頒標準JGJ5999檢查評分75分2、現澆砼模板支撐系統90%以上受方案控制,100%受監督檢查控制,按JGJ5999檢查評分80分1、單獨編制基礎施工支護方案并審批;2、基坑深度超過5M要作支護設計,并做好防水措施及監測要求;3、采取放坡,要符合規定要求;4、嚴格按支護方案或設計做好坑壁支護;5、深度超過2M的基坑搭設臨邊防護;6、基坑施工要設置有效的排水溝設施,可采用明排或井點降水;7、嚴格控制坑邊荷載,堆置土方距坑槽上部邊緣不小于1.2M,棄土堆置高度不超過1.5M;8、作業人員上下基坑設專用通道;9、做好基坑支護變形監測記錄。10、單獨編制模板工程施工方案和安全技術措施,并審批;11、支撐系統有設計計算;12、支撐系統符合設計計算;13、立柱間距符合規定,并按規定設置縱橫向支撐,底部設墊板;14、按規定控制模板上的施工荷載,模板上堆料均勻;15、模板工程有驗收,拆模有申請,砼強度未達規定不拆模;16、編制作業指導書或安全技術交底;施工過程項目部工程部安質部第四章 職業健康安全管理制度第一節 職業安全健康管理制度1 目的 為規范項目部職業健康安全管理工作,保護員工身心健康,全面提升職業健康安全管理水平,提高員工自我保護意識,降低和控制員工職業安全健康風險,制定本制度。2 適用范圍 適用于中鐵十局連鹽鐵路V標工程指揮部七分部所屬各部門、各架子隊員工、勞務工和臨時工。 3 職責 3.1 安質部 3.1.1 是項目部職業安全健康工作歸口管理部門,負責制定職業安全健康管理制度。3.1.2開展職業安全健康方面的培訓。3.1.3 組織研究影響職工安全健康的重大問題,制定相關措施。3.1.4負責組織開展安全、作業環境評估。3.2 工程部3.2.1 負責落實基建項目中有關職業安全健康設施的建設,確保與主體工程“三同時”。 3.2.2 對項目建設過程中的職業安全健康工作進行監督、檢查。 3.3 綜合辦公室 3.3.1 負責職業衛生管理工作,組織職業病的宣傳和防治。 3.3.2 負責安排員工年度職業健康檢查,建立職業安全健康管理檔案。 3.4 工經部 3.4.1 負責員工勞動保護用品的發放。3.4.2 負責簽訂勞動合同,負責職業安全健康的工傷管理、勞動保險等勞資管理,對工作過程中可能產生的職業安全健康風險有如實告知的義務。4 管理內容和程序 4.1 建立職業安全健康管理體系 4.1.1 建立職業安全健康管理組織體系,成立總項目經理負責的管理組織機構,成員由各部門負責人組成。 4.1.2 依據國家有關法律和行政法規建立健全安全管理、衛生管理、職業病防治等方面各項管理制度。 4.1.3 落實各級人員職業安全健康管理責任制。 4.1.4 積極開展職業安全健康管理認證工作。 4.2 開展職業安全健康培訓 4.2.1 對從事職業安全健康管理工作的人員進行業務培訓。 4.2.2 對從業人員、操作人員的崗位要求進行確認 ,并進行安全、職業衛生培訓,培訓合格后方可上崗。4.3 開展職業安全健康評估,制定風險控制措施計劃 。4.3.1 組織員工結合本崗位開展風險評估(管理風險、行為風險、環境風險),共同參與查找危險點,形成風險清單。 4.3.2 分析實際情況和鑒別風險危害程度,確定控制目標。 4.3.3 制定風險控制措施計劃,落實項目、人員、資金、時間等,措施計劃經有關負責人簽字確認后納入年度安、反措計劃,有關管理執行安、反措管理制度。 4.3.4 實施管理體系和風險控制措施計劃。按照制定的管理程序和標準開展職業安全健康管理工作,按照風險控制措施計劃進行整改。4.3.5 評估和完善管理體系。組織對職業安全健康管理體系運作情況進行評估,進一步完善管理體系,修訂和完善管理文件。4.4安全健康防護 4.4.1 新建項目的施工組織設計應包括職業安全健康的內容,在項目建設過程中要嚴格執行。在項目竣工驗收前,應進行職業安全健康工作評價,項目竣工驗收時,應報請有關部門進行驗收,合格后方可正式投入生產。 4.4.2 有安全、職業健康和衛生危害的場所,設置警示標識和說明。4.4.3提供個人使用的安全、職業病防護用品,防護用品的功能和質量要符合有關要求。4.4.4 對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所,應當設置自動報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄壓、泄流區。 