縣總工會(huì)2011年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案一、總體要求以黨的十七大和全國(guó)總工會(huì)“十五大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)發(fā)展為主題，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力、提高職工素質(zhì)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。二、實(shí)踐載體以“依法推進(jìn)兩個(gè)普遍，凝心聚力建功發(fā)展”為主題，以“五個(gè)下功夫”為實(shí)踐載體，立足工會(huì)工作職能，切實(shí)將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與工會(huì)工作相結(jié)合，在實(shí)踐中進(jìn)一步拓展黨工共建工作領(lǐng)域，創(chuàng)新黨工共建形式和載體，廣泛開展“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展主力軍、打好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，大力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，深化工會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新，更加積極主動(dòng)地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)民生持續(xù)改善，推動(dòng)發(fā)展共建共贏、合作和諧的勞動(dòng)關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作貢獻(xiàn)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。（一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，在團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫把推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展放在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更加突出的位置，圍繞全縣“十二五”總體目標(biāo)，落實(shí)“保開局、促轉(zhuǎn)型、惠民生”要求，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，持續(xù)推進(jìn)職工素質(zhì)工程，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，進(jìn)一步加快高素質(zhì)職工隊(duì)伍建設(shè)的步伐，大力培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高技能人才，為推動(dòng)桃源經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支撐。充分發(fā)揮工會(huì)宣傳教育陣地作用，廣泛開展桃源“十二五”規(guī)劃的宣傳教育，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，廣泛開展多種形式的主題競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、文明生產(chǎn)要求，開展“學(xué)技術(shù)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)效益、做貢獻(xiàn)”勞動(dòng)競(jìng)賽，組織職工深入開展技術(shù)革新、技術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，進(jìn)一步深化培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)四位一體的職工技能發(fā)展模式，充分激發(fā)職工蘊(yùn)藏的巨大潛能。 大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神，宣傳勞模先進(jìn)的生動(dòng)事跡和精神品質(zhì)教育、鼓舞、激勵(lì)職工，引導(dǎo)職工立足本職崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、關(guān)心勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好風(fēng)尚。 （二）普遍推進(jìn)工會(huì)組建全覆蓋，在增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力上下功夫緊緊圍繞貫徹落實(shí)全總20112013年推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃要求，不斷加強(qiáng)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作。在深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、目標(biāo)分解、中途督查、情況通報(bào)、考核評(píng)比”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核、工會(huì)組建專項(xiàng)考核作用，以企業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)小區(qū)、各類園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為依托，以建立行業(yè)性工會(huì)和區(qū)域性工會(huì)為主要形式，最大限度地推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)，確保完成市總下達(dá)的組建目標(biāo)任務(wù)。始終堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與推動(dòng)基層工會(huì)“建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)”緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推進(jìn)基層工會(huì)主席直接選舉工作，在組織開展好評(píng)選、表彰2010-2011年金山區(qū)先進(jìn)“職工之家（小家）”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)、推薦2011年度上海市“模范職工之家（小家）”和全國(guó)“模范職工之家（小家）”，培育各鎮(zhèn)、社區(qū)示范點(diǎn)，并以“活力工會(huì)”示范點(diǎn)為基層工會(huì)干部體驗(yàn)基地，加強(qiáng)對(duì)全縣工會(huì)干部尤其是非公企業(yè)工會(huì)主席、新任工會(huì)主席的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)活力。（三）普遍推進(jìn)工資集體協(xié)商，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上下功夫認(rèn)真貫徹落實(shí)全總20112013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃，依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展集體協(xié)商工作，逐步形成勞資雙方協(xié)商求同、利益共享的理念和工作機(jī)制。開展“集體協(xié)商要約行動(dòng)”活動(dòng)，推動(dòng)形成“工會(huì)主動(dòng)要約提出整改建議勞動(dòng)部門依法追究”的工作鏈，確保完成市總下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)桃源縣職工維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，建立區(qū)總工會(huì)、各直屬工會(huì)和基層企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮金山區(qū)勞動(dòng)糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制優(yōu)勢(shì)，提高各類企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的建制率，年內(nèi)百人以上建會(huì)企業(yè)普遍建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全面推動(dòng)非公企業(yè)特別是外商投資企業(yè)建立健全職代會(huì)制度，落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。