2014年二級建造師建設工程施工管理講義2Z101010施工方的項目管理1.項目管理的核心任務是項目的目標控制。業主方的項目管理是管理的核心。2.建設工程項目管理的內涵是自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以項目的費用目標，進度目標和質量目標得以實現。（1）自項目開始至項目完成（實施階段）（2）項目策劃（指項目實施的策劃，目標控制前的籌劃和準備工作）（3）項目目標控制：費用目標、進度、質量（“費用目標”業主投資目標，施工方成本目標）（4）項目決策期管理工作的主要任務是確定項目的定義；項目實施期管理的主要任務是通過管理使項目的目標得以實現。決策階段設計準備階段設計階段施工階段動用前準備階段保修階段初步設計編制可行性研究報告編制設計任務書編制項目建議書技術設計施工圖設計施工招標竣工驗收動用開始保修期結束項目決策階段項目實施階段2Z101011建設工程項目管理的類型：1. 業主方（總集成者、總組織者）：投資方的項目管理開發方的項目管理工程管理咨 詢公司提供的代表業主方利（含監理單位）2. 施工方：施工總承包方施工總承包管理方分包施工方建設項目總承包的施工任務執行方施工勞務的參與方3. 業主方進度目標：項目動用的時間目標，也即項目交付使用的時間目標。（旅館開業，設施啟用）4. 建設項目總承包：設計+采購+施工或設計+施工5. 項目的質量目標涉及：施工的質量設計質量材料設備質量項目運行的環境質量三建設工程參與主體：主體利益目標任務階段業主方（核心）業主的利益投資目標、進度目標（項目動用的時間目標，項目交付使用的時間目標）、質量目標安全管理（最重要）；投資控制；進度控制；質量控制；合同管理；信息管理；組織和協調實施階段全過程設計方自身+項目整體利益設計成本目標；設計進度目標；設計質量目標；項目投資目標設計安全；設計成本控制和與設計工作有關的工程造價控制；設計進度；設計質量控制；設計合同；設計信息管理；設計組織和協調主要在設計階段涉及實施階段全過程施工方自身+項目整體利益施工的成本目標、施工的進度目標、施工質量目標；施工成本、施工進度、施工質量控制；施工安全、施工合同、施工信息管理；施工組織和協調主要在施工階段涉及實施階段全過程供貨方自身+項目整體利益供貨成本目標、供貨進度目標、供貨質量目標供貨成本、供貨進度、供貨質量控制；供貨安全、供貨合同、供貨信息管理；供貨組織和協調主要在施工階段涉及實施階段全過程建設項目工程總承包方自身+項目整體利益項目的總投資目標和總承包方的成本目標；進度目標；質量目標；投資控制和總承包方的成本控制；進度控制；質量控制；安全管理；合同管理；信息管理；與建設項目總承包方有關的組織和協調實施階段全過程1. 施工總承包方對所承包的建設工程承擔施工任務的執行和組織的總的責任。2. 分包方（不論是一般的分包方，或由業主指定的分包方）必須接受施工總承包方或施工總承包管理的工作指令，服從其總體的項目管理。3. 施工總承包管理方對所承包的建設工程承擔施工任務組織的總的責任。4. 一般情況下，施工總承包管理方不承擔施工任務，如果施工總承包管理方通過投標（在平等條件下競標）獲得一部分施工任務，則它也可參與施工。5. 一般情況下，施工總承包管理方不與分包和供貨方直接簽訂施工合同，由業主直接簽訂。6. 施工總承包管理方和施工總承包方承擔相同的管理任務和責任。7.建設項目工程總承包的是借鑒工業生產組織的經驗，實現建設生產過程的基本出發點組織集成化。8. 建設項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干，也不是“交鑰匙”，其核心是通過設計與施工過程的組織集成，達到為項目建設增值的目的。多數采用變動總價合同。2Z101020施工管理的組織1.建設工程項目的特征：項目都是一次性全壽命周期（決策、實施、使用）多單位協同，合作不固定2.影響系統目標實現的主要因素：組織、人、方法與工具。3.系統的目標決定了系統的組織，而組織是目標能夠實現的決定性因素。4.控制項目目標實現的主要措施包括:組織措施管理措施經濟措施技術措施。其中最重要的是組織措施。若對一個建設工程的項目管理進行診斷，首先分析組織方面存在的問題。職能組織結構動組織論組織結構模式工作流程組織組織分工工作任務分工管理職能分工物質流程組織信息處理工作流程組織管理工作流程組織矩陣組織結構線性組織結構指令關系工作任務管理職能分工邏輯關系靜圖1Z201020-2 組織論的基本內容2Z101021 項目結構分析（項目結構圖）1. 項目結構圖通過樹狀圖的方式對一個項目的結構進行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務，矩形框表示工作任務，矩形框之間用直線連接。2.同一個項目可有不同的項目結構的分解方法，項目結構分解應和整個工程實施的部署相結合，并和合同結構相結合。矩形框表示工作任務直線項目結構圖：1. 樹狀2. 逐層分解3. 所有工作4. 