4.4.5 對放射性工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,必須配備防護設備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。4.4.6 女員工禁忌勞動范圍4.4.6.1 高處作業。4.4.6.2 腳手架組裝和拆除。4.4.6.3 使用風鉆等伴有強烈震動的作業。4.4.6.4作業場所空氣中甲醇、有機磷、二氧化硫等有毒氣體濃度超標的作業。4.4.6.5 高溫、壓力容器的檢修作業。4.4.6.6作業場所放射性物質超過放射防護規定中規定劑量的作業。4.4.7 對安全、職業健康防護設施和用品進行定期的檢查、維修或更新,確保其處于正常狀態。4.4.8 組織從業人員在上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果如實告知。4.4.9 建立監測臺帳,專人負責對作業場所的高粉塵、高噪音、高溫、化學有毒品、射線工作區等工作場所,開展職業危害因素的監測和定期檢測,確保其符合職業安全健康環境和條件的要求。4.4.10 各部門應建立人員安全健康檔案,并加強高危從業人員的健康管理,根據體檢情況,將不適合高危作業和特種作業的人員調離。4.4.11 各部門應根據風險評估情況,建立職業安全健康應急處置預案。 5 主要風險與關鍵控制 5.1 主要風險 5.1.1職業安全健康風險辯識不清,采取的措施不力。5.2 關鍵控制 5.2.1 組織專業人員對作業場所安全、環境狀況進行認真分析,聘請有資質的中介服務機構和專業部門對工作現場開展檢查、評估、認證。5.2.2 采取針對措施,降低安全與職業健康的風險。 6 專業術語及縮略語 6.1 職業安全健康:為企業從業者在從事生產、管理等各項工作中免受安全、環境帶來的健康威脅而進行技術、設備、教育、組織制度和管理等方面的工作。6.2 職業衛生:是研究生產過程、勞動過程和作業環境中對勞動者健康影響的規律或危害程度,從而提出改善勞動條件和作業環境的措施。 7 引用標準 、支持性文件7.1中華人民共和國職業病防治法 (2001年10月27 日九屆人大二十四次會議通過) 7.2作業場所職業健康監督管理暫行規定(國家安全生產監督管理總局23號令)第二節 職業病危害告知制度為了有效預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,切實保護項目部員工健康及其相關權益,根據中華人民共和國職業病防治法,制定本制度。1. 項目部各部門應當為員工創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。2. 項目部計合部與已進、新進項目部的員工簽訂職業病危害勞動告知合同(含聘用合同,下同)時,應將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知職工,并在勞動合同中寫明。未與在崗員工簽訂職業病危害勞動告知合同(含聘用合同,下同)的,應按國家職業病防治法律、法規的相關規定與員工進行補簽。3. 項目部員工在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業病危害的作業時,項目部計合部應向員工如實告知現從事的工作崗位、工作內容所產生的職業病危害因素,并簽定職業病危害因素勞動變更職業病危害因素告知補充合同。4. 產生職業病危害的部門和作業場所,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明對作業人員進行告知。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。5. 項目部安質環保部應定期或不定期的對各各部門及作業場所職業病危害告知制度的實行情況進行監督、檢查、指導,確保告知制度的落實。6. 項目部安質環保部每年對員工進行職業病危害預防控制的培訓、考核,使每位員工掌握職業病危害因素的預防和控制技能。