淄博市人民政府關(guān)于推進信息化與工業(yè)化融合的意見（淄政發(fā)200941號）各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：為深入貫徹落實黨的十七大精神，推進我市信息化與工業(yè)化融合，加快全市信息化進程，根據(jù)山東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進信息化與工業(yè)化融合的意見（魯政發(fā)200885號），結(jié)合我市實際，提出以下意見。一、充分認識信息化與工業(yè)化融合的重要意義信息化是當(dāng)今我國工業(yè)化發(fā)展最鮮明的時代特征。通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使信息化成為工業(yè)化新的動力和引擎，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化有機融合，對于促進工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，提高節(jié)能減排水平，實現(xiàn)我市工業(yè)由大到強的跨越，具有重要而深遠的戰(zhàn)略意義。我市作為一個依托資源開發(fā)而發(fā)展起來的老工業(yè)城市，重化工業(yè)特征明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨。把握工業(yè)化與信息化發(fā)展的規(guī)律和趨勢，加快推進信息化與工業(yè)化融合，有利于提升我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展水平和綜合競爭力；有利于培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；有利于促進我市經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路。市委、市政府高度重視信息化工作，始終將其作為現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，取得了明顯成效。各級、各有關(guān)部門要充分認識推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作放到更加重要的地位，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，為加快建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市提供有力保證。二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以打造信息化強市為目標(biāo)，加強政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)力度，發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以信息產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展和綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以體制、管理和技術(shù)創(chuàng)新為動力，突出信息化對一二三產(chǎn)業(yè)的推動作用，大力推進信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用、滲透和融合，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻。（二）工作目標(biāo)到2012年，全市規(guī)模以上企業(yè)計算機輔助設(shè)計（CAD）應(yīng)用普及率達到90%，計算機輔助制造（CAM）應(yīng)用普及率達到40%，其中流程型生產(chǎn)企業(yè)智能控制技術(shù)應(yīng)用普及率達到70%以上；百強工業(yè)企業(yè)中信息技術(shù)裝備達到國內(nèi)先進水平的占70%以上，達到國際先進水平的占30%以上，實施企業(yè)資源計劃（ERP）的企業(yè)達到30%以上。中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達到50以上，規(guī)模以上企業(yè)普及率達到100，流通業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用廣泛開展。節(jié)能減排信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。重點耗能企業(yè)普遍應(yīng)用數(shù)字化、智能化生產(chǎn)設(shè)備，建立生產(chǎn)過程信息化管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)控信息系統(tǒng)。信息技術(shù)對節(jié)能的貢獻明顯提高，對減少工業(yè)主要污染物排放總量和提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率的作用得到有效發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。到2015年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造的深度和廣度有較大提高，作用效果明顯增強；信息技術(shù)融入產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品營銷、企業(yè)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和協(xié)同化，核心競爭力大幅提升。信息產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重進一步提高，信息化與工業(yè)化深入融合，信息化對工業(yè)化的帶動作用明顯增強。三、重點工作和任務(wù)（一）全面運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力從我市實際出發(fā)，利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點是石油化工、醫(yī)藥、紡織服裝、機械、建材、輕工、冶金等7個行業(yè)。