連線項目結構分解并沒有統一的模式，但應結合項目的特點并參考以下原則進行：（1）考慮項目進展的總體部署 （2）考慮項目的組成（3）有利于項目實施任務的發包，有利于項目實施任務的進行，并結合合同結構（4）有利于項目目標的控制（5）結合項目管理的組織結構項目結構編碼的依據是項目結構圖；項目結構圖和項目結構的編碼是編制其他編碼的基礎。2Z101022施工管理的組織結構工作部門工作部門工作部門工作部門工作部門工作部門工作部門業主項目總承包單位分包1分包2分包n組織關系、指令關系合同關系矩形框（工作部門）單向箭線雙向箭線圖2Z201022-1 組織結構圖 圖2Z201022-2 合同結構圖企業科室項目部AB1B2B3C5C6AB1B2B3 C21C22C23各企業常用大型項目不適宜圖2Z201022-3 職能組織結構 圖2Z201022-4 線性組織結構多個指令源、交叉矛盾指令關系 軍事組織、指令源唯一、避免矛盾指令源、指令路徑長總經理副總經理計劃管理部技術管理部合同管理部財物管理部人事管理部項目部1項目部2項目部3企業領導大項目適宜指令源縱橫兩個出現矛盾，最高領導協調、決策。圖2Z201022-5 施工企業矩陣組織結構模式的示例2Z101023施工管理的任務分工：1.項目各方都應該編制各自的項目管理任務分工表。2.為了編制項目管理任務分工表，首先應該對項目實施的各階段管理任務進行項目分解，然后確定項目經理、各主管工作部門和主管人員的工作任務，編制任務分工表。3.在工作任務任務分工表中，應明確各項工作任務由哪個部門（個人）負責，由哪些工作部門（個人）配合或參與。在項目的進展過程中，應視必要對工作任務分工表進行調整。2Z101024 施工管理的管理職能分工提出問題籌劃決策檢查執行如發現新的問題決策是否執行決策執行效果執行決策從多方案中選擇提出解決問題的多個可能的方案對可能方案進行比較圖2Z201024 管理職能1.項目各方都應該編制各自的項目管理職能分工表。管理職能分工表是用表的形式反映各工作部門（各工作崗位）對各項工作任務的項目管理職能分工。管理職能分工表也用于企業管理2Z101025熟悉施工管理的工作流程組織包括：（1） 管理工作流程組織，如投資控制、進度控制、合同管理、付款和設計變更等流程；（2） 信息處理工作流程組織，如與生成月度進度報告有關的數據處理流程；（報表有關）（3） 物質流程組織，如鋼結構深化設計工作流程，弱電工程物資采購工作流程，外立面施工工作流程等。工作流程組織的任務即為定義工作的流程。工作流程圖用圖的形式反映一個組織系統中各項工作之間的邏輯關系，它可以用以描述工作流程組織。工作流程圖用矩形框表示工作，箭線表示工作之間的邏輯關系，菱形框表示判別條件。也可用兩個矩形框分別表示工作和工作的執行者。業主方和項目各參與方都有各自的工作流程組織任務。2Z101031施工組織設計的內容和編制方法2Z101031施工組織設計的內容施工組織設計的基本內容包括：（1）工程概況（2）施工部署及施工方案（3）施工進度計劃（4）施工平面圖（5）主要技術經濟指標施工進度計劃反映了最佳施工方案在時間上的安排，施工平面圖是施工方案及施工進度計劃在空間上的全面安排。施工組織總設計的編制程序：1. 收集和熟悉資料和圖紙，進行項目特點和施工條件的調查研究；2. 計算主要工種工程的工程量；3. 確定施工的總體部署；4.擬定施工方案；5.編制施工總進度計劃；6.編制資源需求量計劃；7.編制施工準備工作計劃；4. 施工總平面設計；5. 計算主要技術經濟指標。排序題 3、4可交叉4、5、6不可逆根據施工組織設計編制的廣度、深度和作用的不同，可分為：（1） 施工組織總設計；（2） 單位工程施工組織設計；（3） 分部（分項）工程施工組織設計【或稱分部（分項）工程作業設計】。1.施工組織總設計對整個建設工程項目施工的戰略部署，是指導全局性施工的技術和經濟綱要。2.單位工程施工組織設計依據施工圖設計進行編制，是施工單位編制分部分項工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。3.對于簡單的工程，一般只編制施工方案，并附以施工進度計劃和施工平面圖。對象內容施工組織總設計整個建設工程項目為對象（如一個工廠、一個機場、一個道路工程、一個居住小區）而編制的。（1） 建設項目的工程概況（2） 施工部署及其核心工程的施工方案（3） 全場性施工準備工作計劃（4） 施工總進度計劃（5） 各項資源需求量計劃（6） 全場性施工總平面圖設計（7）主要技術經濟指標單位工程施工組織以單位工程（如一棟樓房、一個煙囪、一段道路、一座橋）為對象編制的。（1） 工程概況及施工特點分析（2） 施工方案的選擇（3） 單位工程施工準備工作計劃（4） 單位工程施工進度計劃（5） 各項資源需求量計劃（6） 單位工程施工總平面設計圖（7） 技術組織措施、質量保證措施和安全施工措施（8）主要技術經濟指標分部（分項）工程施工組織設計某些特別重要的、技術復雜的、或采用新工藝、新技術施工的分部（分項）工程而編制的，如：深基礎、無粘結預應力混凝土、特大構件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等。