副縣長在全縣林業有害生物防控工作會議上的講話在全縣各鄉鎮和各部門負責同志連續參加了縣上為期8天的各種會議,正全力抓貫徹落實的關鍵時期,縣政府決定召開這次全縣林業有害生物防控工作會議，充分說明了這次會議的重要性和緊迫性。會議的主要任務是認真貫徹落實市政府1月11日召開的全市林業有害生物防治工作會議精神，部署當前和今后一個階段松材線蟲病防控工作，確保全縣森林資源安全。剛才，縣林業局黨委書記付克明同志對全縣松材線蟲病防控作了具體安排部署，下面我再強調三點意見。一、要提高認識松材線蟲病是國際重大植物檢疫對象，號稱松樹的癌癥，是最具危險性的森林病蟲害。自1982年在南京中山陵首次發現以來，截止目前疫情已擴散到17省192個縣，累計致死松樹5億多株，毀滅松林500多萬畝，造成經濟損失數千億元。我縣現有森林面積207萬畝，其中松林面積1萬余畝，在林分組成中比重較大，而且我縣自然條件特別是氣候條件非常適合松材線蟲的傳播、繁衍和集中暴發，目前，周邊的河南、湖北、四川、XX都是發生此病的省份，XX年春季柞水縣又發現了此病，8月份我市漢濱區香溪洞風景區發現了松材線蟲病，對全縣生態安全構成了嚴重威脅。松材線蟲本身并不傳播，它的傳播主要依靠松褐天牛的傳播來完成。這幾年，全縣交通、城建、電力、通信等基礎設施建設速度加快，以松材為主的包裝材料大量涌入，給松褐天牛和松材線蟲病的長途傳播創造了條件。我縣是南水北調水源涵養重點縣和生態旅游大縣，森林和生態是對外的一張名片，一旦遭受破壞，就會從根本上動搖全縣突破發展的根基。因此，松材線蟲病防控工作的重要性和緊迫性，防控形勢的嚴峻性和危急性，都是前所未有的。面對這一形勢，縣委、縣政府高度重視，縣政府于XX年6月24日制定了關于切實做好當前森林病蟲害防控工作的緊急通知，并于XX年9月29召開了專題會議，安排部署全縣松材線蟲病防控工作，制定了*縣松材線蟲防控應急預案，成立了林業有害生物防控指揮部。在縣森防部門的指導下，各鄉鎮開展了松科植物枯死情況調查，對XX鎮鐵佛村四組疑似松材線蟲病疫點進行了防治處理，總體上說松材線蟲病防控工作取得初步成效。但是從目前實際情況看，整體部署還不到位，宣傳和落實工作還沒跟上，工作責任還沒有全面夯實，缺乏全民皆兵的警惕性，縱向到底、橫向到邊、快速反應、戰之有效的防控工作機制還沒有完全形成。這就要求我們把松材線蟲病防控工作包括護林防火工作作為當前維護森林資源安全最重要、最緊急、最要害的工作來抓，高度戒備，迅速部署，加大宣傳，夯實責任，確保防得住、不蔓延、除治徹底。二、要突出重點各鄉鎮和指揮部各成員單位要立即對防控工作進行一次全面落實，著重做好以下幾方面工作：(一)要扎實做好疫情監測普查工作。縣林業局和各鄉鎮要快速建立健全疫情監測網絡，組織開展松材線蟲病普查和監測預防工作。要落實疫情監測責任，林業局要將班子成員和技術人員劃片包干，各鄉鎮要夯實包片領導、包村干部和村組干部責任，劃定責任區，設立監測點，將疫情監測任務落實到人。要組織人力對全縣松樹資源進行全面普查，對風景旅游區、交通沿線、木材集散加工場所、工礦企業、電力通訊廣電施工現場等人為活動頻繁地區進行重點調查。對調查情況，要按疫情報告制度實行定時報告，特殊緊急情況要立即報縣防控指揮部辦公室，不得瞞報和漏報。要嚴格執行疫情發布規定，由縣指揮部統一對外，未經縣委、縣政府和指揮部核準，任何鄉鎮、部門和單位不得擅自對外宣傳和發布疫情信息。