第三節職業病危害申報制度為了規范職業病危害的申報工作,加強項目部職業病危害的監督管理,保證職工的切實利益,根據中華人民共和國職業病防治法、使用有毒物品作業場所勞動保護條例等有關法律、行政法規的規定,制定本本制度。1. 本制度適用于項目部全體員工。2.存在或者產生職業病危害項目,項目部應當按照職業病防治法及本制度規定申報職業病危害項目。本制度所稱職業病危害項目是指存在或者產生職業病危害因素的項目。職業病危害因素按照衛生部發布的職業病危害因素分類目錄確定。3.職業病危害項目申報的主要內容是: (一)項目部的基本情況; (二)工作場所職業病危害因素種類、濃度或強度; (三)產生職業病危害因素的生產技術、工藝和材料; (四)職業病危害防護設施,應急救援設施。4.各部門、項目部和外圍單位存在職業病危害源或發生職業病危害事故的,一般在24小時內上報項目部安質環保部,若險情或事故重大的應在1小時內上報項目部領導。5. 項目部應當向所在地縣級衛生行政部門申報職業病危害項目,申報時應當提交職業病危害項目申報表及有關材料。 新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目,應當在竣工驗收之日起30日內申報職業病危害項目。6. 項目部申報后,因采用的生產技術、工藝、材料等變更導致所申報的職業病危害因素及其相關內容發生改變的,應當在變更后30日內向原申報機關申報變更內容。7.施工工藝發生變更或新產品投產,各部門應及時向項目部安質環保部申報其工藝流程和技術,并提供使用相關原材料及化學成分。8.發生危害源泄漏或發生職業病危害事故時,各部門必須在最短時間內以書面形式向安質環保部情況。說明事故發生的進故宮,造成事故的人員傷亡和經濟損失情況。9.項目部在終止生產經營時,應當向原申報機關辦理申報注銷手續。 10.項目部要建立職業病危害項目管理檔案,以備上級部門監督管理。 11.項目部嚴格按照衛生部統一格式填報職業病危害項目申報表。 第四節 職業健康宣傳教育培訓制度為提高項目部員工的自我保護意識和能力,根據職業病防治法和作業場所職業健康監督管理暫行規定的有關規定,結合本項目部實際,組織對員工進行職業健康法規、知識、操作規程、職業危害防護設備和個人使用的職業危害防護用品的正確使用、維護的培訓,特制定本制度。一 、本制度適用于項目部各部門。二 、各部門職責1.計合部會同安質環保部對員工進行上崗前職業健康培訓和在崗期的定期職業健康培訓,宣傳普及職業健康知識,督促員工遵守職業病防治法律、法規和操作規程,指導員工正確使用預防職業病防護設備和個人使用的職業防護用品。 2. 計合部會同安質環保部應根據法律規范等的要求、企業實際情況及崗位需要,定期研究分析安全宣傳教育培訓需求,制定、實施安全宣傳教育培訓計劃,提供相應的資源保證,建立職工培訓檔案,并妥善保存。 3.安質環保部應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。三、職業健康宣傳 1 .項目部利用墻報、廠報、公示欄、會議、培訓、張貼標語等形式定期開展職業健康宣傳。2 .部門要利用班前班后會、安全報閱讀、現場崗位職業危害講解以及職業危害標志牌標識、公告欄等進行職業健康宣傳。四、職業健康教育培訓1、項目部主要負責人和職業健康管理人員的安全教育培訓由經安監部門認定的培訓機構進行培訓,并持證上崗。根據證件有效時間,到期進行復訓。2、入廠新員工安全教育培訓凡入廠新工人、新調入人員、新分配的大中專學生、來廠實習人員,由計合部通知安質環保部,并由安質環保部組織進行項目部、車間、班組三級安全生產教育,經考試合格后,方準上崗工作,成績歸檔存查。1)項目部安全教育由項目部安質環保部組織進行培訓,教育內容:黨和政府關于安全生產的方針、政策、法令、職業病防治法、安全生產法、作業場所健康監督管理暫行規定、作業場所職業危害申報管理辦法、勞動防護用品監督管理規定等。項目部安全生產奮斗目標、管理組織、實施措施及生產工藝基本情況。綜合安全知識,項目部主要危險區域和典型事故分析及防范措施。項目部的各種安全管理制度和安全技術總則。2)部門級安全教育由部門安全員或兼職安全員負責組織進行培訓,教育內容:本部門安全生產組織及生產工藝流程。本部門的安全技術規程、職業健康操作規程,安全制度與規定。本部門的主要職業危害因素和典型事故的經驗教訓以及防范措施。