心之所向，所向披靡企業教育培訓三年規劃為認真貫徹全國干部教育培訓工作會議和集團公司教育培訓工作會議精神，深入推進新形勢下人才培訓工作，建設一支適應油田發展需要的高素質人才隊伍，根據關于進一步加強教育培訓工作的意見和員工培訓管理規定，結合企業實際，制定本規劃。一、認清形勢，增強做好培訓工作的責任感和使命感近年來，油田認真貫徹黨和國家以及集團公司關于培訓工作的部署要求，緊緊圍繞中心工作，堅持以人為本，不斷改革創新，積極推進大規模培訓、深度培訓、高效培訓和經營培訓，取得了明顯成效。進一步理順了培訓管理體制和運行機制，探索形成了科學實用的培訓模式和一批富有特色的品牌培訓項目，培訓的質量和效益持續提高，廣大干部職工服務油田建設的本領進一步增強，培訓工作為建設高素質人才隊伍、推進油田改革發展發揮了重要作用。當前，油田既面臨嚴峻復雜的環境，又處于加快發展的重要戰略機遇期。要在激烈的市場競爭中贏得主動，在破解各類難題中實現發展目標，基礎在隊伍，關鍵在人才。培訓工作是人才資源開發的先導性、基礎性和戰略性工程。加大培訓工作力度，加快培養造就一支規模宏大的高素質人才隊伍，既是保證油田科學發展的內在需求，更是增強企業核心競爭力的當務之急。與新形勢新任務的要求相比，目前油田培訓工作仍存在一些亟待解決的問題，主要表現在：部分單位對培訓工作的重要性認識不足，缺乏長遠考慮和科學規劃；培訓的針對性、實效性還不夠強，培訓質量效益有待進一步提高；培訓與使用的結合不夠緊密，培訓管理體制、運行機制需進一步完善；培訓基礎保障有待加強，培訓資源的優化整合及利用尚不充分。因此，必須從踐行科學發展觀，落實以人為本思想，推進油田可持續發展的戰略高度，深刻認識加強培訓工作的重要性和緊迫性，進一步增強使命感和責任感，全面提高油田培訓工作整體水平。二、以科學發展觀為統領，明確培訓工作的指導思想和目標任務（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞油田改革發展、隊伍建設和人才成長需要，以思想政治建設和素質能力提升為主線，以高層次和急需緊缺人才培養為重點，深化推進經營培訓、高效培訓，持續提高培訓質量效益，為實現油田科學和諧發展提供人才保證和智力支持。（二）目標任務實施“關鍵崗位人才能力提升工程”、“培訓資源優化工程”和“培訓創新工程”，完善培訓管理與運行體系、培訓支持與保障體系，不斷提升培訓工作水平。 培訓管理進一步強化。健全與人才隊伍建設相適應、統籌規劃、分工協作的培訓管理體制和規范有序、運轉高效的運行機制，建立選拔、培養、使用一體化的培訓激勵約束機制，培訓管理與運行體系不斷完善。培訓力度進一步加大。以“關鍵崗位人才能力提升工程”為主抓手，推進新一輪大規模培訓。油田每年培訓管理和專業技術人員8萬人次、技能操作人員12萬人次。突出抓好重點和急需人才能力提升培訓，每年培訓高層次經營管理及后備人才2000人、高層次專業技術人才3000人、高級技能人才12000人、國際化人才500人, 力爭到2012年油田各級各類專家、學術技術帶頭人達到2000人以上，技師、高級技師總量達到6000人以上，高級工以上人員比例達到技能操作人員的40%以上。持續抓好各類人才崗位任職能力培訓，到2012年實現各類員工培訓覆蓋率100%。培訓質量效益進一步提高。把提高培訓質量效益擺在更加突出的位置。實施“培訓創新工程”，完善培訓需求調查分析和培訓質量評價體系，培育體現行業特色、適合發展需要，有較大影響力的精品培訓項目、培訓課程，每年評選10個精品項目、20個精品課程，進一步增強培訓的針對性、實效性。強化考核評價，培訓滿意度明顯提高。注重培訓成果轉化，提升培訓效益。