XX年煙草專賣管理工作思路 xx年煙草專賣管理工作思路xx年我局的的專賣管理工作思路是打掉兩個制售假煙網絡；市場監管實現“三個提高”，即市場走訪率，市場凈化率，大要案件偵破率同步提高；隊伍建設提升四種技能，即真假煙識別技能，行政執法辦案技能，證件管理技能和內部監管技能；證件管理和涉案物品管理要解決五個突出問題，全力推動專賣管理工作再上新水平。 一、以打擊制售假煙網絡為突出重點，完成打掉2個假煙網絡的硬指標全市行業以“晉劍三號”清理整頓卷煙市場專項行動為契機，提早動手，開展制售假煙網絡案件的經營工作。 一是緊緊圍繞正在經營的網絡案件尋求突破。 圍繞*網絡案開展深入經營，進一步查清網絡上線，抓獲案件主犯，力爭將案件經營成為符合國家局標準的網絡案。 同時，每季度要對專項行動中查獲的案件進行認真研究，組織專項檢查組掌握全市涉煙案件查處情況，針對有價值的案件線索及時協調公安機關介入開展經營。 二是密切關注制假的新動向。 要對查獲的假煙原輔料的去向進行追根溯源，對制假窩點做到露頭就打。 對涉嫌運輸、儲存、中轉假冒卷煙的物流貨運站、倉庫、車站等場所，進行嚴密監控，從源頭上捕捉案件線索，為打網絡工作奠定扎實的基礎。 三是繼續鞏固多部門參與的卷煙聯合打假工作機制。 三是繼續鞏固多部門參與的卷煙聯合打假工作機制。 要組織好法、檢、公、質監、工商、煙草多部門參與的卷煙聯合打假專項行動，實現聯合行動、信息共享，對重大案件及時召開案件偵破研討會，共同分析研究案件偵破思路。 同時充分發揮公安經偵和技偵部門的先進偵查手段，并且著重加強與公安公共信息網絡安全監察支隊的聯系，在查處利用互聯網銷售假煙等新型案件上下功夫，嚴防網絡銷假“主機”在我市扎根。 三、提高市場監管工作效率，實現市場監管上水平全市行業專賣管理部門要繼續創新市場監管手段，貫徹案件查辦上移，市場監管工作下移的工作思路，進一步提高市場監管工作效率。 全年要至少開展四次清理整頓卷煙市場專項行動，要著力提高“三個率”。 一是提高市場檢查走訪率。 一是提高市場檢查走訪率。 要嚴格按照零售戶分類實施市場檢查，落實守法戶每月走訪兩次，一般違規戶每月走訪四次，重點違規戶每月走訪八次的規定。 二是提高市場凈化率。 xx年，市場凈化率的提高不僅要體現在市場上無公開擺賣假、私、非卷煙。 而且要根據各縣級局的轄區市場情況制定案件起數和假煙查處數量的硬指標。 特別是要加強稽查中隊建設，制定市場監管評價及監管服務標準，將線人培養，案件線索提供率等指標引入稽查中隊的考核當中。 三是提高大要案件偵破率。 各縣級局的案件查處和假煙查扣不僅要體現在數量上，而且提高查處案件的質量。 在措施上要督促各縣級局加大對轄區內重點區域和重點對象的監控力度，在機制上要加強與公安、工商、質監的聯合執法。 在目標上要切實提高案件偵破和查處的質量，加強案件移送力度，提高重大案件偵破率、成案率。 四、加強專賣隊伍建設，提高四種職業技能去年，我們在專賣職業技能提升上取得了一定成績，xx年要繼續努力打造業務精通，戰斗力強的專賣隊伍，要著力提升專賣“四種技能”。 一是提升真假煙鑒別技能。 解決市場監管員在監管市場中因鑒別假煙能力不夠，出現“睜眼瞎”的問題。 要邀請省內外的專家，為全市專賣行業的專賣管理人員講解真假煙識別技術。 二是提升辦案水平，對辦案文書制作進行專題培訓。 二是提升辦案水平，對辦案文書制作進行專題培訓。 提高行政執法人員的法律條款適用和法律文書制作能力，做到對案件定性準確，處罰得當，文書制作符合標準。 三是提升證件管理技能。 嚴格按照法定時限和法定程序辦理行政許可，提高社會各屆對行政許可的滿意度。 四是提升內部專賣監管技能。 提高專賣內管人員的經營監管數據采集能力、數據分析能力和案件調查處理能力，切實增強內部專賣管理監督人員發現問題和解決問題的能力。 五、狠抓許可證管理和涉案物品管理，解決當前工作中存在的問題今年，在許可證管理和涉案物品管理工作中要重點解決好五個問題。 一是解決在停歇業、責令暫停、注銷等行政許可事項辦理中存在的法律適用條款不準確的問題。 要組織專賣管理人員召開煙草專賣行政許可事項辦理的研討會。 對引起停歇業、責令暫停、注銷等事項的原因進行深入研究分析，總結歸納出引起行政許可事項的一般情況和特殊情況，制定出有針對性的法律條款適用標準，在全市進行推廣試行，同時根據實際情況不斷進行補充修訂，從根本上解決法律條款適用不準確的問題。 二是解決延續許可證超過法定時限的問題。 二是解決延續許可證超過法定時限的問題。 嚴格執行在許可證有效期屆滿前30日內辦理零售許可證延續的規定。 三是解決“辦證難”的問題。 杜絕為新辦許可證增加不合理附加條件的違規行為，要組織重點查處轉讓、出租許可證，許可證到期不及時延續，許可證登記事項不及時變更等問題的專項行動，采取跟隨送貨車輛和交叉檢查等多種方式，確保專項行動的實效性。 四是解決涉案物品電子臺賬和紙質臺賬不吻合的問題。 四是解決涉案物品電子臺賬和紙質臺賬不吻合的問題。 通過專賣信息系統和實地檢查雙管齊下，保證涉案物品庫