（1） 工程概況及施工特點分析（2） 施工方法和施工機械的選擇（3） 分部（分項）工程的施工準備工作計劃（4）分部（分項）工程的施工進度計劃（5） 各項資源需求量計劃（6） 技術組織措施、質量保證措施和安全施工措施（7）作業區施工平面布置圖設計2Z101040 建設工程項目目標的動態控制2Z101041 項目目標的動態控制方法項目目標的動態控制是項目管理的最基本的方法論。項目目標的動態控制的工作程序：第一步，準備工作：將項目的目標進行逐層分解，以確定用于目標控制的計劃值；第二步，實施過程中動態控制：（1）收集項目目標的實際值； （2）定期進行項目目標的計劃值和實際值的比較； （3）通過項目目標的計劃值和實際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進行糾偏。第三步，如有必要，則進行項目目標的調整。項目目標的動態控制的糾偏措施組織措施調整項目組織結構、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員（組織論+人）管理措施（合同措施）調整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理（合同管理、風險管理、承發包模式、索賠、網絡計劃技術、信息技術）經濟措施落實工程所需的資金（資源、激勵）技術措施調整設計、改進施工方法和改變施工機具（施工技術、施工方案、施工方法、設計技術、設計方案、施工機械）項目目標的動態控制的核心：定期進行項目目標的計劃值和實際值比較，項目目標偏離時采取糾偏措施。對于大型建設工程項目，應通過編制施工總進度規劃，施工總進度計劃、項目各子系統和各子項目施工進度計劃等進行項目施工進度目標的逐層分解。 一般的項目控制周期為一個月；對于重要的項目，控制周期一般為一旬或一周等。施工成本目標的分解指的是通過編施工成本規劃，分析和論證施工成本目標實現的可能性。 動態控制在投資控制中的應用 施工計劃值和實際值的比較：1. 投標價2.工程合同款 3.施工成本規劃4.實際施工成本 5.工程款支付前是后的計劃值，后是前實際值質量目標不僅是各分部分項工程的施工質量，它還包括材料、半成品、成品和有關設備等的質量。2Z101050施工方項目經理的任務和責任1. 大、中型工程項目施工的項目經理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經理，由企業自主決定。2.（國內）建筑施工企業項目經理是指受企業法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業法定代表人在工程項目上的代表人。項目經理是保證（質量、工期、安全）的重要崗位。建造師是一種專業人士的名稱，項目經理是一個工作崗位的名稱。3. 項目經理應是承包人正式聘用的員工，承包人應向發包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明。4. 項目經理應常駐施工現場，且每月在施工現場時間不得少于專用合同條款約定的天數。項目經理不得同時擔任其他項目的項目經理。項目經理確需離開施工現場，應事先通知監理人，并取得發包人的書面同意。5. 在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，項目經理有權采取必要措施保證與工程有關的人身、財產和工程安全，但應在48小時內向發包人代表和總監理工程師提交書面報告。6. 承包人需要更換項目經理，應提前14天書面通知發包人和監理人，并征得發包人書面同意。7. 發包人有權書面通知承包人更換其認為不稱職的項目經理，通知中應當載明要求更換的理由。承包人應在接到更換通知后14天內向發包人提出書面的改進報告。發包人收到改進報告后仍要求更換的，承包人應在接到第二次更換通知的28天內進行更換。8. 項目經理因特殊情況授權其下屬人員履行其某項工作職責的，應提前7天將人員的姓名和授權范圍書面通知監理人，并征得發包人書面同意。國際上施工企業項目經理的地位和作用以及特征如下：（1） 項目經理是企業任命的一個項目的項目管理班子的負責人（領導人），但它并不一定是（多數不是）一個企業法定代表人在工程項目上的代表人；（2） 他的任務僅限于主持項目管理工作，其主要任務是項目目標的控制和組織協調；（3） 項目經理不是一個技術崗位，而是一個管理崗位；（4） 他是一個組織系統中的管理者，至于是否它有人權、財權和物資采購權等管理權限，則由其上級確定。2Z101051 施工方項目經理的任務項目經理在承擔工程項目施工的管理過程中行使以下管理權力：（1） 組織項目管理班子；（2） 以企業法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關的外部關系，受托簽署有關合同；（3） 指揮工程項目建設的生產經營活動，調配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設備等生產要素；（4） 選擇施工作業隊伍；（5） 進行合理的經濟分配（施工企業項目經理往往是一個施工項目施工方的總組織者、總協調者和總指揮者）；（6） 企業法定代表人授予的其他管理權力。