3) 班組教育由班組長或指定專人負責進行培訓,主要內容:本班組生產組織及生產工藝流程。本班組作業中的危害因素和應急防范措施。本班組崗位勞動保護用品佩戴、使用規定。本班組主要設備性能及安全規程以及主要環節的危害防范注意事項。本班組崗位職業健康操作規程和職業危害防治措施規定。制訂實施師徒合同、包學、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經驗的老工人帶領工作4個月后,才能單獨作業。3、調換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓凡調換新崗位人員和采用新設備、新工藝的崗位人員,要重新進行安全教育培訓,經考試合格后,方準上崗作業。 1)項目部安安質環保部負責組織進行安全教育培訓,內容按入廠新工人安全教育制度執行。2)采用新設備、新工藝的崗位人員,必須由專業技術人員進行專門的安全技術培訓學習,考試合格后,方可上崗作業。3)告知崗位工人,新設備、新設備存在的危害因素以及防范措施。4、特殊工種的安全教育培訓 對從事電氣作業、機動車駕駛、起重起吊、金屬焊接、壓力容器、通風、水泵等特殊工種的作業人員,必須進行特殊工種的安全生產教育培訓。1)由安監局、質量技術監督部門培訓教育,經考試合格,領取操作資格證后,方可上崗操作。并根據證件的有效時間,到期進行復訓。2)每年項目部要對其進行一次安全生產教育培訓。3)凡新增或調換的特殊工種人員,必須由安監局、質量技術監督部門教育培訓,考試合格取得操作資格證后,才能上崗作業。5、一般職工安全教育培訓1)由項目部每年對基層領導干部、班組長、專職安全人員進行一次安全管理和職業健康知識安全教育培訓,并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。2)為了不斷提高職工安全意識和防治職業危害意識,增強安全責任感。項目部每年必須對在職工人進行不少于二十小時的安全教育培訓,要有計劃、簽到表、培訓教案、考試卷紙及考分花名表。3)一般“三違”人員由項目部安質環保部進行安全教育培訓,時間不少于一天;嚴重“三違”人員由項目部安質環保部進行安全教育培訓,時間不少于一周。安質環保部并將“三違”人員安全教育培訓情況存檔。第五節 職業危害防護設施維護檢修制度職業病防護設施是降低職業病有害因素濃度的關鍵設備,對保護職工的健康,免受職業有害因素侵害起著至關重要的作用,為了保障其正常運行特建立以下設備維護保養制度。1、各部門有職業危害因素的工作場所,所使用的職業健康防護設施應由使用部門安排專人負責設施的日常維護和保養,并建立相應的臺帳。2、安質環保部應會同生產技術部、設備維護部按照項目部實際,制定和實施職業危害防護設施檢維修計劃和方案,經常檢查職業健康防護設施的日常檢查、維護以及檢修的情況,并做好相關記錄。3、操作人員和維護人員應以主人翁的態度,做到正確使用,精心維護,用嚴肅的態度和科學的方法維護好設備。堅持維護與檢修并重,以維護為主的原則。嚴格執行崗位責任制,實行設備包機制,確保設備完好。4、運行人員必須做好下列各項主要工作:1)嚴格遵守操作規程,正確運行設備。啟動前認真準備,啟動中防護檢查,梯云后妥善處理,運行中做好調整,認真執行操作指標,不超溫、超壓、超速、超負荷運行。2)精心維護,嚴格執行巡回檢查制度,定期按巡回檢查路線對設備進行仔細檢查,發現問題及時解決,消除隱患。3)運行人員對使用的設備,有權制止他人私自動用自己操作的設備;發現設備運轉不正常,超期不檢修,安培裝置不符合規定應立即上報,如不立即處理和采取相應措施,有權停止使用。4)掌握設備故障的預防、判斷和緊急處理措施,保持安全防護裝置完整好用。5)設備計劃運行,定期切換,配合檢修人員搞好設備的檢修工作,使其經常保持完好狀態,保證隨時可以啟動運行,對備用設備要定期試轉,搞好防凍、防凝等工作。6)認真填寫設備運行記錄、缺陷記錄,以及操作日志。7)時刻保持設備和環境清潔衛生,設備、管道、地面見本色、門窗玻璃凈。8)運行人員必須認真執行交接班制,并做好交接記錄。5、維護人員必須做好下列各項主要工作:1)設備維護人員對所保修的設備,應按時進行巡回檢查,發現問題及時處理,配合運行人員搞好安全生產。