要切實把好松木及其制品調入關口。疫木及其制品運輸是松材線蟲病傳播的主要途徑。林業部門要加強對松木及其制品、松質包裝材料的檢疫檢驗，發現非法調運疫木及其制品的要依法扣留，并采取隔離措施，就地進行處置。森林公安、林政、森防檢疫機構要對調入的松木及其制品進行綜合執法，特別要加大縣境外調入松木及其制品松質包裝材料的復檢力度，決不能有絲毫的麻痹大意。同時要加強對木材加工、經營單位的檢疫檢查，防止松材線蟲病傳入。交通、郵政等部門在承運松木及其制品時，要嚴格執行森林植物運輸檢疫制度。森防檢疫人員要主動在木材加工廠、建筑工地等重點場所開展檢疫工作，發現松木及其制品、包裝材料有疑似病狀的，迅速處置，有關方面要予以配合協助。特別是指揮部各成員單位，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓落實，要明確防控工作的具體業務責任人，加強與指揮部和森防部門的聯系，主動報告松木及其制品、包裝材料的調運情況，主動邀請林業部門森防技術人員進行檢疫檢驗，對帶有疑似病狀的木材、制品、包裝材料自覺按要求進行銷毀，切斷松材線蟲病和松褐天牛的傳播渠道。林業局要特別加強非常時期木材及其制品、包裝材料的運輸、檢疫檢驗管制，對不主動報告、不接受檢驗檢疫、不主動采取措施的一律沒收、強制扣押和銷毀，從重從快外罰、嚴厲追究責任。對沒有參加本次會議的有關企業和單位，指揮部要加強宣傳，廣泛告知，使其認清形勢，高度重視，自覺配合工作。要加大松褐天牛的防治力度。松褐天牛是松材線蟲病傳播的主要媒介，控制了松褐天牛，也就切斷了松材線蟲病傳播途徑。縣林業局和各鄉鎮要精心組織做好松褐天牛的防治工作。近段時間，林業局要安排技術力量分赴各鄉鎮、村組，一是培訓松褐天牛的識別及防治方法；二是培訓對枯死松樹的拔除處理和根部的藥劑處理措施。三、要強化措施要加強領導。各鄉鎮和有關部門要高度重視松材線蟲病防控工作，作為當前一項重要工作來抓，列入議事日程。縣政府成立了防控指揮部，辦公室設在縣林業局，各鄉鎮和指揮部成員單位要明確責任領導、落實專人負責本轄區本單位松材線蟲病的預防和除治工作，縣林業局要指導各鄉鎮和有關部門做好松材線蟲病的防控工作。要夯實目標責任。要全面落實松材線蟲病防控的政府和林業雙線目標責任制，縣政府將與各鄉鎮簽訂責任狀，鄉鎮政府主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人；縣防控指揮部成員單位都要履行各自職責，主動研究部署所承擔的松材線蟲病防控任務，層層落實工作責任；財政部門要安排必要的經費，確保防控工作順利開展；工商、交通、公安、電力、電信等部門要各司其職，協同配合，共同做好松材線蟲病防治工作，努力形成通力協作、齊抓共管的工作局面。嚴格考核獎懲。縣上將建立對松材線蟲病防治工作的考核機制，對防治工作中取得顯著成績的單位和個人進行表彰獎勵；對組織領導不力，沒有落實預防和除治措施，造成重大損失的，要追究領導責任；對監測不力、檢疫不嚴，隱瞞疫情，貽誤防治時機的，要追究相關人員責任，進行嚴肅處理；對非法經營加工利用疫木、使用疫木包裝材料，造成疫情人為傳播的，要依法追究有關人員的責任。同志們，森林是全縣人民生存、生活、致富、發展的重要資源，生態是實施旅游立縣的重要基礎，做好松材線蟲病防治工作事關全縣森林資源和生態安全，關系到全縣經濟社會的發展