切實(shí)發(fā)揮區(qū)廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，開展廠務(wù)公開民主管理調(diào)研檢查活動(dòng)，制訂不同性質(zhì)企業(yè)及行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)廠務(wù)公開民主管理的工作要求和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)。繼續(xù)開展職代會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和三個(gè)層次達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)職代會(huì)和廠務(wù)公開的建制率和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（四）服務(wù)職工群眾，在做好新形勢(shì)下群眾工作上下功夫積極做好職工群眾思想政治工作。加強(qiáng)對(duì)職工思想狀況的調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確把握職工群眾的思想脈搏。積極推動(dòng)企業(yè)文化職工文化建設(shè)，以愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)任務(wù)教育為重點(diǎn)，廣泛開展紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年系列活動(dòng)，充分激發(fā)廣大職工為“十二五”發(fā)展作貢獻(xiàn)的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。廣泛開展職工群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)，豐富職工群眾的精神文化生活。 廣泛開展困難職工幫扶活動(dòng)。認(rèn)真組織實(shí)施扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職工援助服務(wù)中心建設(shè)，高度重視農(nóng)民工和困難群體幫扶工作，進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫扶工作的制度化、規(guī)范化、社會(huì)化。深入實(shí)施工會(huì)技能培訓(xùn)就業(yè)行動(dòng)，協(xié)助政府多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，有效解決困難職工、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題。發(fā)揮工會(huì)法律干部和律師顧問(wèn)團(tuán)的作用，努力為職工提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。積極維護(hù)職工生命健康權(quán)益。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織建設(shè)，圍繞安全生產(chǎn)，開展企業(yè)、班組“安康杯”競(jìng)賽。協(xié)助開展安全衛(wèi)生知識(shí)普及教育和相關(guān)法律法規(guī)教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員作用，切實(shí)做好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督，消除安全隱患。（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作水平上下功夫認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)自身建設(shè)的決定，集中開展形勢(shì)任務(wù)教育，重點(diǎn)組織好“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部提高認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；實(shí)施“講黨性、重品行、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)職工的思想，把工作重心放在為基層工會(huì)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、提供保證上。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，把主要精力放在開展調(diào)查研究，幫助基層工會(huì)和職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。建立健全工會(huì)民主決策、會(huì)務(wù)公開和基層工會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等制度，促進(jìn)工會(huì)工作民主化、科學(xué)化。深入開展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)和各類志愿服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，著力培養(yǎng)黨員干部適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的理論思維能力，善于科學(xué)判斷形勢(shì)和解決新問(wèn)題的能力，堅(jiān)持依法治會(huì)和依法維權(quán)的能力，及時(shí)反映職工意愿、社情民意和為群眾辦實(shí)事的能力。 三、工作措施重點(diǎn)把握以下環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。1、動(dòng)員部署。4月中旬，黨組召開專題動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)縣總的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行精心組織，不斷增強(qiáng)黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。2、公開承諾。各廣大黨員要結(jié)合自己的崗位職責(zé)提出參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體打算；黨支部和黨員的承諾事項(xiàng)和監(jiān)督方式等要通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等形式向群眾公布，自覺接受群眾監(jiān)督，做到基層黨組織向上級(jí)黨組織作出承諾，黨員向黨組織作出承諾，黨組織和黨員向群眾作出承諾。公開承諾應(yīng)在5月下旬完成。3、履行承諾。黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)兌現(xiàn)承諾。各支部對(duì)黨員履行承諾情況要加強(qiáng)督促檢查。要注意與以往的承諾相銜接，已經(jīng)作出的承諾，都要努力加以落實(shí)。4、評(píng)議承諾。各支部以專題組織生活會(huì)的形式，采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式對(duì)黨員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果將作為評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)至少每半年一次。5、評(píng)選表彰。區(qū)總黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨總支及所屬各支部、機(jī)關(guān)黨總支對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況將進(jìn)行考核評(píng)比。在此基礎(chǔ)上，將通過(guò)多種形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)比表彰堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，注重實(shí)績(jī)和黨員群眾公認(rèn)度，真正使評(píng)選出的黨組織和黨員具有榜樣和典型意義。 四、工作要求1、明確責(zé)任，抓好落實(shí)。區(qū)總創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由區(qū)總創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總支組織實(shí)施，支部具體推進(jìn)；各支部要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合黨組的工作要求，針對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合本單位本部門中心工作，設(shè)計(jì)特色鮮明的活動(dòng)主題和切實(shí)可行的活動(dòng)載體，真正把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況（包括公開承諾、定期講評(píng)）及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、典型引路，廣泛宣傳。縣總黨組將及時(shí)總結(jié)“依法推進(jìn)兩個(gè)普遍，凝心聚力建功發(fā)展”活動(dòng)中先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)