在全縣教育系統創先爭優活動動員大會上的講話 同志們： 這次全縣教育系統創先爭優活動動員大會，主要任務是貫徹落實中央和省、市、縣委要求，對我縣教育系統開展創先爭優活動進行安排部署，動員全縣教育系統各級黨組織和廣大黨員干部，統一思想認識，煥發奮斗激情，促進教育事業的科學發展。 4月6日，中組部、中宣部召開會議，對在全國基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動進行了部署。4月30、5月20日，省、市、縣分別召開會議，對創先爭優活動作出具體部署。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志，省、市、區各級領導同志在會議上都作了重要講話，對深入開展創先爭優活動提出了指導性意見。一個月左右時間，從中央到省、市、縣都召開了專項會議，對活動進行部署，說明這項活動關乎全局，關系全黨，至關重要。教育局黨委對本次活動也給予了高度重視，認真研究制定了活動實施方案。按照中央要求和省、市、縣委部署，這次創先爭優活動的組織開展，按照黨組織隸屬關系確定，教育黨委負責組織全縣教育系統活動的開展。下面，我就全縣教育系統深入開展創先爭優活動，講四點意見。 一、統一思想，提高認識，切實增強推進創先爭優活動的使命感和責任感 當前，全黨正在鞏固擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，加快推動各項事業科學發展。從省、市和我縣教育事業發展形勢看，正面臨著貫徹實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要、全面謀劃好“十二五”教育發展規劃的重大任務。在這種形勢下，深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，對推動發展、服務基層、服務師生、凝心聚力、促進和諧，具有十分重要的意義。 (一)開展創先爭優活動是鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的迫切需要。在深入學習實踐科學發展觀活動過程中，教育的全面發展、均衡發展、內涵發展、安全發展、創新發展的科學發展理念得到了初步確立，一些影響和制約教育科學發展的突出問題得到了初步解決，一套推進教育科學發展的長效機制初步建立、措施正在逐步實施。但必須認識到，學習實踐活動成果來之不易，鞏固擴大成果更需要做出長期艱苦的努力，更需要持之以恒。開展創先爭優活動，有利于全縣教育系統進一步理清科學發展思路、落實科學發展措施，推動學習實踐科學發展觀活動向縱深發展。 (二)開展創先爭優活動是進一步調動和激發基層黨組織和廣大黨員干部積極性、創造性，推動全縣教育科學發展的有效載體。百年大計，教育為本。基層黨組織要切實履行職責創先進，為推動發展、服務基層、服務師生、凝聚人心、促進和諧做貢獻；廣大黨員要切實立足本職爭優秀，發揮共產黨員在推動科學發展中的先鋒模范作用。必須把黨的政治優勢轉化為科學發展的優勢，把黨的組織資源優勢轉化為科學發展的資源優勢，從而加快教育事業科學發展的步伐。 (三)開展創先爭優活動是加強基層黨組織建設、不斷提高黨建科學化水平的重要舉措。教育系統基層黨組織，是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務的戰斗堡壘。目前，全縣教育系統共有64個基層黨組織、942名黨員。總體上看，基層黨組織的領導水平、基層黨建工作狀況、黨員隊伍整體素質是好的，與面臨的任務、肩負的使命是相適應的，在教育改革和發展的各項工作中較好地發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。近年來，我們以創新學校基層黨建工作為抓手，逐步開創了教育系統基層黨建工作的新局面。但也要看到，一些學校基層黨組織活力不夠，有的甚至軟弱渙散；一些黨員學先進、趕先進、爭做先進的動力不足，作用發揮不明顯。深入開展創先爭優活動，就是要統籌推進教育局機關、各級各類學校黨建工作的深入開展，進一步解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強廣大黨員的使命感、責任感和榮譽感，保持和發揚共產黨員先進性，從而匯聚成推進全縣教育事業科學發展的強大力量。 二、周密部署，精心組織，扎實推進創先爭優活動深入有效開展 深入開展創先爭優活動，主要是組織引導全縣教育系統各級黨組織和廣大黨員，進一步發揮主觀能動作用，激發活力，調動激情，推動教育事業全面、協調、可持續發展，加速全縣教育事業科學發展的進程。中央和省、市、縣委明確指出，要充分借鑒學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，有計劃、有步驟地向前推進。全縣各級各類學校，要切實把握中央和省、市、縣委的決策部署要求，推動活動扎實深入開展。 (一)準確把握創先爭優活動的目標要求。開展創先爭優活動，要緊密結合教育系統實際，努力實現“推動科學發展、構建和諧校園、強化教育管理、服務師生員工、加強基層組織”的目標。推動科學發展，就是要認真貫徹中央和省、市、縣委重大決策部署，鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果，全面落實國家中長期教育改革和發展規劃綱要，進一步解決影響和制約教育事業科學發展的突出問題，爭當推動教育事業科學發展的排頭兵。構建和諧校園，就是要深入開展社會主義核心價值體系教育，做好黨員干部和教職員工思想政治工作，加強廣大青少年學生的思想道德教育，積極主動排查、化解矛盾，穩定情緒，凝聚人心，著力創建科學發展示范機關、科學發展示范學校，維護校園安全穩定，為促進社會和諧發展作出貢獻。強化教育管理、服務師生員工，就是要認真貫徹黨的群眾路線，深入基層，了解實情，作主動服務的好機關；深入一線，貼近教師，做鉆研業務的好校長；關心學生健康成長，做家長信賴的好教師。要通過創先爭優活動，形成“黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員“的生動局面，進一步密切黨群、干群關系。加強基層組織，就是要以“強素質、樹形象、創先爭優求發展”為主題，以“推動教育事業科學發展、辦好人民滿意的教育”為目標，從學校實際出發，統籌推進黨建工作，更好地發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用。 (二)準確把握創先爭優活動的基本要求。開展創先爭優活動，基本要求是創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員，充分發揮黨組織核心堡壘作用，共產黨員先鋒模范作用，促進教育事業科學發展。結合教育實際，我們把“五個好”細化為“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”。“五帶頭”細化為“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”。這“五個好”、“五帶頭”，是對全縣教育系統基層黨組織和黨員的普遍要求。各級各類學校要結合各自實際，把這些普遍要求具體化，明確具體條件，做到簡潔可行、便于操作、易于考評。 (三)準確把握創先爭優活動的主要內容。全縣教育系統要統一實施“三爭當三樹立”、“五比五創”、“樹立典型”、“亮牌示范”、“黨性教育”、“服務群眾”等主題實踐活動。全縣教育系統各級黨組織、廣大黨員要按照黨委要求，內強素質，外樹形象，積極發揮先鋒模范帶頭作用，創先爭優，推動教育事業科學發展。活動中要堅持“四個始終”，即切實把學習貫徹科學發展觀貫穿始終，切實把貫徹落實國家和我縣教育改革和發展規劃貫穿始終，切實把進一步解決影響和制約教育事業科學發展的突出問題貫穿始終，切實把全面提升教育教學質量、更好地服務經濟社會發展貫穿始終。要緊密結合自身實際，確定生動鮮活的具體主題，使目標看得見、工作能落實、黨員好參加，確保創先爭優活動取得實實在在的成效。 (四)準確把握創先爭優活動的方法步驟。全縣教育系統創先爭優活動，按照縣委的安排部署，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個節點展開，總體安排兩年半時間，分三個步驟進行。第一階段，廣泛發動，安排部署。時間從現在起到6月底。在這一階段，要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創，扎實推進。時間從今年7月到2016年6月底。按照實施方案全面開展創先爭優活動，掀起創先爭優的熱潮，形成學先進、趕先進、爭做先進，典型輩出、先進輩出的濃厚氛圍。明年“七一”前，全縣教育系統各級黨組織要層層表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。第三階段，系統總結，完善機制。時間從2016年7月到黨的十八大召開前。全縣教育系統各基層黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標準，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施。對照創先爭優標準，加強不同層次黨組織建設，使“五個好”黨組織和“五帶頭”黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示活動成果，搞好活動總結，進行考核評議，建立起開展創先爭優活動的長效機制。 三、聯系實際，狠抓落實，確保創先爭優活動取得實效 一要服務工作大局。創先爭優活動，必須圍繞“把學習實踐科學發展觀活動不斷引向深入”這個工作大局開展，這是絲毫不能動搖的。