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文檔簡介
關于促進分享經濟發展的指導性意見 近年來,我國分享經濟異軍突起,發展快速、創新活躍、應用廣泛,在一些領域走到了世界前列,并培育了一批創新創業型企業。以下是出guo的關于促進分享經濟發展的指導性意見,供您參考,請點擊實用資料查看。 近年來,我國分享經濟異軍突起,發展快速、創新活躍、應用廣泛,在一些領域走到了世界前列,并培育了一批創新創業型企業。國家信息中心統計數據顯示,xx年我國分享經濟市場交易額達3.45萬億元,同比增長103%,參與分享人數達6億,提供服務者人數約6000萬。 分享經濟也面臨“成長的煩惱”,如何促進其更好發展?近日,國家發改委、中央網信辦、工信部等八部門印發了關于促進分享經濟發展的指導性意見,國家發改委有關負責人作了解讀。 強調政府和企業信用信息共享 意見篇幅不長,只有非常精煉的16條,但涵蓋分享經濟的主要特征、面臨問題、發展思路及保障措施等。 一方面,意見體現了對新業態新模式的包容支持。明確了分享經濟的內涵特征:在現階段主要表現為利用網絡信息技術,通過互聯網平臺將分散資源進行優化配置,提高利用效率的新興經濟形態。國家發改委有關負責人表示,鑒于分享經濟變化快、滲透廣,作為指導性文件,意見沒有對分享經濟進行嚴格定義,而是對若干關鍵共性特征進行必要闡述,兼顧包容性和辨識性,以便統一各部門、地方以及社會各界對分享經濟的認識。 意見重在預期引導,堅持“鼓勵創新、包容審慎”的原則,著力深化“放管服”改革,消除體制機制障礙,降低市場準入門檻,鼓勵行業健康有序發展,增強各類市場主體參與分享經濟發展的信心。還提出完善分享經濟的制度保障,強調建立政府和企業互動的信用信息共享合作機制,大力推動政府部門數據共享、公共數據資源開放,鼓勵創新資源和生產能力的分享,以及研究完善適應分享經濟發展特點的稅收征管措施等內容。 另一方面,意見也強調監管和規范。發展分享經濟關鍵在于推動管理創新,探索構建各級政府、平臺企業、行業協會,以及資源提供者和消費者共同參與的多方治理體系,實現共享共治,促進新產業、新業態健康發展。國家發改委有關負責人表示,意見強化了管理創新,充分考慮分享經濟跨界融合特點,堅持分類指導思路,避免用“老辦法”“舊思維”管理“新事物”,強化地方政府自主權和創造性,做好與現有社會治理體系和管理制度的銜接,完善行業指導和事中事后監管。 同時,在鼓勵分享經濟市場開展有效競爭基礎上,意見強調規范有序,要求相關部門、地方政府建立科學有效的分享經濟市場監管機制,加強對平臺企業壟斷行為的監管與防范,對損害消費
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