2)所有設備、管道等維護工作,必須有明確分工,并及時做好防凍、防凝、保溫、保冷、防腐、堵漏等工作。3)認真執行機組設備檢修的有關規定,精心維護所屬設備,定期進行自檢自查,確保設備正常安全運行。4)職業危害防護設施的維護檢修結束后,設備維護部應嚴格按照工作票管理制度做好現場的清理工作,并進行確認,確認合格后,方可投入使用。6、設備維護部安全員應經常檢查監督職業衛生防護設施的日常檢查、維護以及檢修的情況,并做好相關記錄。 第六節 從業人員防護用品管理制度認真貫徹職業病防治法、安全生產法、作業場所職業健康監督管理暫行規定及勞動防護用品監督管理規定,規范勞動者個體防護用品的發放和使用,切實維護勞動者相關權益,保證項目部職工在生產活動中的作業安全,避免職業病和其他職業危害,制定本制度。1.本制度適用于中鐵十局連鹽鐵路V標工程指揮部七分部所屬各部門員工。2.勞動防護用品是企業免費發給勞動者個人使用保管的公共財物,是保護勞動者在生產過程中免遭或減輕職業危害的一種輔助措施,必須以實物形式發放,不得以貨幣或者其他物品替代。3.安質環保部會同計合部統計各工種從業人員數量,根據國家勞動防護用品發放標準編制年度勞動防護用品采購計劃,財務部門根據計劃從安全費用中落實資金,計劃經營部根據計劃進行采購。4.項目部安質環保部是項目部特種勞動防護用品的歸口管理部門,項目部安質環保部應對各部門所需采購的特種勞動防護用品進行確認。其職責是:1)負責確認所采購特種勞動防護用品供應商資質,其確認內容是:企業營業執照;生產許可證;產品出廠合格證,使用說明書和省級勞動、技術監督部門認可的質檢機構檢驗出具的檢驗報告;生產的特種勞動防護用品必須取得特種勞動防護用品。2)負責審核各部門特種勞動防護用品配置申請。以及勞保用品的匯總、預算。3)負責監督特種勞動防護用品的驗收和佩戴使用、5.各部門負責按照項目部發放標準配備本部門員工所需特種防護用品,并記錄臺賬,同時監督本部門員工按標準進行佩戴。6.各部門作業員工應按要求佩戴并保管好相關防護用品7.各部門應根據當月生產工作計劃編制本部門特種勞動防護用品需求計劃,報項目部安質環保部審查匯總,再報主管領導審批后,交計劃經營部采購。8.項目部安質環保部根據員工崗位不同,配置不同的防護用品。及時根據危害因素的變化情況提出變更防護用品建議并上報批準,以降低有毒有害對員工的傷害。9.使用者嚴格按照規定方法使用、佩戴、維護勞動防護用品。使用期滿后,在安質環保部出具證明后到計劃經營部辦以舊換新手續。不到期損壞或丟失勞動防護用品者,須寫出書面說明,由所在部門負責人核實簽字,再到安質環保部申請補領,并應當按使用期限比例扣除一定的價款,使用期限順延。對應經失效的防護用品應向安質環保部申請報廢,安質環保部出具證明后由報計劃經營部進行采購。10.計劃經營部根據勞動防護用品發放標準分發個人防護用品,并將發放個人防護用品的情況登記入賬,對非易損的特種勞動防護用品應采取以舊換新的辦法。11.因工作需要改變工種的人員,應及時按新工種發放職業病保護用品。新舊工種職業病防護用品相同部分,期限合并計算,新工種沒有的已發放的職業病防護用應予收回。12.終止,解除勞動合同或調離本項目部時,職業病防護用品使用時間尚不到規定期限的要回收或折價處理。13.防護用品的使用范圍和崗位 1)護目鏡、面罩的使用規定: 電(氧)焊割、打磨拋光、切削(割)崗位操作時必須帶護目鏡或面罩;鍋爐運行崗位在就地看火時必須戴護目鏡。 2)勞動防護手套的使用規定: 電氣運行崗位在操作電氣設備時、電氣維護崗位帶電維護作業時、電焊(割)帶電作業時必須佩帶絕緣手套;機械裝配、裝卸、吊裝崗位必須佩帶棉布手套,特殊情況下佩帶防切割防護手套;操作、裝卸或搬動有毒危險化學品時必須佩帶橡膠手套。 3)安全帽的使用規定:所有進入生產現場的員工、外委單位、外來參觀人員必須正確佩帶安全帽。4)工作服、防護服的使用規定:所有生產、維護檢修的第一線員工在工作過程中都必須穿工作服;在下雨天工作時必須穿防護服(雨衣);在接觸有毒腐蝕的危險化學品時必須穿防護服工作。制氫站員工在工作時必須穿防靜電工作服。5)工作鞋的使用規定:所有生產、維護檢修的第一線員工在工作時間內必須穿項目部規定的工作鞋;電氣運行、維護檢修的員工在工作時必須穿絕緣鞋;高空安裝、檢修作業時必須穿防滑防護鞋。