高速公路高邊坡（滑坡）專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案為保證高速公路建設(shè)安全，吸取近年來(lái)高邊坡設(shè)計(jì)、施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重點(diǎn)解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計(jì)理念禁錮、設(shè)計(jì)方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問(wèn)題，全面提升高速公路總體品質(zhì)，省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡（滑坡）專項(xiàng)整治活動(dòng)。一、整治目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部 “六個(gè)樹立、六個(gè)堅(jiān)持”公路勘察設(shè)計(jì)新理念，強(qiáng)化建設(shè)管理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。高邊坡（滑坡）治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。二、整治范圍全省所有在建高速公路項(xiàng)目高達(dá)20米以上路塹高邊坡，包括設(shè)計(jì)階段和施工階段邊坡，以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。三、整治主要內(nèi)容（一）工程責(zé)任不明確、落實(shí)不到位，重視程度不高，往往當(dāng)作附屬工程，出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。（二）地質(zhì)勘察深度不夠，勘察手段單一，地勘報(bào)告錯(cuò)誤較多。（三） 路線設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度不足，高填深挖缺少與橋隧方案的比選，采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。（四）高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性差。（五）對(duì)高邊坡（滑坡）地下水影響重視不夠，綜合排水系統(tǒng)不完善。（六）過(guò)多采用錨索、錨桿防護(hù)方案，或錨索、錨桿防腐措施不到位，造成過(guò)早腐蝕損壞，邊坡失穩(wěn)。（七）防護(hù)措施不盡合理，圬工混凝土或漿砌工程過(guò)多，防護(hù)形式單一，防護(hù)效果差，工程病害多，與周圍景觀不協(xié)調(diào)。（八）設(shè)計(jì)方案未能提供工程監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)施工方案。動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)理念不強(qiáng)，不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時(shí)完善設(shè)計(jì)。（九） 施工技術(shù)交底工作不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理粗放，施工不規(guī)范，施工質(zhì)量控制不嚴(yán)，易埋下邊坡安全隱患。四、工作要求和主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任1、各高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目高邊坡（滑坡）專項(xiàng)整治工作。組建專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，明確設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)施工階段的項(xiàng)目還要明確施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人，明確參建各方工作內(nèi)容、責(zé)任和要求。針對(duì)工程特點(diǎn)，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，認(rèn)真組織部署整治工作，并及時(shí)上報(bào)工作情況。2、本次活動(dòng)目的重在通過(guò)活動(dòng)全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計(jì)、施工以及管理水平。為確保治理效果，無(wú)論是設(shè)計(jì)階段還是施工階段項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位要主動(dòng)投入足夠的精力開展好整治工作。對(duì)在建項(xiàng)目在項(xiàng)目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡（滑坡）專項(xiàng)整治活動(dòng)，管理、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、設(shè)計(jì)等單位高度重視，做到逐一排查絕不遺漏，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，堅(jiān)決不留隱患。活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)要形成設(shè)計(jì)質(zhì)量要點(diǎn)和施工標(biāo)準(zhǔn)工法。3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運(yùn)營(yíng)后，凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（二）創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案1、路線設(shè)計(jì)應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標(biāo)，避免高填深挖。當(dāng)路塹挖深超過(guò)30m時(shí)，與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案；當(dāng)路堤填高超過(guò)20m時(shí)，與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。2、高邊坡設(shè)計(jì)、滑坡治理要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，采用多種手段綜合勘察，勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，地勘深度一定要滿足工程要求。3、選用合理高邊坡防護(hù)以及滑坡治理方案措施，確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護(hù)與植物防護(hù)相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。4、設(shè)計(jì)單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項(xiàng)，以及詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件及地勘資料。（三）科學(xué)管理，精細(xì)化施工，保證整治質(zhì)量和效果1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負(fù)責(zé)，施工開挖過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行地質(zhì)核查，并按公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范（jtg d30-xx）附錄b或設(shè)計(jì)要求對(duì)邊坡穩(wěn)（滑坡）定性進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)。地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，及時(shí)提出書面意見，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位研究，對(duì)原設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行校核、修改和補(bǔ)充。2、加強(qiáng)施工精細(xì)化管理，建設(shè)單位要督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位層層落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按照批復(fù)的施工方案，科學(xué)組織施工，對(duì)涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3、加強(qiáng)高邊坡開挖控制，確保開挖后邊坡坡面平整，石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護(hù)的挖方邊坡，開挖均應(yīng)按照自上而下，邊挖邊護(hù)的工序組織施工，特別是風(fēng)化