項目經理的主要任務包括項目的行政管理和項目管理兩個方面。2Z101052 施工方項目經理的責任項目管理目標責任書應在項目實施之前，由法定代表人或其授權人與項目經理協商制定。項目管理目標責任書的依據：項目合同文件、組織的管理制度、項目管理規劃大綱組織的經營方針和目標項目經理的職責（1） 項目管理目標責任書規定的職責；（2） 主持編制項目管理實施規劃，并對項目目標進行系統管理；（3） 對資源進行動態管理；（4） 建立各種專業管理體系，并組織實施；（5） 進行授權范圍內的利益分配；（6） 收集工程資料，逐步結算資料，參與工程竣工驗收；（7） 接受審計，出來項目經理部解體的善后工作；（8） 協助組織進行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。項目經理的權限（注意參與、主持、決定）（1） 參與項目招標、投標和合同簽訂；（2） 參與組建項目經理部；（3） 主持項目經理部工作；（4） 決定授權范圍內的項目資金的投入和使用；（5） 制定內部計酬辦法；（6） 參與選擇并使用具有相應資質的分包人；（7） 參與選擇物資供應單位；（8） 在授權范圍內協調與項目有關的內、外部關系；（9） 法定代表人授予的其他權力。項目經理在工程項目施工中處于中心地位，對工程承擔施工承擔負有全面管理的責任。項目經理由于主觀原因或由于工作失誤有可能要承擔法律責任和經濟責任，政府主管部門追究的主要是法律責任，企業將追究的主要是經濟責任。2Z101060 施工風險管理1. 城市軌道交通地下工程建設風險管理，應從規劃、可行性研究、勘察設計、施工直至竣工并交付使用，實施全過程的建設風險管理。2. 風險“不利事件或事故發生的概率（頻率）及其損失的組合”3.風險量反映不確定的損失程度和損失發生的概率。事件風險量區域圖 CADB損失量概率 風險等級評估表后果風險等級可能性輕度損失中度損失重大損失很大345中等234極小123建設工程項目的風險類型：（1） 組織風險（組織結構和人的能力、經驗）（2） 經濟與管理風險（工程資金供應條件、合同風險、現場與公用防火設施的可用性及其數量、事故防范措施和計劃、人身安全控制計劃、信息安全控制計劃）（3） 工程環境風險（自然災害、巖土地質條件和水文地質條件，氣象條件、引起火災和爆炸的因素）（4） 技術風險（設計、方案、物資、機械）2Z101063項目風險管理的工作流程項目風險識別收集與施工風險有關的信息；確定風險因素；編制施工風險識別報告項目風險評估分析概率；分析損失量；確定風險量和風險等級；項目風險相應常用的風險對策包括風險規避、減輕、自留、轉移及其組合等策略。對難以控制的風險向保險公司投保是風險轉移的一種措施。項目風險控制預測可能發生的風險，對其進行監控并提出預警。城市軌道交通地下工程施工風險管理工作：（1）建設各方施工分施工風險分析和職責劃分（2）制定現場工程建設風險管理實施制度（3）編制關鍵節點建設風險管理專項文件（4）編制突發事件或事故應急預案1.城市軌道交通地下工程施工必須實施動態風險管理，利用現場監測數據和風險記錄，實施施工風險動態跟蹤與控制。2.城市軌道交通地下工程施工風險管理應編制風險控制預案、建立重大風險事故呈報制度。2Z101070 建設工程監理2Z101071 工程監理的工作任務和方法1.建設工程監理是一種高智能的有償技術服務。在國際上把這類服務歸為工程咨詢（工程顧問）服務。我國的建設工程監理屬于國際上業主方項目管理的范疇。2.建設工程監理的工作性質有以下幾個特點：（1）服務性（2）科學性（3）獨立性（4）公正性（工程監理機構應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，在維護業主的合法權益時，不損害承包商的合法權益）3.工程監理單位應當依照法律、法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設單位實施監理，并對施工質量承擔監理責任。4.未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。5.工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理的過程中，（1）發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；（2）情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；（3）施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關部門報告。2Z101072 工程監理的工作方法1.實施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書面通知被監理的建筑施工企業。2.工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。3.