2011年河南省招警考試申論大綱解讀及備考指導京佳教育集團公考研究院 招警命題研究中心在一片期待聲中，河南省2011年招警考試政策終于在沉寂三年之后再次出臺，為了幫助考生更好的備考，京佳教育集團考試培訓學院命題研究中心特組織專家對公共科目申論大綱進行全面解讀并提出針對性的備考意見，精彩不容錯過。一、大綱原文申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。全部為主觀性試題。考試時間為150分鐘，滿分為100分。申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求應試者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。2011年河南省招警考試申論大綱二、大綱解讀2011年招警考試申論大綱基本沿續了河南省2010年統一考試錄用公務員申論考試大綱。1.申論試卷結構依然是由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。2.在能力要求上還是通過對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。3.給定材料依然是我們常見的關系國計民生的社會問題或現象。4.作答要求上要求應試者能夠通過材料中的問題或現象，準確把握給定材料所反映出的社會問題，綜合各各方面，深刻撐握材料的主題，并在此基礎上形成自己的觀點、對策，準確流暢地用文字形式表達出來。但是，在沿襲的同時，大綱中也出現了新的元素。1.在此次招警的申論考試大綱中明確標出“全部為主觀性試題”，這是在以往考綱中沒有出現過的。反映出申論在2011年對應試者的主觀能動性提出了新的要求，如在2011年國考市地級綜合管理類申論文寫作要求中出現的新要求“聯系實際，不拘泥于給定資料”。這就要求應該者在分析、解決給定材料中問題時，在依據給定材料中的同時，還要結合當前社會中普通、客觀存在的問題、原因、影響或對策等因素，發揮自己的主觀能動性創造性地解決問題。它對考生的創新能力提出了新要求。2.歷年的申論考試中，無一例外地出現在“注意事項”中的“考試時間為150分鐘，滿分為100分”，卻出現在此次招警考試的申論大綱中，這是因為全國各省市的人民警察錄用考試情況會略有不同，在考試時限等方面往往有所區別，這是為了提醒廣大考生而做出的的人性化之舉，因此，需要考生們在備考中選擇相應的題目和時限進行練習，訓練控制作答速度。同時要求考生在正式考試中仔細閱讀注意事項，避免不必要的失分。三、備考建議人民警察錄用考試申論科目與公務員錄用考試申論科目有相似之處，但又各有各的特點，不能一概而論。所謂“知己知彼，百戰不殆”，要在考試中有更出色的表現，必須深入了解人民警察錄用考試申論科目的特點。申論考試首次出現在河南招警考試中，以往河南招警考試科目都是行政職業能力測驗、公安基礎知識兩科。在此京佳教育集團公考研究院范非凡老師，以其他省份招警申論考試為例，進行深刻剖析，同時結合河南省申論考試的特點，為廣大考生提供一些備考指南。備考一：關注時政從近幾年的全國各地招警申論考試情況來看，給定資料的內容涉及范圍較廣，既有與人民警察工作關系密切的主題，如2007年四川人民警察錄用考試考查的“人民警察工作的平凡與偉大”、2008年河北公安機關招錄公務員考查的“人民警察工作的任務和責任”、2009年浙江招警考試考查的“以社會主義核心價值觀為指導，做好人民警察工作”。也有具有普通意義的社會問題，如2009四川招警考試考查的“酒后駕車問題”、2010年河北人民警察考試考查的“見義勇為”、2010年江西錄用人民警察考試考查的“文化建設與保護”。這就要求考生在對人民警察工作有所認識的同時，對其他社會熱點問題也要有所了解。因此，考生一定要關心時事，要養成一個讀書看報瀏覽新聞的良好習慣，做一個有心人。備考二：安排科學合理的復習計劃幸運之神往往青睞有準備的人，常言道：“凡事預則立，不預則廢”，理想的成績與科學嚴謹的備考計劃是分不開的。