2010公務員考前講座 申論第一章 閱讀理解一、原則1、時間原則：30-40分鐘為宜。2、整體把握原則：整體把握材料是概括、立意、制定對策的基礎。3、篩選型原則：材料中包含許多多余信息，要對信息進行篩選，否則容易陷入誤區。二、閱讀理解的應試方法（一）閱讀第一遍了解內容1、材料的三種形式(1)每一個自然段表述一個信息。(2)整篇材料不分段落，所有信息揉雜于一體。(3)材料中雖然分有段落，但有些段落表述一個以上信息。2、圈點畫線、邊注眉批、把握關鍵句、理解詞意(1)速讀(2)圈點畫線、邊注眉批、把握關鍵句(3)關鍵句的作用：一是提示段意，位于短的起始或末尾；二是提示中心、主旨、觀點、情感的句子，位于材料開頭結尾的結論性、概括性語句或段落中心句；三是提示材料脈絡層次的句子。(4)理解關鍵詞意：多義詞、代詞、重點詞（二）閱讀第二遍理清脈絡1、總結自然段(1)關鍵句概括法(2)總結概括法2、劃分段落層次、提煉中心思想(1)劃分段落的方法合并同類(2)提煉中心思想的方法透過表面分析本質標題是主題文章開篇提示主題文章結尾提示主題關鍵語句提示主題通過材料結構、內容的分析歸納出中心思想第二章 總結概括一、總結概括的高分標準1、概括內容全面、凝練、準確、深刻2、言語表達精簡、清晰、準確二、概述內容的應試方法1、方法(1)刪減要素的方法：人物和事件這兩個核心要素不可刪除。(2)分類歸納的方法：對于相同的意見或方法進行整合，對于不同的意見或方法進行分類。(3)抓住關鍵句的方法2、寫作步驟(1)概括各層次的含義：使用分類歸納法(2)概括中心(3)具體成文：要注意文氣的連貫、文體的特點、字數限制，使用刪減要素法和抓住關鍵句法3、注意事項(1)概括內容要點要全面：注意不能丟掉對反對意見的概括(2)要對表達相同內容的材料進行合并(3)語言簡練、字跡工整三、概括主要問題的應試方法1、方法：尋根問底法（因果分析法）是把握事物本質的最有效辦法。2、寫作步驟：(1)概括中心(2)尋找問題發生的根本原因(3)考慮字數，具體成文3、注意事項(1)概括材料主要問題一般只有一個(2)概括材料主要問題一定要準確(3)語言表述要完整(4)語言簡練、字跡工整4、語言表述對于概括主要問題的字數一定要嚴格控制，在考試時，回答這個問題要求非常簡練。一般來講，可以用三句話來表述。第一句話：用一句話概述出材料反映的主要問題。基本形為：材料中的內容、問題，暴露/反映出主要問題，已經成為影響我國社會生活正常秩序的主要問題。例如：阜陽奶粉事件、毒豆芽事件等食品安全問題頻頻發生，反映出我國食品安全問題形勢嚴峻，已經成為影響我國社會生活正常秩序的主要問題。第二句話：簡要分析該問題產生的原因，或簡述該問題的表現形式等。基本形為：原因1、原因2、原因3，是該問題產生的主要原因。或者，該問題暴露出問題1、問題2、問題3等問題。例如：它暴露出在社會主義市場經濟建設中，一些食品企業唯利是圖、安全意識薄弱，食品安全相關職能部門監管不力、缺乏完善的食品安全法規等問題。第三句話：用一句話總結材料反映的主要問題，一般為對策性的結論。建立和完善對策，刻不容緩/成為當前亟待解決的問題。例如：建立完善的食品安全監管機制成為當前亟待解決的問題。四、總結概括的評分參考標準如果以20分為滿分，概括材料主要內容或主要問題的評分標準大體如下：要求量分幅度滿分好中等差概括要點準確全面1313-99-66-0敘述言簡意賅，概括性強，有條理44-322-0文面整潔，句子順暢標點準確，字跡工整，無錯別字2根據要求，酌情給分字數為200字左右1超字或少字10%以上，酌情扣分第三章 分析問題一、思維方法辯證思維1、抓住事物的主要矛盾2、特殊性分析3、多向求異分析4、因果關系分析(1)分析主要原因和次要原因(2)分析產生的原因(3)分析異因同果、同音異果和互為因果二、分析方法1、利益分析法(1)確定利益的主體及其性質(2)分清利益的層次和地位，為目標選擇和正確決策提供依據。(3)依據分析出的原因，提出相應合理、可行、有效的對策。例：將利益分析法結合因果分析法來對污染反彈現象做分析。污染反彈企業追求高利潤，環保意識薄弱處罰力度不夠政府的地方保護行為，規章制度有缺陷地方官員追求政績規章制度不健全，監督薄弱為什么為什么治理后還會反彈為什么為什么政府為什么會保護這些企業2、供需分析法供需分析法適用于分析市場經濟中存在供需的問題，如就業問題、交通擁堵問題、儲蓄與投資問題、價格問題、能源問題等等多種社會現象。例：將供需分析法結合因果分析法來對交通擁堵問題作分析。