1. 石油化工行業(yè)。重點是利用信息技術(shù)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和減少環(huán)境污染、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極采用集散控制系統(tǒng)（DCS）、現(xiàn)場總線系統(tǒng)（FCS）、先進控制系統(tǒng)（APC）等控制技術(shù)和設(shè)備，使主要石化產(chǎn)品的生產(chǎn)流程具有比較成熟的控制系統(tǒng)和低成本自動化成套技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)信息在車間的集成。加強資源綜合利用，積極推行清潔生產(chǎn)。到2012年，全市石化行業(yè)企業(yè)50以上采用集散控制系統(tǒng)（DCS），提高資源、能源利用率。2. 醫(yī)藥行業(yè)。重點是提升制藥生產(chǎn)流程的自動控制、自動檢測水平和企業(yè)綜合信息化集成水平。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)要建立以企業(yè)資源計劃（ERP）為核心的企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)，以產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM）為核心的產(chǎn)品設(shè)計管理和資料管理系統(tǒng)，以計算機輔助制造（CAM）為核心的車間生產(chǎn)自動化系統(tǒng)，不斷適應(yīng)和滿足產(chǎn)品設(shè)計個性化的需求。到2012年，全面實施企業(yè)資源計劃（ERP）的醫(yī)藥企業(yè)達到6家，醫(yī)藥行業(yè)貿(mào)易額中電子商務(wù)貿(mào)易額比例達到40以上。3. 紡織服裝行業(yè)。重點推廣應(yīng)用企業(yè)資源計劃及信息集成技術(shù)和智能控制技術(shù)。采用CSD服裝設(shè)計系統(tǒng)，縮短設(shè)計周期。采用染色生產(chǎn)工藝參數(shù)在線檢測等自動控制技術(shù)，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量。運用計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）提高服裝企業(yè)小批量、多品種、個性化生產(chǎn)的能力。到2012年，規(guī)模以上紡織服裝、化纖和印染企業(yè)計算機輔助設(shè)計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）的應(yīng)用普及率達到60-80%，建立管理信息系統(tǒng)的企業(yè)達到70%以上，生產(chǎn)過程自動化水平達到國內(nèi)先進水平。4. 機械行業(yè)。重點推動計算機輔助設(shè)計和輔助制造技術(shù)向人機交互性更強和網(wǎng)絡(luò)化制造方向發(fā)展。積極采用可靠性設(shè)計技術(shù)、綠色設(shè)計技術(shù)、基于建模與仿真的虛擬設(shè)計制造技術(shù)、工況數(shù)據(jù)的積累和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫管理等技術(shù)。鼓勵使用實用化大型鑄、鍛、焊及熱處理模擬仿真軟件包，推廣數(shù)控機床、加工中心及柔性制造系統(tǒng)。到2012年，規(guī)模以上企業(yè)三維計算機輔助設(shè)計（CAD）應(yīng)用率達到90以上，計算機輔助工程（CAE）、計算機輔助制造（CAM）、計算機輔助工藝設(shè)計（CAPP）等應(yīng)用率達到80%以上。5. 建材行業(yè)。水泥企業(yè)重點提高生產(chǎn)過程自動化控制水平和企業(yè)信息化集成水平，強化信息技術(shù)在新型干法水泥生產(chǎn)線的應(yīng)用，推廣水泥配料專家系統(tǒng)，開發(fā)水泥生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES），并將集散控制系統(tǒng)（DCS）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源計劃（ERP）集成，形成流程型管控一體化的綜合信息系統(tǒng)，提高水泥生產(chǎn)質(zhì)量，促進節(jié)能降耗。到2012年，利用信息技術(shù)改造和控制的水泥生產(chǎn)線占全部生產(chǎn)線的比重達到70%。玻璃、建陶企業(yè)重點提升產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新能力及生產(chǎn)過程的自動化水平，開發(fā)適應(yīng)特種工藝的控制軟件，實現(xiàn)在線缺陷檢測與智能化切割分選全自動控制及爐窯的自動控制。陶瓷企業(yè)重點加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，加快專業(yè)化分工步伐，加強產(chǎn)品的數(shù)字化設(shè)計。建立以企業(yè)資源計劃（ERP）為核心的企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)，重視信息技術(shù)的再造管理。到2012年，建材企業(yè)技術(shù)裝備60%以上達到國際先進水平，關(guān)鍵工藝的計算機控制技術(shù)應(yīng)用達到100%。6. 輕工行業(yè)。重點提高企業(yè)信息化水平，促進生產(chǎn)工藝創(chuàng)新，改造自動化生產(chǎn)設(shè)備和自動化生產(chǎn)線，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝的計算機控制，提高生產(chǎn)效率。造紙企業(yè)在連續(xù)蒸煮、烘干、水分、定量等重點環(huán)節(jié)實現(xiàn)在線測量，并在污水處理過程中應(yīng)用自動化裝置，實現(xiàn)實時監(jiān)測管理，減少環(huán)境污染。7. 冶金行業(yè)。重點利用信息技術(shù)提高產(chǎn)品檔次，降低能源和原材料消耗，通過ERP系統(tǒng)全面整合企業(yè)的內(nèi)外部資源，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)整體管理水平和核心競爭力。