全縣教育系統創先爭優活動，要緊密結合教育中心工作來謀劃和推動。通過開展活動促進教育科學發展，用科學發展的成果檢驗活動成效，使整個活動統一于“推動教育事業發展、辦好人民滿意教育”目標之中。當前，教育系統要以科學發展觀為指導，切實加強教職工的思想政治建設和精神文明建設著力推進”義務教育均衡發展、各類教育協調發展，促進各級各類教育全面、協調、可持續發展為經濟社會發展提供強有力的人才支撐和智力保障。在創先爭優活動中，各級黨組織和廣大黨員要始終堅持從實際出發，緊密聯系工作中存在的突出問題，明確實踐重點、采取有力措施、實現新的突破。 二要精心設計載體。按照縣委、市教育局黨委實施意見要求，在深入開展好主題實踐活動的基礎上，要與中央領導就落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的重要講話精神緊密結合，與當前群眾最希望黨組織和黨員發揮先鋒模范作用的課題緊密結合。通過設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，增強創先爭優活動的生命力、影響力、感召力，激發基層黨組織和廣大黨員創先爭優的積極性、主動性、創造性，使創先爭優活動始終充滿活力、富有成效。同時，各級各類學校還要注意保持載體的穩定性、連續性，不宜經常變換，防止產生形式主義。 三要實施分類指導。參加創先爭優活動的單位多、黨員數量大，不同學校、不同黨員群體情況各不相同，要加強分類指導。各總支（支部）要按照實施方案，針對各自實際，找準創先爭優活動的著力點，明確目標任務，確定活動方式，進一步加以細化，不能搞一刀切、齊步走。要堅持貼近基層、貼近師生、貼近實際，確保取得實效。要緊密結合黨員思想實際，通過組織黨員開展喜聞樂見、形式多樣的學習、教育和實踐活動，使廣大黨員接受系統的中國特色社會主義理論體系、特別是科學發展觀教育，接受社會主義的理想信念、宗旨觀念、集體主義教育，接受嚴格的黨性修養、優良傳統教育。要緊密結合教育工作實際，通過組織系統內部黨員獻計獻策活動，開展向教育系統以外尋計問策活動，進一步找準影響制約教育科學發展的瓶頸，切實為基層、為師生、為群眾辦實事、辦好事，讓他們真切感受到創先爭優活動帶來的實惠和變化。 四要注重廣泛參與。教育系統黨組織、廣大黨員，都要直接面對、直接服務基層和師生，要引導和調動他們廣泛參與到活動中來，擴大創先爭優活動的參與面，發揮民主監督作用，使活動在公開、民主、和諧的氛圍中健康、有序開展。活動方案要聽取師生意見，向師生作出公開承諾；活動情況要向師生通報，請師生評議；評選先進要請他們參與推薦，要有公示，接受監督。在活動中，要建立健全并貫徹落實上級黨組織關心下級黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、所有黨組織和黨員關心師生員工的制度，為活動開展創造良好的環境。同時，要細化標準，完善激勵機制，努力構建充滿活力、富有效率的體制機制，為教育事業又好又快發展營造良好的政策制度環境。 四、加強領導，明確責任，確保創先爭優活動取得實效 深入開展創先爭優活動，是對全縣教育系統各級黨組織貫徹落實科學發展觀執行力的重要檢驗，也是各級黨組織必須肩負的重大政治責任。我們一定要高度重視，努力把這項活動組織好、推動好、落實好。 一要明確領導責任，健全工作機制。為加強活動的組織領導，教育局成立了由我和葛局長任組長、各位副局長為副組長的創先爭優活動領導小組，下設辦公室在黨政辦，并成立了巡回督查組。各校（園）創先爭優活動由黨總支（支部）牽頭成立創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室。各鄉（鎮）中心校要統籌安排基層黨組織創先爭優活動工作，為創先爭優活動提供堅強有力的組織保證。總支（支部）書記要認真履行第一責任人職責，做到活動方案親自主持制定，重要階段親自主持研究，重大問題親自主持解決。各中心校領導同志也要建立創先爭優活動聯系點。 二要加強督導檢查，狠抓工作落實。各單位創先爭優活動領導小組和辦公室，要采取聽取匯報、專題調研、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。教育局參照開展學習實踐科學發展觀活動的辦法，成立督導小組，加強對全縣教育系統各個學校創先爭優活動具體指導，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。 三要堅持統籌協調，整體推進工作。要把開展創先爭優活動與教育中心工作有機結合起來，堅持以創先爭優活動為統領和總攬，以其他主題實踐活動為載體和抓手，統籌好活動與中心工作、科學發展觀活動后續工作和指導學校活動的關系，做到活動、工作兩不誤、兩促進。 四要加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要積極協調和邀請新聞媒體加大對