工程建設監理規劃應在簽訂委托監理合同及收到設計文件后開始編制，由總監理工程師主持專業監理工程師參與編制，總監理工程師簽字后由監理單位技術負責人審批。在召開第一工地會議前報送建設單位。4.監理實施細則應在施工開始前編制由專業監理工程師完成，報總監理工程師審批。5.實施細則編制依據：監理規劃；相關標準、工程設計文件；施工組織設計、專項施工方案。需旁站的施工前24小時，書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。6.旁站監理人員發現施工企業違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工企業立即整改，危及工程質量的及時向監理工程師或總監理工程師報告，總監理工程師下達局部暫停施工指令或其他應急措施。2Z102000施工成本管理1.施工成本管理應從投標報價開始，直至項目竣工結算，保修金返還為止，貫穿于項目實施的全過程。按費用構成要素劃分1.計時工資或計件工資2.獎金3.津貼、補貼4.加班加點工資5.特殊情況下支付的工資1.分部分項工程費人工費1.材料原價2.運雜費3.運輸損耗費4.采購及保管費折舊費大修理費經常修理費安拆費及場外運費人工費燃料動力費稅費材料費1.施工機械使用費2.儀器儀表使用費施工機具使用費2.措施項目費1.管理人員工資2.辦公費3.差旅交通費4.固定資產使用費5.工具用具使用費6.勞動保險和職工福利費7.勞動保護費8.檢驗試驗費9.工會經費10.職工教育經費11.財產保險費12.財務費13.稅金14.其他按費用構成要素劃分建 筑 安 裝 工 程 費企業管理費3.其他項目費利潤規費稅金養老保險費失業保險費醫療保險費生育保險費工傷保險費1.社會保險費2.住房公積金3.工程排污費1.營業稅2.城市維護建設稅3.教育費附加4.地方教育附加1.工程設備是指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備裝置。2.辦公費：是指企業管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現場監控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現場臨時宿舍取暖降溫）等費用。3.檢驗試驗費：是指施工企業按照有關標準規定，對建筑以及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結構、新材料的試驗費，對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設單位委托檢測機構進行檢測的費用，對此類檢測發生的費用，由建設單位在工程建設其他費用中列支。但對施工企業提供的具有合格證明的材料進行檢測不合格的，該檢測費用由施工企業支付。4.財務費：是指企業為施工生產籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發生的各種費用。2Z102012按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成1.暫列金額：是指建設單位在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。2.計日工：是指在施工過程中，施工企業完成建設單位提出的施工圖紙以外的零星項目或工作所需的費用。3.總承包服務費：是指總承包人為配合、協調建設單位進行的專業工程發包，對建設單位自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。2Z102013建筑安裝工程費用計算方法（一）人工費人工費=（工日消耗量日工資單價）最低日工資單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發布的最低工資標準的：普工1.3倍、一般技工2倍、高級技工3倍。（二）材料費 1.材料費材料費=（材料消耗量材料單價）材料單價（材料原價運雜費）1+運輸損耗率(%)1+采購保管費率(%)2.工程設備費工程設備費=（工程設備量工程設備單價）工程設備單價=（設備原價+運雜費）1+采購保管費率（%）（三）施工機具使用費臺班折舊費=機械預算價格（1-殘值率）/耐用總臺班數（四）企業管理費1.施工企業投標報價時自主確定管理費，可以以分部分項工程費、人工費和機械費合計、人工費為計算基礎2.工程造價管理機構在確定計價定額中企業管理費時，應以定額人工費或（定額人工費+定額機械費）作為計算基數。（五）利潤1.施工企業根據企業自身需求并結合建筑市場實際自主確定，列入報價中。2.工程造價管理機構在確定計價定額中利潤時，應以定額人工費或（定額人工費+定額機械費）作為計算基數（六）規費1.社會保險費和住房公積金定額人工費為計算基礎；2.工程排污費工程排污費等其他應列而未列入的規費應按工程所在地環境保護等部門規定的標準繳納，按實計取列入。