交通堵塞汽車數量增加生活水平提高，公共交通不能滿足需要道路的承載能力相對弱道路狹窄，交通違規現象普遍布局不合理，交通意識差，對非機動車管理和處罰力度不夠為什么（供）為什么（需）為什么為什么為什么大于3、內外因分析法所謂內因，就是內部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的發展中，內因與外因同時存在，缺一不可。事物的發展是內因和外因共同起作用的結果。但內外因在事物發展中的地位和作用是不同的。例：將內外因分析法結合因果分析法來對網絡游戲成癮現象作分析。青少年網絡游戲成癮游戲者有樂趣多數人都渴望成功，同時存在好逸惡勞的天性，在網絡游戲中游戲者會輕松得到滿足感網絡游戲花樣多、有吸引力，有網吧學業繁重，缺少文體活動和文化場所，網絡從業人員自律性差，審批監管控制不到位對青少年上網缺少正確的引導和規范，缺少對經營者的長效管理機制和可行的管理制度為什么（內）為什么（外）為什么為什么為什么思想認識不正確為什么第四章 提出對策一、提出對策的寫作步驟1、分析原因，標本兼治對于分析原因的三種常用方法在前面已經詳細介紹了。但值得注意的是原因是多層面的，在原因的背后，還有產生原因的原因。這種多重原因的問題，如果考生只停留于一個層面，就不能把問題論透。因此，遇到這種情況，應該一層一層的追究下去，直到找到根本原因。因果分析是解決問題的最重要也是最直接的手段。2、對癥下藥，具體成文(1)人獎懲措施，職能部門決策、執行、監管問題，思想認識方面的問題，人才問題，領導人問題，人的能力問題，做事方法問題，宣傳、教育問題等(2)政策、法律、法規、規章制度補充制定，內容正確、完備，可執行，進行和加大宣傳、教育等(3)經濟利益發展生產、提高效益的問題，改進、完善取得經濟利益的方式、方法，保證安全，人的問題等(4)科學技術加快、提高科技研發，科學與實際情況結合，提高從業人員的素質等(5)宣傳、教育通過媒體和各職能部門擴大宣傳、落實等二、表述方法(1)依據解決問題的時間期限：長期、中期、短期(2)依據解決問題的目標：最優目標、滿意目標(3)依據對策實施的輕重緩急三、對策的有效性分析通過分析對策指向的目標、方法、職能機構、對策是否合情、合理、合法來驗證1、對策有效性的分析方法對策對策指向的目標是否具有針對性對策使用的方法能否解決該問題解決問題的職能機構是否正確提出的對策是否合情、合理、合法(1)目標具有針對性(2)方法能否解決該問題(3)解決問題的職能機構是否正確(4)對策是否合情、合理、合法2、對策有效性分析的解題步驟(1)弄清題干內容題干要解決的是什么問題，利用因果分析法分析出該問題產生的原因要求選擇正確還是錯誤選項對分析說明部分有什么要求字數限制(2)分析備選對策選項從備選對策的針對性和可行性方面來驗證(3)按要求選出備選選項，具體成文除了選出符合題意的選項外，還要對不正確的選項進行說明。四、提出對策的注意事項1、必須具有針對性提出的對策必須是依據材料的主要問題提出的解決方案，而且表達要分清主次、突出重點。2、必須具有可行性(1)要有直接解決問題的政府部門或職能機構解決、落實對策(2)要有解決問題的具體步驟和方法(3)要考慮解決問題的時效性和必備條件，不要模糊不清、脫離實際(4)擇優選擇，要選擇最為可行的、成本最低的3、必須合情、合理、合法要符合社會的倫理道德規范、國家的法律、法規及黨和國家的路線、方針、政策。五、提出對策的評分參考標準（如果總分為35分）要求量分幅度滿分好中等差觀點明確，內容具體，有針對性1212-88-44-0方法措施適宜，有可行性1212-88-44-0敘述邏輯性強，有條理4432-0結構完整，有層次性4432-0文面整潔，句子順暢標點準確，詞匯豐富字跡端正，無錯別字2根據要求，酌情給分字數為300字左右1酌情給分第五章 論證說理一、審題和立意1、審題(1)讀：審出限制條件審清對論述的內容是否有限制審清字數限制(2)析：針對材料反映的主要問題從不同角度進行分析，得出不同觀點。(3)立：對以上不同觀點進行分析，選取有現實意義、有新意、自己認識最深刻的、又有材料可寫的一個作為論點。2、立意（1）立意正確正確的世界觀、人生觀和價值觀是審題、立意的前提，否則，就不可能準確地把握材料的主要思想傾向，進行正確的立意，也就不可能有正確的中心主旨和健康的思想內容。立意，從本質上說，是作者對待所寫事物的觀點、態度問題。觀點態度錯了，文章的中心就不可能正確，思想內容也就不可能健康。