ohsmsohsms 在建筑業的應用在建筑業的應用 建筑施工企業在項目工程施工管理過程中 有不同的專業 分包單位和各種材料 半成品供應商 以及勞務合作等諸多相 關單位 一個建筑施工企業實施職業安全健康管理體系 就會 以點帶面 拉動一大片各類企業的安全管理工作不斷向前發展 基礎工作基礎工作 建立職業安全健康管理體系 首先要求對施工企業的員工 進行系統的安全培訓 內部審核員是本企業在職業健康安全管 理體系建立前進行培訓的骨干力量 他們對職業安全健康管理 體系的運行起著監督作用 培訓的目的是加強全員安全意識素 質 提高安全施工管理水平 使職業安全健康管理體系有效地 正常運行 同時 管理體系運行需要持續地進行監控 才能發 現問題并及時解決 這種連續監控主要是通過內部審核進行的 而實施內部審核的正是內部審核員 他們通過正式培訓 掌握 了一定的管理技能 對本企業的管理體系不斷地進行監控 如 同一部運轉的機器 時常地進行保養 保持良好的運轉狀態 使之達到最佳的工作效果 注意的問題注意的問題 程序的編寫程序的編寫 建筑施工企業應根據自身的規模和實際情況以及管理特點 進行管理體系程序文件的編寫 職業安全健康體系的實施運行 主體主要是在項目經理部 企業所編制的體系程序文件中所規 定的管理程序 都要在職能管理部門與項目經理部的工作關系 中反映出來 而三層文件的具體執行和操作應在項目經理部中 一一體現 而且是結合本企業多年來的施工經驗而形成的慣例 以及法律 法規和相關文件及施工組織設計中規定的施工方法 安全措施的結果 如果程序文件脫離企業實際就失去了職業安 全健康管理體系的真正價值 而另搞一張外皮 只為應付認證 而建立 所以 文件編寫一定要滿足建設工程項目管理規范 gb t50326 2001 9 1 中的一般規定 尤其是 9 1 3 條 項目 經理部應根據施工中的不安全行為 物的不安全狀態 作業環 境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制 體系認證后停滯不前體系認證后停滯不前 職業安全健康管理體系是一種動態的管理體系 是依據規 范所規定的職業安全健康方針 規劃 實施與運行 檢查與糾 正措施及管理評審等 5 大環節 17 個要素的規定實施運行 隨著 科學技術的進步 職業安全健康意識的不斷提高 按 pdca 模 式上升 每經過一個循環過程 就需要制定新的職業安全健康 目標和新的實施方案 調整相關要素的功能 同時向相關方提 出新的相應要求 使原有的職業安全健康管理體系不斷完善 并達到一個新的運行狀態 要特別注意認證以后就放松管理 不能認真按照管理體系程序文件規定進行 刀槍入庫 馬放南 山 使安全管理體系停滯不前 必須進行內部審核與管理評審必須進行內部審核與管理評審 職業安全健康管理體系與其他管理體系一樣 都需要進行 內部審核和管理評審 尤其是建筑施工企業既沒有固定的作業 場所 也沒有定型的產品 安全管理體系必須動態管理 定期 進行職業安全健康管理體系內部審核 施工企業可以根據內部 審核結果采取措施 消除 減少和預防各種不符合項 發現 尋找職業安全健康管理手冊和程序文件中的不足 發現新的要 求和本企業內部 外部環境的重要改變 以便對職業安全健康 管理體系手冊和程序文件夾進一步完善 當然 應該認識到 一方面手冊及程序文件的完善是一個動態的 持續的過程 另 一方面 又要保持其相對穩定的執行期 職業安全健康管理體 系的管理評審 是施工企業最高管理者親自或委托管理者代表 對體系的現狀是否有效地適應職業安全健康方針要求 以及體 系環境變化后確定的新目標是否合適所作的綜合評價 它是在 體系內部審核的基礎上進行的 內部審核可以定為一季度或半 年一次 而管理評審并不是每次體系內部審核后都要進行 可 以視客觀需要對體系的全部要素或部分要素進行 危害辨識和風險控制危害辨識和風險控制 危險源類型 我國建筑施工企業經過多年對傷亡事故統計和 總結 發生傷亡的事故基本上分為五大種類 即 高處墜落 坍塌 觸電 中毒和設備事故 按照不安全狀態分類可分為四 類 即 防護 保險 信號等裝置缺乏或有缺陷 設備 設施 工具 附件有缺陷 個人防護用品缺乏或有缺陷 施工現場環 境不良 按照不安全行為可分為十三類 即 操作錯誤 忽視 安全 忽視警告 造成安全裝置失效 使用不安全設備 手代 替工具操作 物體存放不當 冒險進入危險場所 攀登不安全 位置 在起吊物下作業 停留 設備運轉時修理 焊接 清掃 等 注意力分散 在必須使用個人防護用品的場所忽視使用 不安全裝束 對易燃易爆等危險品處理錯誤 危害辨識有兩項關鍵性工作 一是辨識可能發生的事故后 果 二是識別可能引發事故的材料 系統 生產過程或企業的 特征 事故后果可分為對人的傷害 對環境的破壞 財產損失三 大類 在此基礎上再細分成各種具體的傷害和破壞類型 風險控制措施制定與評審 制定風險控制措施前 應確定事 故的風險等級 可根據不同的風險等級確定風險控制對策 應 重點對腳手架 施工現場臨時用電系統 施工用特種設備的安 裝 拆卸 及各種防護用品 設施進行重點的控制措施制定與 評審 施工企業的事故除上述的五大類以外 還有一些其他類型 的 如物體打擊 火災 雨雪天氣人員的摔滑跌碰等 建筑施 工企業應根據施工項目的特點和場地環境及當地的氣溫環境制 定針對性的預防控制措施 危害辨識 風險評價和風險控制過程應按照職業安全健康 管理體系文件中規定的時間或周期或由管理部門預定的時間進 行評審 評審期限取決于危害的性質 風險的大小 正常運行 的變化情況 應急準備工作 施工單位應根據本企業的實際情況和管理方 式 針對潛在的重大事故 緊急情況所制定的應急計劃在企業 范圍內進行傳達和學習 應急設備的配備應滿足法規的要求 如何使用這些設備 哪些人員涉及到這些設備的使用 對這些 人員應進行相應的培訓 同時應由主管部門在可行時組織應急 演練 并對應急計劃 程序及配備資源的適用性和有效性進行 評審 通過演練暴露的問題按程序進行糾正和預防 職業安全健康管理體系在建筑施工企業的全面管理體系中 是一個組成部分 不是一個孤立的管理系統 由于職業安全健 康管理與質量管理及環境管理的目的不同 質量管理體系是針 對顧客的要求 環境管理體系則服務于眾多的相關方 而職業 安全健康管理體系更側重于企業內部員工和各相關方 所以 施