（七）稅金市區：3.48% 縣城、鎮=3.41% 其他=3.28%二、建筑安裝工程計價參考公式如下（一）分部分項工程費分部分項工程費=（分部分項工程量綜合單價）式中：綜合單價包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費和利潤以及一定范圍的風險費用。（二）措施項目費1.國家計量規范規定應予計量的措施項目，其計算公式為：措施項目費=（措施項目工程量綜合單價）2.國家計量規范規定不宜計量的措施項目計算方法如下（1）安全文明施工費安全文明施工費=計算基數安全文明施工費費率（%）計算基數應為定額基價（定額分部分項工程費+定額中可以計量的措施項目費）、定額人工費或（定額人工費+定額機械費）。（2）夜間施工增加費夜間施工增加費=計算基數夜間施工增加費費率（%）（3） 二次搬運費二次搬運費=計算基數二次搬運費費率（%）（4） 冬雨季施工增加費冬雨季施工增加費=計算基數冬雨季施工增加費費率（%）（5）已完工程及設備保護費已完工程及設備保護費=計算基數已完工程及設備保護費費率（%）上述（2）（5）項措施項目的計費基數應為定額人工費或（定額人工費+定額機械費），（3） 其他項目費1.暫列金額由建設單位根據工程特點，按有關計價規定估算，施工過程中由建設單位掌握使用、扣除合同價款調整后如有余額，歸建設單位。2.計日工由建設單位和施工企業按施工過程中的簽證計價。3.總承包服務費由建設單位在招標控制價中根據總包服務范圍和有關計價規定編制，施工企業投標時自主報價，施工過程中按簽約合同價執行。（四）規費和稅金 建設單位和施工企業均應按照省、自治區、直轄市或行業建設主管部門發布標準計算規費和稅金，不得作為競爭性費用。1.房屋建筑與裝飾工程土石方工程樁基工程2. 仿古建筑工程3.通用安裝工程4.市政工程5.園林綠化工程6.礦山工程7.構筑物工程8.城市軌道交通工程9.爆破工程分部分項工程費1.人工費2.材料費3.施工機具使用費4.企業管理費5.利潤1安全文明施工費2夜間施工增加費3二次搬運費4冬雨季施工增加費5已完工程及設備保護費6工程定位復測費7特殊地區施工增加費8大型機械進出場及安拆費9腳手架工程費措施項目費建 筑 安 裝 工 程 費1.暫列金額2.計日工3.總承包服務費其他項目費養老保險費失業保險費醫療保險費生育保險費工傷保險費1.社會保險費2.住房公積金3.工程排污費規費稅金1.營業稅2.城市維護建設稅3.教育費附加4.地方教育附加2Z102015工程量清單計價工程量清單計價，是一種主要由市場定價的計價模式。 使用國有資金投資的建設工程發承包，必須采用工程量清單計價。非國有資金投資的建設工程，宜采用工程量清單計價。工程量清單主用作用工程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎。工程量清單是建設工程計價的依據。工程量清單是工程付款和結算的依據。工程量清單是調整工程價款、處理工程索賠的依據。其他項目清單規費清單措施項目清單分部分項清單稅金清單工料單價=人工費+材料費+施工機械費綜合單價=人工費+材料費+施工機械費+管理費+利潤全費用綜合單價=人工費+材料費+施工機械費+措施項目費+管理費+規費+利潤+稅金（建安工程全費用）依據：施工組織設計。可以計算工程量，采用綜合單價。其余可以用“項”為單位計價。計價方法： 1.綜合單價法：模板、腳手架、垂直運輸 2.參數計價：夜間施工費、二次搬運費、冬雨季施工 3.分包法：室內空氣污染測試措施項目清單中的安全文明施工費不得作為競爭性費用暫列金額 暫估價計日工 總承包服務費招標人定承包人定不得作為競爭性費用 分部分項工程量的確定：凈量綜合單價編制步驟：確定組合定額子目計算定額子目工程量測算人、材、機消耗量確定人、材、機單價計算清單項目的直接工程費計算清單項目的管理費和利潤計算清單項目的綜合單價在編制投標報價之前，先對清單工程量進行復核。投標人應對招標人提供的工程量清單填報價格，填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。項目特征是投標人確定綜合單價最重要的依據。招投標過程中，項目特征與設計圖紙不符以項目特征為準；施工過程中，施工圖紙或設計變更與項目特征不一致，以實際項目特征為準。2Z102020建設工程定額二、按編制程序和用途分類對象編制基礎屬性施工定額（施工預算）工序企業性質預算定額（施工圖預算）分部分項工程施工定額社會性質概算定額擴大的分部分項工程預算定額概算指標整個建筑物和構筑物概算定額投資估算指標獨立單項工程、完整工程項目概算指標施工定額的作用：施工作業計劃、簽發施工任務單、簽發限額領料單、結算計件工資或計量獎勵工資。工人工作時間損失時間必須消耗的時間有效工作時間休息時間不可避免中斷時間停工時間違背勞動紀律損失時 間基本工作時間輔助工作時間準備與結束工作時間施工本身造成的停工時 間非施工本身造成的停工時間多余和偶然時間抹灰工補洞擬定施工的正常條件包括：（1）擬定施工作業的內容（2）擬定施工作業的方法（3）擬定施工作業地點的組織（4）擬定施工作業人員的組織時間定額以工日為單位，每一工按8h計算。時間定額與產量定額互為倒數。