（2）論點準確、突出、有新意找好角度，使中心準確確保論點突出一是要論點單一、集中。二是要重復。確保論點集中、突出的方法是：l 文章的題目就是論點。l 第二段單獨為一段，點明論點。l 文章的每個分論點都要扣住總論點，每段結尾回扣總論點。l 倒數第二段總結論點。（3）力求論點新穎論點的新穎性一定是建立在對材料反映的主要問題的基礎上的。不能為求新穎，偏離材料的主要問題，結果弄巧成拙。二、論證說理的方法1、因果析理在議論文寫作中常常揭示原因以說明必然會得到某種結果；或者披露結果以證明其原因的正誤。前一種是由原因推出結果，后一種是由結果推出原因。2、比較說理比較說理就是通過兩種或兩種以上事物的比較分析來論證論點。具體方法有：縱向比較、橫向比較、對照比較和類比等。3、論辯明理論辯明理就是通過論辯和批駁，在辯明是非的基礎上講述道理的一種說理方法。寫出批駁性的評論文章，當然要展開論辯。即使是寫正面的立論性的評論也離不開論辯。論辯明理有兩種方法：辨正的方法和批駁的方法。4、條件析理任何事物的存在都需要一定的條件。要使一個論點能夠確立，當然也離不開所必需的條件。議論文寫作中，我們經常使用這種方法。5、比喻析理把抽象、深奧的道理寓于具體、生動、形象的事物之中，化抽象為具體，變深奧為淺顯，可以增強文章的生動性和形象性，增強文章的說服力。這種說理方式可放置于文章的開頭或結尾處。三、結構和寫作方法1、基本型(1)基本結構引論第1段引述原材料。（概括材料的主要問題）第2段亮明觀點，獨立成段，要是判斷句，不要太長。第3段就原材料進行分析，證明可以得出以上觀點，并且觀點是正確的。（略論）本論第4段解決方案一。（詳論）第5段解決方案二。（詳論）第6段解決方案三。（詳論）結論第7段總結全文觀點。第8段結尾。可以是發出號召或其它方法。(2)本論部分的各段一般采取的結構如下：提出對策為對策提出論據分析材料，找到論據與對策的邏輯關系呼應總論點2、三類常用議論文結構(1)三段式：最普遍的一種結構形式怎么了：引出論點為什么：分析原因怎么辦：解決方案(2)總分總：還可以分為“總-分”和“分-總”兩種形式(3)起承轉合：優點是適應性強、廣度深度兼顧、富于變化，同時也便于把握“實下”起：點題（破題、提出問題）“其實”承：展開、拓寬“然而”轉：換角度，從反面論證“總之”合：扣題、收束全文3、新趨勢：由傳統的“三段論”模式向 “四段論”模式轉變申論命題總體形式從“三段論”向“四段論”發展。即從過去的“概括問題提出對策論證說理”轉變為“概括問題分析問題提出對策論證說理”。“四段論”與“三段論”相比多出了“分析問題”這一環節。四、四個關鍵點1、列提綱的方法(1)標題(2)總論點(3)分論點及其對應的材料(4)論證方法(5)論證結構(6)開頭、結尾(7)各部分大體字數2、擬標題的方法(1)要求：標題必須是中心論點或反映中心論點，而且要力求醒目、簡練。(2)形式論點型；批駁型；寓意型；范圍型；感想型3、開頭的方法(1)敘開：先概述原材料的主要內容或反映的主要問題，然后亮明觀點。(2)順開：開門見山，直接提出論點。(3)引言：用名人名言、名句等引出論點。(4)設喻：用打比方的方法引出論點。(5)對比：用正反對照的方法引出論點。(6)設問：用設問起筆引出論點。4、結尾的方法(1)概括總結，收束全文。(2)深化主題。(3)提出建議，滿懷期待。(4)引用名言，強化主題。(5)借意抒情五、語言要求和文風1、語言表達的基本要求：清晰、連貫、得體、準確2、形象生動(1)善于運用比喻(2)運用形象化的語言(3)注意形象的感情色彩(4)有點幽默感3、情景交融(1)用排比、對偶等句式渲染氣氛(2)用設問、反問等語氣增強節奏感4、樸素精煉(1)道理要講得實在(2)高度概括，語含警策六、修改和文面書寫1、改出好的申論文章(1)明確申論文章修改的內容：應試寫作的修改，只能進行小改，即改正個別的病句和錯別字。(2)把握申論文章修改的重點：對結構的調整，這是文章表達形式的大改動，平時作文不受時間限制，但在考試時一般來不及，所以要一次成功。(3)怎樣修改文章結構：情節的重新組合、總體線索的修正、層次關系的改變、段落的遷移分合、起承轉合的調整、銜接過渡的疏通、詳略安排的變動、行文曲直的再造、主干枝葉的調配、開頭結尾的重寫等2、文面書寫干凈整潔字體端正、筆畫清晰、修改明確、卷面整潔七、評分標準（如果總分為45分）要求量分幅度滿分好中等差標題：立題深刻，集中凝練，簡潔明了33-22-11-0觀點：鮮明、具體，新穎、深刻55-44-22-0論據：詳實、典型，有針