堅持“走出去”辦培訓，不斷擴大培訓市場，持續提升培訓創效能力。培訓資源進一步優化。實施“培訓資源優化工程”，完善培訓支持與保障體系。持續推進培訓資源有效整合，建設功能完備、特色鮮明，具有較強核心培訓能力和外部市場開拓能力的現代化培訓基地，建成中石化上游專業化培訓基地和區域性培訓中心，年培訓能力達到15萬人次；培養一支素質優良、規模適度、結構合理，專兼結合的高水平培訓師隊伍，到2012年，專職培訓師達700人，兼職培訓師達3000人，其中在石化系統內有一定影響的培訓名師達30人；不斷開發適應油田職工培訓需求的培訓課程及教材體系。三、實施關鍵崗位人才能力提升工程，深入推進大規模培訓今后一個時期，要健全從入廠教育、上崗和任職培訓、強化培訓到提升培訓，覆蓋人才成長全過程的終身職業生涯培訓體系。堅持統籌規劃，充分利用油田內外部培訓資源，大力實施關鍵崗位人才能力提升工程，全面開展經營管理、專業技術和技能操作人員培訓。把政治理論培訓作為首要任務，根據不同類別、層次職工特點，有針對性地開展以中國特色社會主義理論體系、科學發展觀為重點的理論培訓，以艱苦奮斗、拒腐防變為重點的黨性教育，以員工守則等為重點的企業文化、職業道德培訓，提高職工思想政治素質及對油田的忠誠度和核心價值觀的認同度。緊緊圍繞油田中心工作，全面開展崗位職責、安全生產、石油基礎知識、HSE等崗位業務培訓，提高職工的職業素養和履崗能力；積極開展科學方法、創新思維的培訓，提高職工學習能力和創新能力。1、經營管理人員培訓。突出抓好處級領導干部及其后備干部的培訓。以提高思想政治素質和現代經營管理能力為重點，堅持每年對處級干部輪訓一遍。圍繞提高科學決策、駕馭全局、綜合協調能力，每年舉辦1-2期處級干部專題教育培訓班。抓好黨的理論與優良傳統教育，每年與延安干部學院等國家級干部教育培訓機構合作舉辦1-2期專題研修班。對新提副處級干部，每年舉辦1期晉職暨廉政教育培訓班。有重點地選派年輕骨干攻讀EMBA或到國內外知名院校、培訓機構學習，提高綜合能力，每年培養50人。通過“請進來”的方式，強化最新管理理念及知識培訓，每年邀請國內外高水平專家來油田舉辦專題講座10期左右。加強處級后備干部培養，每年舉辦1期青年干部培訓班，突出理論武裝、黨性修養和實踐鍛煉，到2012年培養300名左右處級后備干部。著力抓好科級干部培訓。突出三級單位黨政“一把手”等關鍵崗位人員培訓，著眼于提高綜合能力素質，開發特色課程，開展系統培訓。從2009年開始，每年分勘探、開發、石油工程、公用工程、社區服務等板塊舉辦三級單位正職培訓班8-10期，到2012年將三級單位正職等關鍵崗位人員系統輪訓一遍。以履行崗位職責所必須掌握的知識和業務為重點，持續開展科級干部勝任力提升培訓，每年舉辦10期，培訓科級干部800人。對新上崗科級干部進行有針對性的培訓，促進更好地履行職責。持之以恒抓好基層干部培訓。依托油田各類培訓機構、二級單位培訓資源，加大基層干部培訓力度。圍繞提高管理水平、服務生產建設和職工群眾，組織開發適合基層干部需求的培訓課程，不斷提高經營管理、群眾工作、發展基層事業的能力，油田層面每年舉辦采油隊長、鉆井隊長、作業隊長、支部書記等各類基層干部培訓班30個班次左右，培訓1000人以上，到2012年將基層管理骨干全部輪訓一遍。2、專業技術人員培訓。突出抓好高層次專業技術人才培訓。以提高科學素養、創新能力為重點，加大研討式培訓力度，通過舉辦CTOT（技術總監培訓）班、高級研修班，參加國內外學術研討，到國外作訪問學者及選派攻讀研究生等方式，加快培養一批高層次專家和學術技術帶頭人。