人工定額的制定方法：（1）技術測定法（2）統計分析法（3）比較類推法（4）經驗估計法2Z102023 了解材料消耗定額消耗定額的編制：（1）材料凈用量（2）不可避免的廢料和損耗材料凈用量的確定方法：（1）理論計算法（2）測定法（3）圖紙計算法（4）經驗法一次使用量：施工企業組織施工用周轉性材料指標：攤銷消耗定額的編制：（1）材料凈用量（2）不可避免的廢料和損耗材料凈用量的確定方法：（1）理論計算法（2）測定法（3）圖紙計算法（4）經驗法量：施工企業成本核算或投標報價使用2Z102024 了解施工機械臺班使用定額機械時間定額以“臺班”表示，一個作業班時間為8h。機械產額定額和機械時間定額互為倒數關系。臺班產量1小組成員總人數單位產品人工時間定額（工日）=例：斗容量1m正鏟挖土機，挖四類土，裝車，深度在2m內，小組成員兩人，機械臺班產量為4.76（定額單位100 m），則：挖100 m的機械時間定額為=0.21臺班；人工時間定額為=0.42工日機械工作時間損失時間必須消耗的時間有效工作時間不可避免中斷時間停工時間違背勞動紀律損失時 間正常負荷下與機械有關有根據地降低負荷下施工本身造成的停工時 間非施工本身造成的停工時間多余工作時間不可避免的無負荷工作時間低負荷下工作時間工人休息時間與工藝過程的特點有關筑路機調頭灰漿泵轉移施工機械臺班產量定額=機械凈工作生產率工作班延續時間機械利用系數（理解）2Z102030合同價款約定與工程計算1. 計價規范中規定，對使用工程量清單計價的工程，宜采用單價合同，但并不排斥總價合同。采用單價合同形式時，工程量一般具備合同約束力（量可調），工程款結算時按照合同中約定應予計量并實際完成的工程量計算進行調整。采用總價合同形式，工程量清單中的工程量不具備合同約束力（量不可調），工程量以合同圖紙的標示內容為準。2. 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發出之日起30天內，由承發包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面中約定。合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容；3. 招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。2Z102032工程計量1. 工程量的正確計量是發包人向承包人支付工程進度款的前提和依據。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發包人不予計量。2. 施工中工程計量時，若發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。3. 承包人應當按照約定的計量周期和時間，向發包人提交當期已完工程量報告。發包人應在收到報告后7天內核實，并將核實計量結果通知承包人。發包人認為需要進行現場計量核實時，應在計量前24小時通知承包人，承包人應為計量提供便利條件并派人參加。承包人認為發包人核實后的計量結果有誤，應在收到計量結果通知后的7天內向發包人提出書面意見，并附上其認為正確的計量結果和詳細的計算資料。發包人收到書面意見后，應在7天內對承包人的計量結果進行復核后通知承包人。4. 采用工程量清單方式招標形成的總價合同，其工程量的計量參照單價合同的計量規定。5. 采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發包形成的總價合同，除按照工程變更規定引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量是承包人用于結算的最終工程量。2Z102033合同價款調整1. 合同價款調整的程序1）出現合同價款調增事項（不含工程量偏差、計日工、現場簽證、施工索賠）后的14天內，承包人應向發包人提交合同價款調增報告并附上相關資料。2）出現合同價款調減事項（不含工程量偏差、施工索賠）后的14天內，發包人應向承包人提交合同價款調減報告并附相關資料。3）發（承）包人應在收到承（發）包人合同價款調増（減）報告及相關資料之日起14天內核實，予以確認的應書面通知承（發）包人。4）經發承包雙方確認調整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應與工程進度款或結算款同期支付。二、法律法規變化1.招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日。因承包人原因導致工期延誤，且調整時間在合同工期原定竣工時間之后，合同價款調增的不予調整，合同價款調減的予以調整。三、項目特征描述不符1.若在合同履行期間，出現設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征重新確定相應工程量清單項目的綜合單價。四、工程量清單缺項1.由于招標工程量清單中缺項，新增分部分項工程量清單項目的，應按照變更價款確定方法確定單價，調整合同價款。2.