采礦通風(fēng)教研室南社平TEL 0398 5680173 本講主要講述職業(yè)病防治法的立法目的與依據(jù)職業(yè)病范圍用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)職業(yè)病前期預(yù)防勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病的防護(hù)與管理職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查違反 職業(yè)病防治法 應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任等幾個(gè)方面的內(nèi)容 一 職業(yè)病防治法的立法目的與依據(jù) 第五條對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)建立 健全職業(yè)病防治責(zé)任制并對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件 并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù) 建立 健全職業(yè)病防治責(zé)任制 加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理 提高職業(yè)病防治水平 對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任 為了預(yù)防 控制和消除職業(yè)病危害 防治職業(yè)病 保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 根據(jù)憲法 制定本法 二 職業(yè)病范圍 職業(yè)病是指企業(yè) 事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 以下統(tǒng)稱用人單位 的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中 因接觸粉塵 放射性物資和其他有毒 有害物資等因素而引起的疾病 三 用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé) 四 職業(yè)病前期預(yù)防 第二章第十三條至第十八條對(duì)職業(yè)病的前期預(yù)防做了具體規(guī)定 主要包括以下幾個(gè)方面 關(guān)于產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立及對(duì)其工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生要求的規(guī)定 關(guān)于職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度的規(guī)定 關(guān)于職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)制度的規(guī)定 關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 三同時(shí) 制度 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的審查制度和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)制度的規(guī)定 關(guān)于從事職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證及職責(zé)的規(guī)定 關(guān)于國(guó)家對(duì)從事特殊職業(yè)危害作業(yè)管理的規(guī)定 五 勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病的防護(hù)與管理 職業(yè)病防治法 明確規(guī)定了用人單位所應(yīng)采取的管理措施 包括 設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織 配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員 負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作 制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案 建立 健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程 建立 健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案 建立 健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)制度 建立 健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案 用人單位的負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查 并為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案 勞動(dòng)者依法享受職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利 工會(huì)在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)利 六 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 1 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān) 勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷 2 職業(yè)病診斷要考慮的因素職業(yè)病診斷 應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素 病人的職業(yè)史 職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià) 臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等 沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的 在排除其他致病因素后 應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病 3 職業(yè)病的報(bào)告制度用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí) 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告 確診為職業(yè)病的 用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告 衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)保障行政部門接到報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)依法做出處理 4 職業(yè)病病人的保障職業(yè)病病人依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療 康復(fù)和定期檢查 用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人 應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位 并妥善安置 用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者 應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼 職業(yè)病病人的診療 康復(fù)費(fèi)用 傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障 按照國(guó)家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行 職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外 依照有關(guān)民事法律 有權(quán)向用人單位提出賠償要求 關(guān)于職業(yè)病病人變動(dòng)工作的待遇問(wèn)題 職業(yè)病防治法 規(guī)定 勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病 但用人單位沒(méi)有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的 其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān) 最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的 由先前的用人單位承擔(dān) 職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位 其依法享有的待遇不變 用人單位發(fā)生分立 合并 解散 破產(chǎn)等情形的 應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查 并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人 六 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 七 職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查 根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案 對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整 原由衛(wèi)生部承擔(dān)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé) 現(xiàn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān) 在對(duì)職業(yè)病的防治進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門就要按照 安全生產(chǎn)法 和 職業(yè)病防治法 以相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定 依法行使監(jiān)督管理的職權(quán) 八 違反 職業(yè)病防治法 應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 建設(shè)單位和用人單位如果違反本法規(guī)定 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法給予警告 罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè) 或者責(zé)令停建 關(guān)閉 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依法給予降級(jí) 撤職或者開(kāi)除的處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu) 必須取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì) 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的 或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查 職業(yè)病診斷的 由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為 沒(méi)收違法所得 違法所得五千元以上的 并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款 沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的 并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依法給予降級(jí) 撤職或者開(kāi)除的處分 八 違反 職業(yè)病防治法 應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查 職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反 職業(yè)病防治法 的規(guī)定 有下列行為之一的 由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為 給予警告 沒(méi)收違法聽(tīng)得 違法所得五千元以上的 并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款 沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的 并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依法給予降級(jí) 撤職或者開(kāi)除的處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 1 超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查 職業(yè)病診斷的 2 不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的 3 出具虛假證明文件的 八 違反 職業(yè)病防治法 應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的 給予警告 沒(méi)收收受的財(cái)物 可以并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款 取消其資格 并從省 自治區(qū) 直轄市 人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?對(duì)職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí) 負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要依法履行其職責(zé) 不得有下列行為 1 對(duì)不符合法定條件的 發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件 資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn) 2 對(duì)已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的 不履行監(jiān)督檢查職責(zé) 3 發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的 可能造成職業(yè)病危害事故 不及時(shí)依法采取控制措施