扶貧辦XX年扶貧到戶貸款檢查情況報告省扶貧辦：根據云南省人民政府扶貧開發辦公室關于對扶貧到戶貸款工作進行檢查的通知精神，2月20日至3月20日，XX市扶貧辦、婦聯等部門組織各縣區對XX年到戶貸款工作進行了檢查，在縣級全面自查的基礎上，市扶貧辦、市第二紀工委、市婦聯組成檢查組對易門、峨山、通海三個縣進行了重點抽查。現將檢查情況報告如下：一、檢查工作的組織。XX市到戶貸款項目由扶貧辦、財政局、婦聯和金融機構共同組織實施。貸款對象由婦聯落實提供，縣區扶貧辦審定，金融機構組織放款，財政部門負責貼息資金管理。根據省扶貧辦關于對扶貧到戶貸款工作進行檢查的通知精神，2月20日，XX市扶貧辦、婦聯向各縣區扶貧辦、婦聯下達關于對XX年扶貧到戶貸款工作進行檢查的通知，對檢查的組織、檢查范圍、檢查方法、檢查重點等作了明確要求。3月10日至20日，市扶貧辦、市第二紀工委、市婦聯組成檢查組對易門、峨山、通海三個縣的6個鄉鎮、5個村委會進行了抽查。從受益農戶基本情況表中隨機抽取20戶農戶進行入戶調查，重點對貸款范圍、對象、額度等進行了檢查。二、到戶貸款發放情況。XX年，省扶貧辦、財政廳給XX市下達到戶貸款計劃7000萬元。10月底前，貸款計劃全部落實到農戶手中。項目覆蓋75個鄉鎮、563個村委會、2716戶農戶、10602人，分別占全市鄉鎮、村委會、農戶和農業人口的97.4、83.8、0.6、0.7。貸款資金的投向是：種植業4222.5萬元，占貸款計劃的60.3；養殖業1622萬元，占23.2；農產品加工等其它行業1155.5萬元，占16.5。在獲得貸款的農戶中，發展種植業的1673戶，占全部獲貸農戶的60.6；發展養殖業608戶，占23.4；發展農產品加工等其它行業435戶，占16。貸款擔保主要是采用自然人和3至5戶農戶聯保兩種形式。三、檢查結論XX市到戶貸款項目能按照省財政廳、省扶貧辦關于印發云南省扶貧貸款貼息管理體制改革實施方案的通知、關于撥付XX年度扶貧到戶貸款貼息資金的通知和省扶貧辦、省財政廳關于下達XX年度扶貧到戶貸款計劃的通知等政策措施組織實施，堅持規范管理，讓貧困農戶直接受益；圍繞貧困群眾增收目標，重點投入發展前景好的種、養、加項目；堅持大力發展“一鄉一業”、“一村一品”，培育一批帶動貧困群眾增收的優勢產業等原則；認真制定實施方案，做到項目實施有章可循；嚴格執行公示公告制度，確保項目貸款工作在陽光下操作，接受社會監督；貼息資金做到專戶儲存、專人管理、專款專用、封閉運行。檢查中，未發現超范圍、對象和超出額度貸款的現象，在縣級紀委部門也沒有發生任何舉報事件。四、主要做法加強領導，提高認識。XX市人民政府對到戶貸款工作十分重視，多次召集相關部門研究實施方案和管理辦法。縣區政府把到戶貸款工作作為落實市委、市政府“五保”目標的一項重要舉措來抓。鄉村把實施扶貧到戶貸款，作為促進農民增產、增收和做好農村工作的一項重要內容。首先是健全領導機構，成立領導小組，明確成員單位的工作職責和任務；其次是認真制定符合實際、操作性強的實施方案；三是落實工作責任，層層分解任務。把握政策，突出重點。各級各相關部門工作人員在工作中嚴格把握政策尺度，做政策的“明白人”，力求將有限的資金用在刀刃上。一是認真學習領會相關文件精神，牢牢把握到戶貸款工作政策，嚴把貸款范圍、對象、額度，認真執行貸款期限和貼息等有關規定；二是突出重點，把到戶貸款資金與整鄉推進、整村推進、易地扶貧開發項目和各級政府確定的重點項目相結合；三是重點圍繞種植業、養殖業和社會主義新農村建設，結合農村婦女發展的實際，利用到戶貸款資金，深化“雙學雙比”競賽活動；四是通過把項目資金向有發展意愿的女黨員、女致富帶頭人、婦女積極分子和獨生子女戶、雙女戶傾斜和扶持，培養一批巾幗創業致富帶頭人；五是探索“婦聯女能人”、“婦聯協會農戶”、“婦聯產業龍頭企業”的工作模式。加大宣傳，強化服務。一是切實加大宣傳力度。通過開展專題宣傳、現場咨詢等活動，為廣大貧困群眾解答政策法規。二是利用婦女創業輔導員和女能人協會兩支隊伍，加強創業指導，加強對創業人員培訓和信息溝通與交流，提高貸款創業的成功率。三是將責任落實到人。堅持“放得出，用得好，收得回”的原則，縣、鄉婦聯將任務分解到人，實行包片包戶，設立咨詢服務電話。四是加強與金融機構的協調聯系，找準貸款中存在問題的關鍵，有針對性地做好思想工作，督促貸款人按時還款。完善措施，認真落實。一是把扶貧到戶貸款工作納入對鄉鎮有關部門的重點考核指標。縣區婦聯與各鄉鎮婦聯簽訂目標責任書，層層分解任務。二是把做好入戶調查作為工作的重中之重。在開展廣泛宣傳，申請人自愿申請的基礎上，開展入戶摸底調查，對貸款項目、家庭、本人情況、資金需求、信譽度、償還能力等逐一調查，做到情況明確，心中有底。三是制作工作流程，指導貸款戶按要求辦理相關手續。四是嚴格審批制度。在到戶貸款運作過程中，邀請紀檢監察部門全程參與監督。五是在鄉(鎮)村政務公開欄內對貸款戶基本情況、貸款金額、貸款用途等進行不少于5天的公示，增加工作透明度，接受群眾的監督。六是完善表冊，做好跟蹤幫扶。健全制度，嚴明紀律。為加強對扶貧到戶貸款資金的管理，充分發揮扶貧、財政、婦聯等部門的職能作用，縣級相關部門建立了學習培訓制度、紀律制度、臺帳制度、幫扶聯系制度、材料上報制度、工作考核制度、經費管理制度等，做到宣傳、落實政策不偏離、不走樣，不枉私情，努力提高工作效率和服務質量，保證工作順利推進，圓滿完成任務。四、存在的問題。XX年，XX市扶貧到戶貸款在各級政府強有力的領導下，在各相關部門的通力協作下，放貸工作得以順利完成，但在具體工作中，也存在一些困難和問題。一是到戶貸款資金計劃與貸款需求矛盾突出，請求省級適當增加我市到戶貸款指標；二是到戶貸款使用周期為一年，而農村發展特色種養業的周期長，一年時間經濟效益顯現不出來，不利于項目的持續發展，建議對一些中長期項目，適當放寬貸款時限；三是有的貧困農戶由于還貸能力弱，找不到擔保人，也沒有農戶愿意參與聯保，無法獲得貸款；四是由于農業銀行在多數鄉鎮沒有網點，給貸款農戶借款和還貸帶了不便，增加了借貸成本；五是針對放貸對象均為貧困戶的實際，建議將到戶貸款貼息比例由現在的5%提高為7%，甚至象婦聯的“貸免扶補”政策一樣，改為無息貸款。六是建議此項