公路項目建設基本程序流程立項階段：1、建設單位根據(jù)規(guī)劃，委托有資質(zhì)的咨詢公司編制項目建議書；2、項目建議書按項目隸屬原則報發(fā)改委審批。工可階段1、建設單位根據(jù)批準的項目建議書，委托有資質(zhì)的單位編制可行性研究報告；2、根據(jù)編制的可行性研究報告，建設單位委托有資質(zhì)的單位進行水保、環(huán)評、壓礦、地質(zhì)災害、文物、防洪、通航等調(diào)查，編制影響評價報告，同時申請項目控制性工程用地預審，按項目隸屬原則報請相關主管部門審批；3、建設單位委托有資質(zhì)的咨詢公司組織專家對可行性研究報告進行評審；4、可行性研究報告評審通過后，按項目隸屬原則和審批權(quán)限報發(fā)改委審批。勘察設計招標階段1、根據(jù)發(fā)改委批準的可行性研究報告和招標方式，建設單位自行選定招標代理公司編制勘察設計招標文件。2、建設單位將項目法人、招標文件、招標公告按項目隸屬原則報行業(yè)主管部門核備；3、招標代理發(fā)布公告，出售招標文件；建設單位報財政評審中心審核招標控制價；4、公布招標控制價；5、招標代理組織開標，從專家?guī)斐槿＜医M織評標；6、經(jīng)建設單位同意，招標代理發(fā)布勘察設計中標公示。公示結(jié)束后建設單位將評標報告報行業(yè)主管部門核備。7、勘察設計單位根據(jù)初步設計批復進行施工圖設計工作。同時，建設單位向規(guī)劃部門申報規(guī)劃許可證，進行土地勘察定界、土地權(quán)屬調(diào)查、土地權(quán)屬確認，向土地主管部門申報建設用地。報建設用地批復后進行征地拆遷；8、施工圖設計完成后，建設單位委托有資質(zhì)的咨詢公司組織專家評審施工圖設計；9、初步設計評審通過后，建設單位報財政評審中心評審預算；10、建設單位按項目隸屬原則報行業(yè)主管部門審批施工圖設計。施工招標階段1、建設單位自行選定招標代理公司編制監(jiān)理、施工招標文件；2、招標文件、招標公告按項目隸屬原則報行業(yè)主管部門核備；3、招標代理發(fā)布公告，出售招標文件；建設單位報財政評審中心審核招標控制價；4、公布招標控制價；5、招標代理組織開標，從專家?guī)斐槿＜医M織評標；6、經(jīng)建設單位同意，招標代理發(fā)布監(jiān)理、施工中標公示。公示結(jié)束后建設單位將評標報告報行業(yè)部門核備。開工準備階段1、建設單位與中標監(jiān)理、施工單位簽訂合同。施工單位進場進行開工準備；2、建設單位按項目隸屬關系向行業(yè)主管部門所屬質(zhì)量監(jiān)督單位申請監(jiān)督；3、建設單位按項目隸屬關系向行業(yè)主管部門申請開工許可。施工階段1、開工許可批復后，項目開工建設；2、質(zhì)監(jiān)部門對施工過程進行監(jiān)督。3、施工中重大、較大設計變更要報原設計審批單位審批。超過概算10%的須報原工可審批單位審批，報財政評審中心評審概預算，重新審批概預算。4、完工后建設單位向質(zhì)監(jiān)部門申請交工驗收前質(zhì)量檢測；5、質(zhì)監(jiān)部門組織對工程質(zhì)量進行檢測；6、質(zhì)量合格后，建設單位組織交工驗收。試運營階段1、交工驗收通過后，項目交付運營單位試運營；2、建設單位報請相關主管部門申請環(huán)評、水保、檔案等專項驗收；3、建設單位向財政評審中