目 錄一、編制目的1二、適用范圍2三、工程概況2四、應急組織機構及職責2五、預防措施4六、可能危害的地方、產生的原因、性質和后果5七、發生的應急措施5八、事故上報程序6 冬季施工應急預案一、編制目的確定本工程在冬季施工期間潛在的事故或緊急情況，做出有效的防冬季施工、減災搶險措施，使財產損失和人員傷亡減少到最低限度。二、適用范圍適用于本工程范圍內冬季施工期間潛在的事故或緊急情況的應急方案和措施的制訂及實施控制。三、工程概況青島地鐵1號線土建一標項目部A3工區段含溝岔村站、東郭莊站以及東郭莊出入段線三個工點，由中鐵三局集團與青島城建集團聯合承建。溝岔村站為青島地鐵1號線第39座車站。位于S209 省道與長城路丁字路口，沿S209 省道呈南北向布置。現狀S209 道路寬度為24m，為雙向四車道，車流量較大；長城路道路寬度30m，為雙向四車道，交通量較大。車站設計起點里程為右 K68+350.080，設計終點里程為右 K68+558.080，長208m，有效站臺中心里程右 K68+478.130，為11m島式站臺。車站形式為地下兩層雙跨矩形框架結構，標準段結構外皮寬度19.9m，外皮高度13.41m；加寬段結構外皮寬度23.9m，外皮高度14.62m，底板埋深約17.24m，頂板覆土3.03m3.99m。基坑標準段寬24.1m，加寬段寬26.1m，基坑深約18.24m。站址地形平坦，地面高程約為9.511.2m。東郭莊站為青島地鐵1號線第40座車站。車站位于209省道與規劃道路交叉路口西側，車站沿S209省道東西向布置，現狀S209 道路寬度為24m，為雙向四車道，車流量較大。設計起點里程為 K69+642.120，設計終點里程為 K70+080.582，長434m，有效站臺中心里程右 K69+841.100，為12m島式站臺。車站形式為地下兩層雙跨矩形框架結構，標準段底板埋深約16.61m，大小里程盾構段頂板覆土3.3m，標準段頂板覆土3.4m。東郭莊出入段線位于西郭莊社區以東S209省道上，為東北-西南走向，地面標高10.4-133.65m。出入段線東起東郭莊，西止于東郭莊車輛段，起點里程RDK0+000，終點里程RDK0923+343，線間距5m。采用明挖順筑法施工，基坑開挖最深處約20.82m。四、應急組織機構及職責1、應急組織體系組長：劉金生副組長：劉乾勛副組長：鄧飛副組長：石明賓通訊協調組 焦友金楊占超綜合保障組 張印來楊占超警戒疏散組 張聞翔楊占超醫療救護組 彭冬冬楊占超監 測 組 王玉華楊占超技術保障組 王勇楊占超搶 險 組 朱寶軍楊占超 2、搶險應急組織機構及職責2.1應急搶險指揮部組長：劉金生副組長：鄧飛 劉乾勛 石明賓 組 員：朱寶軍 王勇 焦友金 張印來 張聞翔 彭冬冬 王玉華 于文龍2.2應急救援組織機構職責：1）組長（劉金生）：負責事故現場應急救援的指揮工作，復查和評估突發事故（事件）可能發展的方向，判斷其可能的發展過程；進行應急任務分配和人員調動，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動；組織人員進行事故的分析和處理，協助上級部門開展事故調查，接受上級及政府有關部門對事故的調查處理；緊急狀態結束后，在切實做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關上級部門，爭取盡快批準恢復工地的正常生產；2）副組長（鄧飛）配合組長組織應急所需資源（物資、材料、人員、設備等），負責指揮各小組高效、有序的投入搶險救援工作中；負責組織對危險區域人員、物資疏散，提供生活、辦公條件和后勤保障，處理受傷害人員及家屬善后事宜。3）副組長（劉乾勛、石明賓）第一時間趕赴事故現場，協助組長進行事故現場應急救援指揮，評估突發事故（事件）可能發展的方向，判斷其可能的發展過程；負責配合技術保障組現場方案的制定、監控數據分析，及時了解現場情況，提供最佳搶險技術方案；4）通訊協調組（焦友金）負責通知引導各應急小組及應急隊伍趕赴事故現場進行搶險救援；負責應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行總指揮下達的應急指令；應急救援期間的應急通信保障；及時向市指揮部報告應急救援進展情況。5）搶險組（朱寶軍）負責組織車站區間搶險組的物資、材料、人員、設備迅速到場，服從指揮進行搶險；6）警戒疏散組（張聞翔）負責開展現場治安組工作，疏散事故區域和圍觀人員，保護事故現場，參與事故調查，負責報送事故報表；7）醫療救護組（彭冬冬）牽頭、負責開展醫療救護組工作，配合其它工作組的工作開展。具體工作是負責現場醫療救助，將受傷害人員及時送至醫院救治，配合其它工作組進行現場信息發布，向相關方匯報事故搶險進度，向媒體發布正確信息，引導輿論方向；提供參與搶險人員的飲食、住宿以及媒體的接待工作。