6)安全繩、安全帶的使用規定:高空安裝、檢修作業人員必須系安全繩、安全帶;項目部汽車駕駛員開車時必須系安全帶。7)防護耳塞的使用規定:在產生強噪聲的作業環境下工作時必須佩帶防護耳塞。8)自吸式呼吸器的使用規定:在火災中逃生和消防救援時使用。9)口罩和過濾式防毒面具的使用:在作業環境有危害人體健康的情況下佩帶口罩、在操作一定毒性的化學品的作業時必須佩帶過濾式防毒面具。14.事故應急處理按應急處理程序要求穿戴防護用品。危險性較大的特殊作業時。由安質環保部統一安排使用防護用品。15.各班組防毒面具和電氣防護用品柜不準任意移動,柜內只能存放防毒面具和電氣防護用品。柜內存放的防毒面具非因應急處理事故不準動用,并定期檢查,以備作業和搶救使用。使用后放回原處。16.有下列行為之一者,一經發現核實,由安質環保部根據情節輕重給予警告或罰款處理: 1)采購勞動防護用品無“三證”,或屬偽劣產品的; 2)故意損壞勞動防護用品的; 3)不按規定使用、佩戴勞動防護用品的; 4)弄虛作假騙領勞動防護用品的; 5)個人私自購買勞動防護用品的; 6)使用已損壞或失效勞動防護用品的。17.項目部配備的防護用品序號種類作用我項目部配備1頭部護具類用于保護頭部,防撞擊和擠壓傷害安全帽,分Y類(一般)和T類(特種)一般情況下,我項目部配備Y類的安全帽即可。2呼吸護具類用于作業人員的防塵、防毒和供氧一般棉紗口罩、自吸過濾式防塵口罩、過濾式防毒面具、空氣呼吸器、氧氣呼吸器等。3眼、面護具類用于保護作業人員的眼、臉部,防止異物、紫外線、電離輻射、酸堿溶液的傷害焊接眼面護具面罩、焊接眼面護具濾光片及眼鏡、防塵眼鏡、爐窯護目鏡和面具、防化學(酸堿)眼罩等。4聽力護具類用于保護作業人員聽力、降低噪聲隔音耳塞、耳罩等。5防護手套類用于保護作業人員手及其手臂耐酸堿手套、電工絕緣手套、焊工手套、耐溫防火手套及各類袖套等。6防護鞋類用于保護作業人員的足部免受各種傷害配備的鞋有保護足趾、膠面防砸、電絕緣鞋、防刺穿、耐酸堿、耐高溫、耐油功能。7防護服類用于保護作業人員免受環境有害因素的傷害配備的生產工作服有阻燃、防靜電、防塵、防腐、方便工具攜帶等功能。8護膚洗滌類用于作業人員作業后的清潔洗滌劑、洗手液等。9防墜落護具類用于保護高處作業人員,防止墜落事故的發生安全帶、安全繩、安全網等。第七節 職業危害日常監測管理制度為做好項目部職業危害檢測與評價工作,使作業場所職業危害因素的強度或濃度符合國家職業衛生標準,有效預防職業危害,切實保障員工健康,根據職業病防治法、作業場所職業健康監督管理暫行規定的有關規定,制定本制度。1. 安質環保部負責項目部職業危害日常監測管理,在其內部設專業人員;負責制定職業危害日常監測計劃并依法進行職業衛生管理工作;負責監督職業危害日常監測管理工作的開展并對相關部門和人員實施獎罰。2. 監測人員必須具有高中以上文化程度和兩年的現場工作經驗,熟悉監測技術和操作流程,并經專門的監測技術培訓,卻合格證書的人員擔任。為保證監測工作質量,監測人員的工作應保持相對穩定,不得隨意調動。3. 監測人員必須按職業病防治計劃和防治方案的要求,經常對工作場所的職業危害進行監測,皮帶通廊內粉塵、脫硫回收系統毒物、灰庫操作場所每半個月監測一次、其他作業場所有害因素每一個月監測一次。4. 檢測或者評價人員進入現場必須佩戴安全帽、工作服、防護手套、防護眼鏡、防毒面罩等相關防護用品。5. 對作業場所所有作業濃度、強度的規定必須嚴格執行國家關于職業病危害因素種類、監測方法、監測周期的規定。粉塵、毒物的監測要求按照GBZ159-2004工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范進行。對某些毒物采樣后,無條件進行檢驗的,要按照毒物的保存要求及時送檢。監測結果要填報并定期上報相關部門。6. 安質環保部專職人員要協助取得相關資質的技術服務部門做好職業病危害因素的定期檢測工作。定期監測工作應根據國家職業病危害因素和監測周期的規定每1年進行一次,每三年進行一次職業危害現狀評價。7. 檢測與評價結果應及時向勞動者公布,公示地點為檢測點及人員較集中的公共場所(如食堂),公示內容包括檢測地點、檢測日期、檢測項目、檢測結果、職業接觸限值、評價等。并上報當地安監部門備案。8. 