開發(fā)推廣智能技術(shù)、生產(chǎn)各工序和全過程智能化控制系統(tǒng)，加強對冶煉過程中高耗能爐窯等的計算機控制，推進工藝裝備升級換代，降低消耗，提高質(zhì)量。到2012年，在主要工序和關(guān)鍵崗位實現(xiàn)DCS控制，初步實現(xiàn)管控一體化。（二）大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級1. 加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持鼓勵自主創(chuàng)新、推動國際合作的發(fā)展思路，確保我市信息產(chǎn)業(yè)在一個較長時期內(nèi)高速發(fā)展。加強新型電子元器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作，打造山東省電子元器件生產(chǎn)基地。重點發(fā)展片式元器件、電源、敏感元件與傳感器、光電子器件、電力電子器件等新型電子元器件。強化承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，跟蹤國際信息產(chǎn)業(yè)布局的新動向，吸引國際知名的電子元器件企業(yè)落戶淄博，推動我市基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)向技術(shù)水平國際領(lǐng)先、產(chǎn)品貿(mào)易全球化的方向發(fā)展。充分發(fā)揮我市在儀器儀表產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，培植一批醫(yī)療電子、電力電子、石化電子、汽車檢測、通信運營維護等行業(yè)的專項重點企業(yè)，大力開拓國際國內(nèi)兩個市場，形成在國內(nèi)外有較大影響的電子儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。集中力量發(fā)展集成電路封裝測試應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，建成國內(nèi)最大的IC卡模塊封裝測試基地，并進一步向更廣闊的集成電路產(chǎn)業(yè)拓展。挖掘潛力，促進我市微電機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點發(fā)展工業(yè)控制微電機、汽車微電機，逐步形成以高端微電機為主、上下游產(chǎn)品共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展嵌入式軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件，推動軟件企業(yè)向本地工業(yè)企業(yè)滲透，提升軟件企業(yè)服務(wù)本地企業(yè)的能力，為信息化與工業(yè)化融合提供技術(shù)支撐。加快電子儀器儀表產(chǎn)業(yè)園等四大省級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)的平臺作用，做好產(chǎn)業(yè)聚集和招商引資兩篇文章。促使園區(qū)向國際化水平高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、布局相對合理、技術(shù)創(chuàng)新體系完備、基礎(chǔ)設(shè)施完善、骨干企業(yè)龍頭作用明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理的方向發(fā)展。2. 大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。提高信息服務(wù)業(yè)在全市國民經(jīng)濟中的比重，通過信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進我市城市化發(fā)展進程，提高城市綜合競爭力。引導(dǎo)信息服務(wù)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展；大力培育和發(fā)展各類區(qū)域和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、信息服務(wù)中心以及信息咨詢、培訓(xùn)、評測和監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)。依托制造業(yè)優(yōu)勢，以數(shù)字化工業(yè)設(shè)計、數(shù)字化視覺設(shè)計等為重點，積極發(fā)展創(chuàng)意服務(wù)業(yè)。加強政務(wù)及公益性信息資源的開發(fā)建設(shè)和增值服務(wù)，推進商業(yè)性信息資源開發(fā)利用，繁榮數(shù)字內(nèi)容服務(wù)市場。加大對信息資源開發(fā)利用等信息服務(wù)項目的支持力度，逐步完善全市信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。3. 積極發(fā)展通信業(yè)，完善基礎(chǔ)服務(wù)體系，提高信息傳輸服務(wù)能力。加強通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化和完善通信基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)、接入網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和數(shù)字集群系統(tǒng)，加大農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、安全可靠的寬帶化、數(shù)字化、綜合化現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)，增強綜合通信能力，提高寬帶入戶普及率，逐步推進三網(wǎng)融合。積極發(fā)展通信增值服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，提高通信技術(shù)水平，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，滿足大眾和企業(yè)需求。