新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目發生變化的，應按計價規范的規定，在承包人提交的實施方案被發包人批準后，調整合同價款。3.由于招標工程量清單中的措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發包人批準后，按照計價規范的規定調整合同價款。五、工程量偏差1.對于任一招標工程量清單項目，如因工程量偏差和工程變更等原因導致工程量偏差超過15%，調整原則為：當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。六、計日工發包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執行。任一計日工項目持續進行時，承包人應在該項工作實施結束的24小時內，向發包人提交有計日工記錄匯總的現場簽證報告一式三份。發包人在收到承包人提交現場簽證報告后的2天內予以確認并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據。7、 物價變化發生合同工程工期延誤的，應按照下列規定確定合同履行期應予調整的價格：（1）因發包人原因導致工期延誤的，則計劃進度日期后續工程的價格，采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者。（2） 因承包人原因導致工期延誤的，則計劃進度日期后續工程的價格，采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。物價變化合同價款調整方法有價格指數調整法和造價信息差額調整法。價格指數調整法： 例：2008年6月實際完成的某工程按2007年6月簽約時的價格計算工程價款為1000萬元，該工程的固定要素為0.2，各參加調值的品種，除鋼材的價格指數增長了10%外都未發生變化，鋼材費用占調值部分的50%，按調值公式法進行動態結算，應調整的工程款為（ C ）萬元。 A20 B.30 C. 40 D. 50 解：P=1000【(0.20.41.10.41)-1】=40 造價信息差額調整法：材料、工程設備價格變化的價款調整按照發承包雙方約定的風險范圍按下列規定進行：（1）當承包人投標報價中材料單價低于基準單價：施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎超 過合同約定的風險幅度值時，或材料單價跌幅以投標報價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。（2）當承包人投標報價中材料單價高于基準單價：施工期間材料單價跌幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，材料單價漲幅以投標價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。（3）當承包人投標報價中材料單價等于基準單價：施工期間材料單價漲、跌幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值的，其超過部分按實調整。八、暫估價暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、設備的單價以及專業工程的金額。九、不可抗力不可抗力是指發承包雙方在合同簽訂時不能預見、對其發生的后果不能避免，并且不能克服的自然災害和社會性突發事件。不可抗力造成的損失應按照以下原則承擔：（1）合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔； （2）發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用； （3）承包人的施工機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔； （4）停工期間，承包人應發包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔； （5）工程所需清理、修復費用，由發包人承擔； （6）因發生不可抗力事件導致工期延誤的，工期相應順延。發包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發包人承擔。十、提前竣工（趕工補償）招標人應當依據相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%，超過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。12、 暫列金額已簽約合同價中的暫列金額由發包人掌握使用。發包人按照合同的規定作出支付后，如有剩余，則暫列金額余額歸發包人所有。2Z102034工程變更一、分部分項工程費的調整。（1）已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，采用該項目的單價；但當工程變更導致該清單