安質環保部應建立好項目部的職業病危害因素監測檔案,并指定部門和專人妥善保管。監測檔案為永久性保存的資料,要防止丟失。9. 監測中發現作業場所職業病危害因素不符合國家職業衛生標準的作業場所,職業危害因素濃度或強度超過職業接觸限值時,應及時采取有效的治理措施,治理措施難度較大的應由生產技術部制訂規劃、提出改進方案。同時要將監測對象、監測地點、檢測結果、檢測方法等記錄并上報相關領導。10. 有新、改、擴建的工程建設項目和技術改造項目,可能產生職業危害的,應當按照有關規定,在可行性論證階段委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行預評價。職業危害預評價報告報送當地安全生產監督管理部門備案。11. 安質環保部應制定年度檢測計劃和經費預算,財務資產部應將檢測費用列入職業病防治經費專項開支,保障檢測經費的落實。第八節 從業人員職業健康監護檔案管理制度為了更好地開展職業病防治工作、維護項目部全體職業人群的身體健康,保證健康監護檔案和職業病診斷檔案資料的連續性和完整性,更好地為本項目部員工服務,按照中華人民共和國職業病防治法、職業病診斷與鑒定管理辦法及職業健康監護管理辦法的要求特制定從業人員職業健康檔案管理制度。一、 職責1. 綜合辦公室負責本項目部職工職業健康檢查和職業病診療管理工作。制定職業健康監護計劃并依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急性職業健康檢查,建立勞動者健康監護檔案,并妥善保存。2. 必須嚴格按照職業健康監護管理辦法(中華人民共和國衛生部第23號令)規定的周期和范圍,對作業場所有害作業職工進行健康體檢。3. 要與依法取得省安監行政部門批準的從事職業健康檢查資質的醫療衛生機構簽訂健康檢查委托協議,由委托項目部定期對職業病危害因素作業人員進行健康檢查。二、檔案資料的歸檔范圍1、健康監護檔案內容:1)健康監護檔案冊。2)職業健康體檢結果報告。3)健康體檢綜合分析報告。4)職業健康體檢復查人員名單及復查結果報告。5)職業病觀察對象和職業禁忌癥處理意見書。6)叢業人員職業健康監護檔案包括勞動者的職業史、既往史和職業病危害接觸史;相應作業場所職業病危害因素監測結果;職業健康檢查結果及處理情況;職業病診療等有關個人健康資料。2、職業病診斷檔案綜合辦公室應建立職業病診斷檔案并永久保存,檔案內容應當包括:1)職業病診斷證明書。2)職業病診斷過程記錄。3)用人單位和勞動者提供的診斷用所有資料。4)臨床檢查與實驗室檢驗等結果報告單。5)現場調查筆錄及分析評價報告。三、檔案的借閱1、各有關部門、單位到綜合辦公室查閱檔案資料者,須持單位介紹信或征得計合部經理的同意,并履行登記手續,對所查內容、利用目的作詳細登記。 2、綜合辦公室為所需借、調資料的單位和個人提供復印材料。3、檔案原始材料原則上不外借,特殊情況需外借的,須經項目經理批準后方可。4、借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續,一般情況下,外借期限不超過一周。5、對借閱的檔案資料,必須妥善保管,不得轉借,不得在檔案資料上標記、涂改或撕頁、拆卷等。歸還時檔案人員要進行檢查,保證檔案完整無損。 四、檔案的保管1、檔案室切實做好七防,即防潮、防蟲、防火、防盜、防塵、防鼠、防曬。 2、檔案室嚴禁吸煙及存放易爆、易燃等易于導致火災的危險品。3、檔案室要保持清潔衛生,檔案資料擺放整齊,便于資料的管理和使用。4、檔案管理人員要熟悉業務,準確、及時地為使用者提供方便服務。5、對所保管的檔案資料,要經常查看,發現破損和字跡不清的,要及時進行修補、復制,發現重大問題要及時請示、報告。 6、檔案室嚴禁無關人員隨意進入。第九節 崗位職業健康操作規程為保障職工的安全和職業健康,防治職業危害,依據職業病防治法、安全生產法、作業場所職業健康監督管理暫行規定等法律、行政法規和國務院有關職業健康監督檢查職責調整的規定,特制訂崗位職業健康操作規程。一、在安全生產中凡涉及職業危害的場所和工作地點必須嚴格執行本規程。本規程適用于項目部全體員工。二、 職業病危害因素種類、分布、危害程度1)粉塵(煤塵、灰塵、電焊煙塵) 產生的原因:粉塵主要是原煤在儲存、輸送、破碎過程中出現,固體物質的破碎或機械加工;鍋爐風煙道、電除塵系統、灰渣運輸系統等;電焊過程中產生。 