加快構(gòu)建覆蓋廣泛、安全可靠、支撐寬帶多媒體以及融合業(yè)務(wù)的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提高基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)特別是寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率，為信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展提供有效支撐。發(fā)揮高校科研單位、企業(yè)技術(shù)中心、軟硬件服務(wù)商等方面的作用，建立完善信息化技術(shù)服務(wù)，形成基本技術(shù)支撐體系。整合網(wǎng)絡(luò)資源，建立全市網(wǎng)絡(luò)化公共信息服務(wù)平臺，提高資源利用效率。加快CA認證體系建設(shè)，建立企業(yè)、個人和政府信用系統(tǒng)，營造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（三）分類推進企業(yè)信息化建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力1. 對信息化基礎(chǔ)較弱的小型企業(yè)，重點引導(dǎo)企業(yè)在公共服務(wù)平臺上收集、發(fā)布產(chǎn)品信息和宣傳企業(yè)形象，開展企業(yè)會計財務(wù)和辦公自動化應(yīng)用，鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動。2. 對處于信息技術(shù)應(yīng)用階段的中型企業(yè)，重點推動企業(yè)運用信息技術(shù)提高產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)的能力，提高生產(chǎn)過程控制水平，推動業(yè)務(wù)集成與應(yīng)用集成，進行資源優(yōu)化配置和監(jiān)控，建立企業(yè)預(yù)算控制系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃（ERP），推動企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)一集成，開展網(wǎng)上詢價、采購和營銷等非支付型電子商務(wù)。3. 對處于集成應(yīng)用階段的大型企業(yè)，重點推動企業(yè)建立信息共享的集團財務(wù)管理、集團控制、結(jié)算中心、分銷管理、決策分析等系統(tǒng)。逐步實現(xiàn)以優(yōu)化價值鏈為核心，開展協(xié)同設(shè)計與制造和支付型電子商務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)商務(wù)運營的電子化和管理決策的智能化。4. 對處于信息融合階段的龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)建立基于標(biāo)準(zhǔn)化的信息開放系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的信息流通和共享，全面優(yōu)化價值鏈，帶動中小企業(yè)信息化。（四）提高公共服務(wù)信息化水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境加強政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建淄博市黨政門戶網(wǎng)站群，爭取到2012年建成“一站式”網(wǎng)上辦公大廳，形成包括在線服務(wù)、業(yè)務(wù)協(xié)同、互動交流等功能的網(wǎng)上政務(wù)平臺，方便企業(yè)、群眾獲取各類信息和服務(wù)。推動數(shù)字城市、數(shù)字社區(qū)、農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)，為公眾提供便利的文化娛樂、電子商務(wù)、網(wǎng)上教育等服務(wù)。以公共交通、公用事業(yè)繳費、小額消費支付等領(lǐng)域為突破，積極整合衛(wèi)生醫(yī)療、民政事務(wù)、社會保障等公共服務(wù)功能，加快拓展城市“一卡通”應(yīng)用領(lǐng)域，提高城市數(shù)字化水平。同時建立和完善信息安全制度，加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付和信用體系建設(shè)。在連鎖經(jīng)營、物流配送、批發(fā)市場和超市等服務(wù)領(lǐng)域利用信息技術(shù)，重點發(fā)展區(qū)域物流信息化，提升服務(wù)功能，打造魯中地區(qū)流通信息交換樞紐和電子商務(wù)中心。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)工作小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我市信息化與工業(yè)化融合工作，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、信息產(chǎn)業(yè)局等部門按職責(zé)分工負責(zé)具體組織實施。各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要建立健全分工合理、責(zé)任明確的工作機制，明確工作目標(biāo)和重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，充分發(fā)揮各方面積極性，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、中介組織、高校、科研院所和企業(yè)廣泛參與，努力形成全社會共同推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新格局。（二）加大投入力度。進一步完善推進信息化與工業(yè)化融合的投融資政策，強化投融資激勵和約束機制，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的長效投融資機制。1. 