CTOT班在目前基礎上，不斷擴大規模，專業領域擴展到勘探、開發地質等領域，到2012年，主體專業CTOT班達到8個，合計培養300名高層次技術人才。持續開展首席專家、專家思維創新培訓，到2012年將油田主要專業領域的專家及以上人員輪訓一遍。圍繞油田提高“兩率”、打造上游長板和石油工程鐵軍的總體部署，每年舉辦勘探開發技術專題研討班20期次、技術骨干出國培訓班2-3期，每年選派10名主體專業技術骨干到國外做訪問學者。強化石油工程板塊技術人才培訓，每年組織石油工程系列專題培訓10期、市場開發總監培訓1期，組織工程板塊技術人員到系統內海外項目或西部單位掛職鍛煉50人次。繼續開展研究生培養工作，提高培養質量，每年與國內知名院校合作舉辦3-4個油田急需專業的在職研究生班，加大脫產攻讀研究生力度，每年培養博士、碩士研究生200名左右。全面加強各類專業技術人員培訓。以提高專業素質和增強創新能力為重點，采取短期培訓、專題研修、技術研討、技術比賽、導師指導等方式，不斷進行知識補充、更新和拓展，促進專業技術人員崗位學習、崗位成才。油田層面每年舉辦勘探開發各類新技術培訓班30期次左右、各類崗位培訓300期次，培訓專業技術人員1.5萬人次。對油田新引進的高校畢業生，由油田統一組織入廠教育，重點進行勝利文化、理想信念教育、團隊建設等方面的培訓，增強畢業生對油田的認同感，促使他們盡快融入到油田的生產建設中去。3、技能操作人員培訓。適應油田發展需要，統籌技能人員培訓工作，突出抓好高技能人員和各類緊缺人員培訓。按照崗位要求和技術等級標準，以提高崗位操作技能和創新能力為重點，大力開展“四新技術”、標準化操作、一專多能、特種作業資質、崗位提高、技能等級提升和涉外知識等各類培訓。對高級工以上高技能人員通過開展專業理論提高培訓、業務輪訓和技師研修、技師協會交流活動，著力提升其創新能力、技術攻關能力和解決生產疑難問題能力。油田層面每年組織4000名以上的中級工參加高級工培訓、800名以上的優秀高級工參加技師資格培訓，推薦100名以上的優秀技師參加高級技師資格培訓。對初、中級技能人員，以二級單位為主，重點進行規范操作和安全生產能力方面的知識和技能培訓。對基層班組長，采取集中培訓與送教上門相結合的方式，著力開展職業道德素養、組織管理能力和創新應變能力培訓，平均每年輪訓班組長3000人以上，到2012年將油田主要專業隊種班組長輪訓一遍。對從事特種作業的人員，認真實施安全資質培訓，嚴格持證上崗制度；對技術崗位未取得職業資格證書的人員，要按照國家職業（技能）標準的要求進行培訓，限期取證；對新招用或改變工種的人員（包括勞務工等），進行崗前培訓和轉崗培訓，達到崗位規范要求方可上崗，上崗后通過“師帶徒”等方式，進行繼續教育。4、國際化經營人才培訓。以提高開拓國際市場能力為重點。根據外闖國際市場需要，采取國內培訓與國外培訓相結合、脫產培訓與海外項目鍛煉相結合等方式，開展外語和國際化經營業務培訓。按照工程技術服務板塊市場開拓區域，有針對性地培訓俄語、西班牙語等小語種人才，到2012年培訓100人。整建制培訓工程技術和施工人員，到2012年培訓一批能較好承擔國外施工任務的國際化石油工程隊伍。與國內外知名高校合作，開展國際項目管理、涉外法律法規等國際化業務培訓，每年培訓海外項目管理后備人員200人。四、實施培訓資源優化工程，完善支持與保障體系（一）優化培訓資源按照“持續優化、規范管理、提升效益”的思路，積極構建完成油田培訓優勢集群，提高培訓資源利用效率，逐步形成以內部培訓機構為基礎、外部培訓資源為補充、現代化培訓手段相配套，優勢互補、資源共享、布局合理，適應油田發展需要的培訓基地網絡。1、優化整合培訓基地。