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文檔簡介
XX年行政權力網上公開透明運行領導講話同志們:在市紀委、市監察局的關心指導下,自去年下半年以來,通過全縣各相關部門的共同努力,我縣行政權力網上公開透明運行和電子監察系統今天正式開通了!這標志著我縣行政權力運行和監督制約方式步入了網絡時代,必將進一步提升行政效能,規范行政行為,推進廉政建設。市紀委常委、監察局副局長*同志親臨我縣指導檢查工作,還將作重要講話,讓我們以熱烈的掌聲歡迎*常委的到來。同志們,推行行政權力網上公開透明運行,是運用現代信息技術對傳統辦公方式、辦公習慣的重大挑戰,是電子政務快速發展的必然階段,是實現政府施政方式重大變革的關鍵舉措。按照市紀委、市監察局的總體部署和要求,縣委、縣政府高度重視,召開專門會議對此項工作進行了部署,將推進行政權力網上公開透明運行工作納入了我縣今年的重點工作任務。成立了由縣法制辦、監察局、信息中心為成員單位的行政權力網上公開透明運行領導小組,負責全縣行政權力網上公開透明運行工作組織協調。經清理審核,全縣保留行政權力3719項,其中行政許可264項,行政處罰2836項,行政征收103項,行政強制168項,行政審批64項,行政給付13項,行政獎勵5項,行政確認15項,行政裁決6項,行政其他245項。我縣行政權力網上公開透明運行和電子監察系統建設的主要內容可以概括為“堅持一個主題,建立二個系統,實現三個功能,滿足四個需求”。即:通過系統全面運行,引導各部門堅持以“讓權力在陽光下運行”為主題,建立全縣政府部門行政權力網上公開透明運行和電子監察兩個系統,實現網上政務公開、協同辦公、監察監控三大功能,滿足社會公眾知情辦事、行政機關高效辦公、各級領導科學決策和相關部門有效監督四個方面的需求。我縣行政權力網上公開透明運行和電子監察系統從藍圖變成現實,為我們改善權力運行和監督方式構建了良好的電子平臺,我們一定要充分運用好這個系統,真正發揮其便民、利民、惠民的功效。下面,我就此項工作講三點意見:一、統一思想,正確認識推行行政權力網上公開透明運行工作的積極意義第一,行政權力網上公開透明運行系統的推廣應用有利于推進服務型政府建設。政府工作公開透明、讓權力在陽光下運行,是服務型政府的重要特征;提高政府工作透明度和人民群眾滿意度,是建設服務型政府的重要內容。推行行政權力網上公開透明運行,是順應政府信息化的發展需求,有利于促進黨政機關不斷增強服務功能,規范服務流程,提升服務品質。第二,行政權力網上公開透明運行系統的推廣應用有利于推進效能型政府建設。推行行政權力網上公開透明運行,對行政權力運行流程進行優化再造,將有力地促進辦事程序簡化,行政效能提高,推動科學民主決策、依法行政、監督制約等各項工作的開展。推進行政權力網上公開透明運行,對行政權力運行實時進行監察監控,有力地促進機關作風的轉變,使行政機關更加公開、公平、公正地履行職能,提高為人民服務的水平,增強政府公信力和執行力。第三,行政權力網上公開透明運行系統的推廣應用有利于推動廉潔型政府建設。行政權力在政治、經濟和社會生活中的運用較為廣泛,對經濟和社會發展產生的影響最為直接,與社會公共利益和群眾個人利益的聯系緊密相連?,F在,一些部門權力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾的知情權、參與權、監督權難以實現,以權謀私、與民爭利等問題時有發生。從近年來我縣查處的違紀違法案件看,權力運行缺乏透明度,權力暗箱操作,人民群眾難以對權力運行進行有效監督,是產生腐敗問題的一個重要原因,也是影響經濟社會發展的一個絆腳石。實踐證明,真正把權力運行置于陽光之下,才能有效地預防和減少腐敗問題的發生,從根本上推動經濟社會又好又快地發展。