市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金額度逐年遞增，重點用于信息化與工業(yè)化融合項目的應(yīng)用建設(shè)和深化推廣，有條件的區(qū)縣也應(yīng)設(shè)立專項資金配套支持。2. 市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、財政局等部門要合理調(diào)配現(xiàn)有各項扶持資金，利用服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、應(yīng)用技術(shù)研究資金等專項資金，支持有關(guān)信息化與工業(yè)化融合項目的發(fā)展。3. 金融機構(gòu)對于列入國家信息技術(shù)應(yīng)用倍增計劃和市信息化與工業(yè)化融合重點項目的企業(yè)，要給予信貸配套支持。優(yōu)先推薦信息化與工業(yè)化融合重點示范企業(yè)上市和發(fā)行債券。加大對信息資源開發(fā)利用等信息服務(wù)項目的支持力度，加強對信息基礎(chǔ)設(shè)施、軟件產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等科技與信息服務(wù)業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)。（三）制定優(yōu)惠政策。制定出臺鼓勵信息化與工業(yè)化融合的具體政策意見。1. 鼓勵信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極投資信息化建設(shè)。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極投資電子信息產(chǎn)業(yè)項目，或創(chuàng)辦信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)信息化部門從原企業(yè)剝離出來，成為獨立法人實體加快發(fā)展，擴大服務(wù)領(lǐng)域。2. 積極運用政府采購政策，支持相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)發(fā)展。將我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)的省級以上名牌電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品納入政府采購?fù)扑]目錄，在同等條件下優(yōu)先采購；對我市自主開發(fā)、經(jīng)審定在節(jié)能降耗、減少污染、提高效率和效益等方面具有顯著成效，并具有重大推廣應(yīng)用前景的電子信息系統(tǒng)、產(chǎn)品和技術(shù)，政府在采購、補貼等政策上給予傾斜，并采取切實措施大力推廣應(yīng)用。3. 凡符合軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)認定后享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合系統(tǒng)集成資質(zhì)認證條件的，予以優(yōu)先認證；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和本市軟件企業(yè)合作開發(fā)的對本行業(yè)信息技術(shù)改造有較大促進作用的項目，政府予以優(yōu)先扶持。4. 對財務(wù)核算制度健全、實行查帳征收的企業(yè)，在信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的符合國家規(guī)定的技術(shù)開發(fā)費，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。5. 與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)獲得的收入，可按規(guī)定免征營業(yè)稅。對科研單位和高等院校服務(wù)于信息化建設(shè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅。（四）開展試點示范工作。借鑒國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)的政策和要求，在全市按照以試驗園區(qū)為載體、應(yīng)用平臺為支撐和典型項目作帶動的發(fā)展思路，加強分類指導(dǎo)，通過試點取得經(jīng)驗，通過示范帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。1. 支持有條件的區(qū)縣建立信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，在試驗區(qū)內(nèi)研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，積極爭取國家、省在政策、技術(shù)和項目方面的支持，努力探索老工業(yè)城市信息化和工業(yè)化融合的新模式。2. 建立行業(yè)公共技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺，鼓勵提供外包式信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。鼓勵信息技術(shù)企業(yè)加強與工業(yè)企業(yè)的供需銜接，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)服務(wù)平臺，完善信息化服務(wù)體系，重點培育具有區(qū)域服務(wù)特色和影響力的咨詢服務(wù)或培訓(xùn)機構(gòu)。3. 開展企業(yè)信息化試點示范工作。市每年重點支持20家企業(yè)進行信息化應(yīng)用示范，著力抓好龍頭企業(yè)、重點行業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)的信息化與工業(yè)化融合項目，發(fā)揮示范企業(yè)在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中的帶動和示范作用，利用企業(yè)信息化服務(wù)平臺推廣企業(yè)信息化試點經(jīng)驗，帶動全市各行業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度的提升。（五）加快創(chuàng)新體系建設(shè)。加強技術(shù)信