結合集團公司培訓基地建設戰略布局和區域性培訓中心的設立要求，按照整體規劃、分步實施的原則，進一步優化資源配置，組建“中國石化勝利培訓學院”，加強培訓資質、師資、市場、投入、基礎設施等“五個統籌”，發揮集團化優勢，逐步將油田培訓機構整合發展為一個資源相對集中、功能布局較為合理，精干高效、運轉靈活的職工培訓實體，成為中石化上游品牌知名度和美譽度較高、競爭力較強的一流培訓基地。2、充分發揮培訓資源效能。油田培訓機構是實施培訓的主體，是人才培養的主陣地。要強化品牌建設，充分挖掘自身優勢，努力形成鮮明的辦學特色，建立功能互補的培訓格局。要積極爭取各類培訓資質，實現資質資源全油田共享。加強培訓機構的基礎建設，不斷優化辦學環境；大力推進培訓機構的教學改革與管理創新，提升核心培訓能力，提高培訓質量和效益。油田每年對培訓機構進行一次全面考核，根據培訓項目完成情況、師資隊伍和課程建設情況、用人單位及學員滿意度評價等情況進行獎懲。各培訓機構要積極轉變觀念，按照經營培訓的要求，強化市場意識和服務意識，采取“背包式培訓”、戶外課堂等靈活多樣的形式，主動送培訓到基層一線和外闖市場隊伍，解決基層工學矛盾，提升培訓效益。油田在西部、西南以及國外建立培訓分院，承攬外部培訓任務。各培訓機構在完成油田培訓任務的同時，要主動走出去開拓國內外培訓市場，提高外部培訓收入。每年承辦集團公司系統內培訓班30期次，為油田外企業舉辦各類培訓班20期左右。到2012年，外部培訓市場收入實現大幅度增長。3、合理利用外部優質培訓資源。在堅持以我為主、提升自身培訓能力的基礎上，適度引入外部優質培訓資源為我所用。進一步加強與國內外知名大學、培訓機構的合作，有計劃地選拔骨干人才“送出去”培訓進修；進一步加大“請進來”力度，聘請更多高水平專家、教授來油田講學、指導。建立外部培訓資源市場準入制度，加強管理，保證培訓質量和效果。（二）提升培訓師資和培訓管理人員隊伍建設水平1、加大專職培訓師隊伍建設力度。加強專職培訓師隊伍建設。實施培訓師知識更新和能力提升計劃，采取在職進修、系統培訓、現場調研、掛職鍛煉等方式加強培養，保證專職培訓師每年參加培訓時間不少于1個月，調研實踐時間不少于半個月。采取有力措施加強高水平師資隊伍建設，每年選派10名優秀培訓師，分專業到國內知名高校進修1年；安排20名青年培訓師到基層生產單位掛職鍛煉1年；組織舉辦1-2期骨干培訓師能力提升培訓班，分階段跟蹤培養。完善專職培訓師競爭上崗制度和業績考核評價體系，加大激勵力度，充分調動培訓師工作積極性。力爭到2012年，油田培訓師隊伍結構得到優化，培育出一批代表中石化不同專業較高教學水平、具有一定影響力的培訓名師，形成一批具有較強培訓開發能力、較高管理水平的培訓團隊。2、優化兼職培訓師資源。根據人才培訓特點和需求，充分利用油田內外部資源，選擇政治素質好、理論水平高、實踐經驗豐富的各級管理、技術和技能人才擔任兼職培訓師。按照確認一批、選拔一批、外聘一批的原則，建立油田兼職培訓師資庫，進行動態管理，實現資源共享。將油田高層經營管理人才、高級專業技術人才和高級技能人才納入兼職培訓師范疇，將其授課的質和量作為業績考核的內容之一；倡導和鼓勵油田各級黨政領導上講臺授課或作專題報告；有重點選聘國內外知名專家學者、高水平培訓師作為油田兼職教授。制定兼職培訓師管理辦法，加強考核和管理。3、加強培訓管理人員隊伍建設。要把熱愛培訓事業、綜合素質好、實踐經驗豐富的優秀人才充實到培訓部門。加強對培訓管理人員的業務培訓、崗位交流和實踐鍛煉，努力提升培訓管理水平，加快培養一批熟悉人力資源開發理論、掌握現代培訓管理技術、具有豐富實踐經驗的培訓項目開發人員和培訓管理專家。