二、統籌謀劃,注重發揮行政權力網上公開透明運行工作綜合效應推行行政權力網上公開透明運行工作,具有很強的時代性、現實性和針對性,必須著眼長遠,注重實踐,與當前各項重點工作有機結合,才能發揮更好的作用。一是堅持與加快政府職能轉變相結合。要充分發揮網絡公開、便捷、高效的特點,著力強化社會管理和公共服務職能,切實把政府職能轉變到為市場主體服務和創造良好發展環境上來,轉變到推進社會發展和改善民生上來,增強依法行政、依法管理、依法辦事的能力,提高為發展服務、為基層服務、為群眾服務的水平。二是堅持與優化經濟發展環境相結合。要圍繞優化經濟發展環境,進一步深化行政機關經濟管理職能的公開,從制度上、政策上營造公平的市場條件和穩定的投資環境,保證市場主體都能夠平等地參與市場競爭,依靠法律和制度來維護自己的合法權益。從方便企業和群眾辦事出發,在對行政權力清理的基礎上,進一步削減行政審批事項,優化再造流程,簡化辦事程序,提高服務效能。突出服務、高效、透明和便捷的特點,最大限度方便行政相對人。三是堅持與建立健全懲防體系相結合。把行政權力網上公開透明運行工作作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。有利于促使權力的行使者明確自身職權和預期責任后果,樹立正確的權力觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線;有利于完善各項制度,規范權力運行程序,及時發現問題、糾正錯誤,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。四是堅持與推進電子政務建設相結合。一方面,積極利用現有網絡設施和信息資源,有效實現行政權力網上公開透明運行;另一方面,通過推進行政權力網上公開透明運行,深化電子政務應用,加快業務協同和信息共享,增強電子政務建設實效。三、落實措施,確保行政權力網上公開透明運行工作健康有序推進從今天起,各有關部門所有的行政權力都實現了網上運行。為此,各有關部門必須高度重視,進一步明確職責,精心組織,加強培訓,嚴格考核,務求實效。一要加強組織領導,全面啟動系統應用。行政權力網上運行的推廣使用關鍵在于各部門領導的重視,今天參會的都是各部門主要負責人和具體負責同志,是行政權力網上運行系統推廣使用的支持者、參與者、監督者,責任十分重大,大家要帶頭學習系統操作程序,積極做系統的學習者、使用者和推動者,有效運用電子監察,發揮電子監察預警、糾錯、績效考核等功能的作用。要分層級抓好應用培訓工作,有效提高操作技能,保證工作有序銜接。二要注重制度建設,維護系統健康運行。要加快推進行政權力網上公開運行管理規定等配套制度建設,不斷總結完善行政權力網上運行各個環節的工作,通過制度確立鞏固下來,促進行政權力公開工作的規范化、制度化。要研究制定工作評價、績效考核、民主評議、投訴受理等制度,使制度覆蓋權力運行的各個環節和整個過程。要加強行政權力上網運行過程中各個環節的監督,做到權力運行到哪里,公開和監督就延伸到哪里,實現事前、事中、事后監督,逐步形成比較完善的權力運行監控機制。要建立健全系統安全管理制度,保障系統運行安全。三要嚴明工作職責,加大監督檢查力度。行政權力網上公開透明運行工作是市委、市政府、市紀委和縣委、縣政府全力推行的一項重點工作,來不得半點松懈。各部門要根據職責明確分工,細化要求,落實具體措施。各單位紀檢監察組織要認真履行監督檢查職能,發揮電子監察的作用,檢查權力網上運行情況,對權力不上網運行或網下辦結、網上登記等現象,要嚴肅追究相關責任人的責任。要進一步強化內部監督考核機制,主動接受人民群眾的監督,真正做到行政權力公開透明運行。同志們,行政權力網上運行系統的啟動標志著我縣政務公開工作邁上一個新臺階。希望各部門緊密結合實際,以更加務實的作
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