危害程度:粉塵進入人體后主要可引起職業性呼吸系統疾病,長期接觸高濃度粉塵可引起肺組織纖維化為主的全身性疾病塵肺病,如:塵肺、呼吸系統腫瘤、粉塵性炎癥等;對上呼吸道粘膜、皮膚等部位產生局部刺激作用可引起相應疾病。電焊煙塵是金屬煙熱的一種,由吸入一定量金屬氧化物所致的以驟起體溫升高和外周血白細胞計數增多為主要表現的全身性疾病,有頭暈、乏力、胸悶、氣急、肌肉關節酸痛、發熱等癥狀;長期吸入可引起焊工塵肺病。2)噪聲 產生原因:主要來源于各設備在運轉過程中由于振動、碰撞而產生的機械聲和由風管、氣管中介質的擴容、節流、排汽、漏汽而產生的氣體動力噪聲以及磁場交變運動產生的電磁性噪聲。主要有引風機、送風機、汽輪機、發電機、磨煤機、空壓機、給水泵等。 危害程度:給人帶來煩惱,影響人們工作、學習、休息。長期接觸強噪聲會引起聽力下降、神經性衰弱綜合癥等病癥。 3)高溫 產生原因: 施工生產過程中產生的高溫的部位有:鍋爐、汽機蒸汽管道、暑期施工現場等。 危害程度:體溫調節產生障礙、水鹽代謝失調、循環系統負荷增加、消化系統疾病增多、神經系統興奮性降低、腎臟負擔加重。當作業場所氣溫超過34時,即可能有中暑病例發生。中暑是高溫環境下發生的急性疾病,按其發病機理可分為:熱射病、日射病、熱痙攣和熱衰竭。4)氨產生原因:脫硫、脫硝系統運行過程中,發生氨氣泄漏;脫硫回收系統設備故障、產生硫酸銨泄漏等。危害程度:氨的溶解度極高,所以主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產生刺激和炎癥。若吸入的氨氣過多,導致血液中氨濃度過高,就會通過三叉神經末梢的反射作用而引起心臟的停搏和呼吸停止,危及生命。長期接觸氨氣,部分人可能會出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。5)二氧化硫產生原因:鍋爐燃燒后煙塵中含有二氧化硫;脫硫回收系統泄漏。危害程度:因其易溶于水,故大部分被阻滯在上呼吸道,造成上呼吸道損傷;吸入體內進入血液,它能破壞酶的活力,從而明顯地影響碳水化合物及蛋白質的代謝,對肝臟有一定損害,使機體的免疫力受到明顯抑制而大大降低。6)一氧化碳產生原因:鍋爐燃燒后煙塵中含有一氧化碳。危害程度:一氧化碳進入人體之后會和血液中的血紅蛋白結合,進而使血紅蛋白不能與氧氣結合,從而引起機體組織出現缺氧,導致人體窒息死亡。中、重度中毒具有一定的后遺癥,如病人有神經衰弱、震顫麻痹、偏癱、偏盲、失語、吞咽困難、智力障礙、中毒性精神病或去大腦強直,部分患者可發生繼發性腦部疾病。7)鹽酸產生原因:化學制水系統中采用。危害程度:急性影響,接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻衄、齒齦出血,氣管炎等。慢性影響,長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。8)硫酸產生原因:化學制水系統中采用。危害程度:急性影響,對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激和腐蝕作用。蒸汽或霧可引起眼結膜炎、結膜水腫、角膜混濁,可致失明;引起呼吸道刺激,重者發生呼吸困難和肺水腫。慢性影響,牙齒酸蝕癥、慢性支氣管炎、肺氣腫和肺硬化。9)氫氧化鈉產生原因:化學制水系統中采用。危害程度:有強烈刺激和腐蝕性。粉塵或煙霧會刺激眼和呼吸道,腐蝕鼻中隔;皮膚和眼與其直接接觸會引起灼傷;誤服可造成消化道灼傷,粘膜糜爛、出血和休克。10)氟及其化合物產生原因:升壓站主開關危害程度:吸入一定量可致胸悶、氣喘、皮膚顏色發紅;頭暈、失眠、脫發、體重減輕等癥狀;此外,還可能出現皮疹、接觸處皮膚非常癢等癥狀。三、各崗位職業衛生操作規程1.接觸粉塵崗位操作規程1)適應的工種:發電運行部集控、輸煤系統、除灰渣、灰庫、脫硫、化學、啟動鍋爐運行人員,化學化驗班采樣、制樣、化驗人員;設備維護部鍋爐、汽機、電氣、熱控、繼保、綜合、除灰、輸煤、脫硫、化學班
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