（三）優化培訓課程和教材體系開發建設進一步完善課程體系，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練為基本框架，系統規劃培訓課程建設。各培訓機構要根據各自的培訓任務和資源優勢，固化、提升原有優質課程，并根據油田發展需要積極開發特色課程。每年開展精品培訓項目、精品課程評比，到2012年，建成一批油田主體專業（工種）精品培訓課程體系。按照開發與利用相結合、自主開發與外部選用相結合的原則，加強培訓教材體系建設。將教材開發納入培訓機構考核范疇，加大教材開發進度，到2012年基本形成專業配套、覆蓋面廣、滿足油田各類人員培訓需要的教材體系，特別是要開發一批石油企業特色案例教材和視頻教程。五、實施培訓創新工程，增強培訓的針對性和實效性（一）創新培訓機制1、完善選拔、培訓與使用一體化機制。加強對人才培訓與選拔、使用、待遇等的統一管理，把培訓作為上崗、任職、晉升的必要條件。對各類關鍵崗位人員實行持證上崗，對從事特種作業人員實行就業準入，逐步推行崗位資格培訓制度和定期培訓制度。要把培訓作為發現、考察、識別人才的重要渠道，用人單位和培訓機構要全面考察學員學習表現和培訓效果，將各類人員受訓情況、培訓表現和成績等納入個人年度績效考核內容，并作為其職業發展的重要依據之一。2、完善培訓項目運作機制。以完善培訓管理運行體系為重點，推行培訓項目化管理，每個培訓項目都成立項目組，通過競聘產生項目負責人，按項目管理方式運行培訓工作。油田與外部培訓機構聯合辦班的項目實行招投標制。學習借鑒ISO10015國際培訓管理標準，建立完善適應油田實際的培訓管理流程體系和質量保證體系。加強培訓需求分析，把組織需求、崗位需求和個人需求有機結合起來；細化培訓方案設計，嚴格實行培訓項目方案審查；強化培訓過程監控和效果評價，由實施過程評價、訓后即時評價向跟蹤評價拓展。堅持培訓登記備案制度，加強人才培訓檔案的信息化建設，進一步提高培訓管理水平。3、建立培訓成果轉化機制。重點班次培訓過程中，要圍繞油田中心工作和重大決策，確定重點研修課題，讓學員運用所學理論和專業知識，分析問題，研究對策，提出改進工作的新思路、新舉措，供相關部門決策參考。培訓結束后，組織人事部門和培訓機構要強化督促指導，促使學員運用所學理論知識解決實際問題、推動工作創新，將培訓收獲轉化為工作成果。4、建立健全學習機制。建立健全知識管理體系，不斷豐富和拓展各種學習方式。堅持并完善黨委中心組學習制度，各基層單位相應建立集體學習制度，確保至少每周組織一次集中學習。充分發揮基層黨組織、基層隊、班組等基層組織開展培訓工作的力度，強化“三會一課”、班前班后學習，充分利用基層現有的生產場所、設備設施，開展現場操作學習；倡導基層開展“每日一題、每周一訓、每月一考”等培訓活動，定期舉辦各類專題研討、學術交流等學習活動。鼓勵在職自學，要求職工根據工作實際制定學習計劃，開展自學。加快推進自主選學，開發和引進系列專題培訓課程，為各類人員提供“菜單式”培訓。完善學習記錄、考勤、考試等配套制度，保障各項措施的落實，逐步形成組織推動學、個人主動學、制度保障學的學習長效機制，實現團隊學習、全員學習、全程學習、終身學習，全面提高職工隊伍的學習力和創新力。（二）創新培訓模式深化“名師帶高徒”、導師帶徒、師帶徒培訓模式，在總結經驗的基礎上，不斷擴大覆蓋面，提高培訓效果。拓展“以賽促培”模式，每年舉辦外語、會計業務拉力賽，逐步向其他業務系統擴展，每年組織基層專業技術人員“金鑰匙”競賽，每兩年組織一次大型職業技能競賽，實現“以賽促培、賽訓結合”。充分利用人才團隊培訓模式，將油田各領域的技術創新工作室、實驗室、革新室等，作為培養人才的平臺，在團隊創新中培訓技術骨干。