考生可按照自己的情況，合理分配時間，給自己制定一個合理的復習計劃，力爭確保復習效率和復習內容等要面面俱到。備考三：適當練習，把握技巧“工欲善其事，必先利其器”，正確的技巧是我們取得成功的關鍵。想在申論考試中取得一個高的分數，僅僅靠最基本的初步了解，是遠遠不夠的。即使基本功再怎么扎實，如果沒有適度的練習，也是不可能考出一個理想成績的。例如，考生如不了解申論答題的四個基本環節，不多花時間來閱讀和分析給定材料，像平時寫作文那樣去應付申論考試，必然會顧此失彼，考不出理想的成績。因此，在參加考試之前，考生必須進行有針對性的復習，詳細了解申論命題的特點、各環節的解題技巧，這樣才能保證在實戰中游刃有余。而河南省申論命題特點更是考生復習的關鍵，其中作答要求最突出的一個特點就是注重分析能力的考查，例如2009年河南省考申論第二題：比較給定資料(7)至(13)的評論內容，簡要分析他們在有關動物保護和貿易保護主義問題上看法的異同。要求：不超過300字。(15分)。備考四：擺正心態 坦然面對心態的好壞很大程度上影響著考試狀態。不管是考前一月、一周還是考前一天，考生都要堅持以認真的態度對待考試，不能放松對自己的要求。但是對于考試也不能過于緊張，要以放松的心態迎接考試，緊張的心情不利于考試的復習和考場上的作答。不要去想結果如何，只要盡最大努力即可。要堅信自己所有的復習一定會有成效，量的積累達到了，最后定能實現質的飛躍。四、備考熱點備考熱點關注一：傳統文化在當前社會的遺失2009年山西省公務員考試中首次出現非物質文化遺產問題，2011年國考申論省級副省級中出現了黃河文化的傳承，市地級綜合管理類申論中出現農村文明的消失，都是對傳統文化現狀的反思。相信在2011年傳統文化的傳承、精神與道德領域相關問題，是需要我們高度關注的。【相關政策】弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應、與現代文明相協調，保持民族性，體現時代性。加強中華優秀文化傳統教育，運用現代科技手段開發利用民族文化豐厚資源。加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質文化遺產保護，做好文化典籍整理工作。加強對外文化交流，吸收各國優秀文明成果，增強中華文化國際影響力。十七大工作報告備考熱點二：農村基礎設施建設與公共服務的構建進入2011年，“三農”問題與新農村建設依然是我們需要關注的熱點。在“十二五規劃”中，政府首次將農村水利、電網改造、農村醫療衛生體系、農村教育、農村環境保護等問題做為政府未來工作重點，這些也是需要廣大考重點關注的，2011年國考中農村教育已經出現。【相關政策】加強農村基礎設施建設和公共服務。按照推進城鄉經濟社會發展一體化的要求，搞好社會主義新農村建設規劃，加快改善農村生產生活條件。農村基礎設施建設要以水利為重點，大幅增加投入，完善建設和管護機制，推進小型病險水庫除險加固，加快大中型灌區配套改造，搞好抗旱水源工程建設，完善農村小微型水利設施，全面加強農田水利建設。繼續推進農村電網改造，加強農村飲水安全工程、公路、沼氣建設，繼續改造農村危房，實施農村清潔工程，開展農村環境綜合整治。提高農村義務教育質量和均衡發展水平，推進農村中等職業教育免費進程。加強農村三級醫療衛生服務網絡建設。完善農村社會保障體系，逐步提高保障標準。深入推進開發式扶貧，逐步提高扶貧標準，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區的貧困問題，有序開展移民扶貧，實現農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接。十二五規劃備考熱點三：城市布局與科學規劃城市交通問題，城市供水、供熱、供電，城市內澇等問題也需要廣大考生關注。2010年淹沒海南的大雨、9月17日心有余悸的全國性城市堵車，鄭州水管問題，沈陽等東北城市的供熱問題都是當前不可忽視的熱點。【相關政策】完善城市化布局和形態。按照統籌規劃