負責開展綜合協調組工作，對外聯系：公安、武警、消防、衛生、各產權單位等應急聯動單位；8）綜合保障組（張印來）負責開展物資設備組工作，指導現場物資設備小組工作，根據搶險方案調動工地現場的應急物資和設備，以及確定供貨商和設備的調遣運輸工作；9）技術保障組（王勇）負責開展技術組工作，協助總工程師工作，協同技術專家成員完成應急搶險方案的審核確定；10）監測組（王玉華）組織施工監測、第三方監測加強監測、監控，為應急搶險方案的制定和決策提供依據；搶險過程中對周邊環境及搶險工程自身變形的監測，組織搶險結束的持續監測，以確保工程本體和周邊環境的安全；監督各參建單位開展坍塌事故隱患的排查和消除工作。五、預防措施 1. 要加強對工人的全面教育，使工人詳細了解此次冬季施工的危害性，提高防護意識，一旦發現險情，要清晰避險路線、避險地點和避險方法。2. 所有的彩鋼板房必須采用鋼管、繩索等進行加固，并與地面進行牢固連接，確保房屋穩固。 3. 在冬季施工來臨時，所有在磚砌臨建宿舍以及有安全隱患的臨建宿舍，住宿的人員必須全部撤出到安全地方。警告人員遠離廣告牌和高壓線。4. 加強對深基坑周邊的監控，發現險情及時采取措施。配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。 5. 冬季施工來臨之前，施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。 6. 各施工現場的防冬季施工應急預案必須切合實際有針對性，確保人員到位、設備完好、物資齊全。 7. 施工現場的項目經理、安全管理人員必須在現場進行24小時值班，嚴禁脫崗，必須對現場進行全面檢查，及時排除各類安全隱患。全部相關人員必須保持通訊24小時暢通。 一旦發生重大險情，要組織好現場人員的撤離；要落實好搶險救災隊伍、各類搶險物資、搶險機械及車輛，必須保持良好的運轉狀態，隨時待命；要組織好應急搶險救災，立足于防大災、救大險，一旦發生險情，能在最短的時間投入戰斗，不惜代價的防止出現人員傷亡事故，把冬季施工造成的損失降到最低限度。要確保應急預案成員的通訊聯系和信息暢通，各部門、各單位要安排人員進行24小時值班，施工現場要進一步落實值守人員，加強巡查，絕對不允許出現脫崗、漏崗現象。六、可能危害的地方、產生的原因、性質和后果1、冬季施工可能危害的地方：生活區、料場及明挖車站施工現場；2、冬季施工產生的原因：由于青島地區地處黃海和渤海灣的交界處，是陸地海洋性氣候，所以受暴雨和冬季施工的侵襲性比較大；3、冬季施工危害的性質和后果：造成財產損壞及明挖車站施工場地破壞。七、發生的應急措施工區安排專職人員加強與國土資源、氣象等有關部門的密切聯系，及時了解天氣、地質災害等預報，要保證信息渠道的通暢和提高信息傳遞的時效。要確保一旦遭受冬季施工影響，負責人必須在第一時間趕赴現場，指揮搶險。各施工現場的防汛、防冬季施工工作要立即進入臨戰狀態，全面停工，做好隨時防御冬季施工的準備，冬季施工警報不解除禁止擅自開工，具體措施如下： 1、現場工區擬設立專人負責收集冬季施工息，注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解冬季施工的最新情況，以決定或修改有關計劃；2、根據氣象報道，分辨冬季施工的白、綠、黃、紅、黑色信號，分別做好防風準備，進入防冬季施工緊急狀態、特別緊急防風狀態，并作出停止戶外作業，切斷危險的施工電源等相關部署；3、組織力量做好搶險準備工作：4、在冬季施工到來之前，工區對施工人員發出緊急通知，要求做好加強防御冬季施工工作；管理人員對現場機械、材料等進行轉移等措施；5、加強對危險建筑物、構筑物的排查處理；6、提高警惕，加強措施，加大施工生產品生活臨建和施工機械設備抵抗冬季施工災害的能力，施工生產活動房對抵抗強冬季施工能力較差，必須加大力度進行加固，具體加固方法為：屋頂及屋檐四周用鋼管及架手架扣件加固，屋頂按排水方向每隔三至五米距離加固一根鋼筋，所有鋼筋及扣件均需與地面鋼管樁用鐵索連接，確保屋面鐵皮瓦的穩定性。經此方法加固的房屋其抗冬季施工能力可達到一般居民宅抵抗能力。如若風力達到十二級以上，超過現場臨建的抵抗能力，工區將運動員工移入附近大型商場或向政府有關部門進行求救。確保人員安全，并提供必要的防護措施。7、如因冬季施工發生各種事故，應立即組織力量搶救財產和人員，處理好善后工作和恢復正常施工。八、事故上報程序事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。 情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。 事故應急上報程序如下：項目經理四公司安質部領導地鐵集團應急值班室總監理工程師項目總部安質部業主代表集團公司安質部、領導建設分公司安質處總監辦建設分公司領導地鐵集團安質部股分公司安質部、領導地鐵集團領導指揮部總指揮市政工程工程管理處城陽區安監局附件1應 急 小 組 聯 系 電 話序號姓名職務聯系電話備注1劉金生應急總指目經理2鄧飛應急副指揮1876593