強化“訓”、“煉”結合模式，每年選派100余名年輕骨干，經過培訓后安排到重點生產、科研單位或重點工程項目、海外項目進行為期一年的掛職鍛煉；對青干班等重點培訓班次，培訓中或培訓結束后都安排學員進行掛職鍛煉、調研或課題攻關，讓受訓人員在實踐歷練中提升綜合能力素質。（三）創新培訓手段和方式充分運用現代網絡技術，依托勝利學習網和勝利技能人才網建立網絡培訓學院，針對不同層面分層分類開發優質課程，實現網上自主選學、在線答疑輔導、在線考試、培訓信息網絡化管理等功能，有效緩解工學矛盾，提高培訓效能。充分發揮現有遠程教育設施的作用，按照集團公司遠程教育建設規劃，完善遠程教育網絡。到2012年全面建成覆蓋全油田、功能齊全的網絡培訓和遠程教育系統。制定網絡培訓、遠程教育管理制度，加強管理，逐步使網絡培訓、遠程教育成為油田培訓的重要形式。要按照“以專題研究為主、以短期培訓為主、以小班教學為主”的原則，調整培訓機構主體班次設置，在繼續完善基礎性培訓、崗位適應性培訓和應急性培訓的同時，不斷強化分類分專題培訓，積極開展特色培訓。專題培訓重點突出油田發展戰略、勘探開發技術、哲學素養、管理知識、危機處理、創新意識等方面的內容，每年分專業舉辦20個左右的專題培訓（研討）班。遵循成人培訓規律，把課堂講授與研討交流、課題研修、現場實踐等有機結合，積極探索完善“模擬艙”、訓練營、俱樂部培訓等現代培訓方式，推行案例研究法、行動學習法、研討法、模擬與角色扮演法等新穎實用的培訓方法，靈活運用現場教學、考察實習、項目鍛煉等實踐方式，強化學員參與互動，提升培訓質量和效果。（四）強化培訓工作理論研究堅持繼承與創新相結合，借鑒移植與融合吸收相結合，認真總結培訓工作的內在規律和運行特點，深入開展理論探討和調查分析，加強對培訓工作戰略性、前瞻性問題的研究，逐步形成順應培訓發展趨勢，反映國企培訓規律，體現油田培訓特點，具有勝利特色的培訓理論體系和方法工具體系，增強培訓工作的科學性、系統性、預見性和創造性。油田每年將結合實際確定一定數量的調研課題，廣泛開展理論研討活動，更好地運用理論研究成果指導培訓工作創新發展。六、加強組織領導，保障培訓工作有效落實1、加強領導，統籌規劃。各單位、部門要不斷提高對培訓工作重要性的認識，把培訓工作納入單位總體發展規劃，統籌安排，整體部署，明確目標任務、進度和要求，切實把各項工作落到實處。發揮好培訓工作聯席會議的職能作用，加強對培訓工作的宏觀指導和統籌協調，定期研究解決培訓工作熱點、難點問題，加強各級、各單位之間的溝通配合。各級黨政主要領導要深入實際、調查研究，及時掌握培訓工作情況，協調解決培訓工作中存在的各種困難和問題，各單位培訓工作開展情況將作為各級領導尤其是黨政“一把手”任期考核和年度考核的重要內容。2、完善管理，強化運行。堅持和完善組織、勞資部門主管，業務部門配合，油田和二級單位分級管理的培訓管理體制。各級組織、勞資部門要強化培訓主管部門的職能作用，明確專人負責培訓工作；油田機關各業務部門要履行好培訓職責，深度介入培訓工作，組織提出本業務系統的培訓需求，按計劃實施本系統人員業務培訓；油田培訓監管部門認真履行監管職責，做好培訓審查、監控、評估等工作。二級單位要結合單位實際，按照隊伍建設需要，認真制定本單位人才培訓計劃，利用現有條件，組織開展豐富多樣的培訓活動。3、嚴肅培訓紀律，加強學風建設。弘揚理論聯系實際之風，把用科學理論解決實際問題作為培訓的方向和重點。倡導艱苦奮斗之風，力求勤儉辦學。堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，送培單位要嚴格保障