我國紡織服裝產品出口綠色壁壘的新趨勢與對策紡織服裝行業是我國產品出口的支柱型產業，也是對外依存度較高的行業。盡管美歐在年與我國簽訂協議時承諾期滿后放開市場，但不難預見，即使他們明顯違反承諾的可能性不大，但要完全放開市場讓中國紡織服裝產品長驅直入的可能性更小。相反，他們將會采取其它措施限制我國產品大批量進入。我國商務部中國對外貿易形勢報告（年春季）中指出，綠色壁壘將成為紡織服裝行業的新問題，我國的紡織企業可能因為達不到發達國家的綠色標準而喪失市場，將在幾年后更加明顯。因此，紡織品服裝綠色壁壘將成為阻礙我國紡織服裝產品出口、擴大國際市場份額的主要障礙。一、紡織服裝行業綠色壁壘的新趨勢與中國企業的狀態目前國際上對“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿易壁壘（）”或“環境壁壘（）”，是指各國以保護資源和環境的有關國際公約、法規、標準和本國的環境法律、法規、標準為依據，在國際貿易中對不符合國際和本國關于自然資源、生態環境、人類及動植物健康保護的法律法規標準的進口商品實行限制或禁止的非關稅壁壘。可見，綠色壁壘是以保護有關自然資源及生態環境、人類及動植物健康為理由的；作為非關稅壁壘，是以技術性指標為衡量依據的，屬技術壁壘之一；是由國與國之間在產品管理中實施的法規、技術標準和檢驗制度的差異所形成的；是以國際公約、國內法、技術標準為形式的行為規范。當前國際紡織服裝行業綠色壁壘的發展已經呈現新的趨勢。一是綠色認證制度日益嚴格。如美國和歐盟規定，只有獲得認證的服裝企業所生產的服裝產品才能參加其展銷會；歐盟要求服裝產品從生產前到制造、銷售、使用以及最后處理各階段都達到系列標準，纖維、服裝貼上生態標簽方可進入歐盟市場。二是環境標志日益國際化，標準水平逐步上升。目前已有多個發達國家實行環境標志認可，如德國“藍色天使”標志，美國“能源之星”標志，歐盟采用的紡織品生態標簽（）最為苛刻，對產品各方面限制更加廣泛。三是綠色標準日益嚴厲。國際生態紡織品研究和檢驗協會根據市場變化，發布了年版本，修改期從兩年縮短到一年以下，被檢測和禁用的紡織化學品不斷增加；歐盟年起實施化學品注冊、評估和許可（即）后，我國出口歐盟的紡織品有因染料和紡織化學品受到影響；年月歐盟議會正式通過決議，規定歐盟市場上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物（）含量不能超過質量的，使我國眾多行業出口受到巨大影響，而紡織服裝業首當其沖，勢必大量增加生產成本。四是檢驗手段和要求日益提高。目前發達國家普遍采用高靈敏檢測設備進行精密分析，大大提高檢測標準。如對十大類重金屬的檢測，砷、鉭直接與皮膚接觸的限值分別為和，纖維聚合過程中要求有機化合物的釋放量不能超過等。我國許多企業產品質量不穩定，極易遭受發達國家限制。主要表現在兩大方面：其一是由于技術、環保等因素無法進入或被迫退出目標市場，即“市場準入限制”。造成這種狀況原因有三：（）產品不符合進口國標準要求，被拒門外；（）進口國任意提高標準，致使原出口產品成為不符合標準的產品；（）標準提高增加了出口成本，一些出口企業無力承擔費用，被迫退出市場。其二是對我國紡織品服裝業“產品競爭力影響”。主要表現為：（）企業為技術、環保水平及為改善工人勞動條件等投入都直接增加了產品成本；（）缺乏先進測試設備，進口大量設備增加了出口企業支出；（）企業要獲取相關認證也需支付不菲費用。這無形中提高了成本，使產品喪失價格優勢，削弱了國際市場競爭力。據統計，隨著技術密集型產品占世界貿易額比例不斷上升、高靈敏檢測技術發展及消費者對商品的選擇性增強，近幾年來技術性貿易壁壘占貿易壁壘的比例呈現出較大幅度上升趨勢，已經達到。由于綠色壁壘的限制，我國許多出口紡織產品遭到客戶退貨、索賠，使企業蒙受嚴重經濟損失和信譽損害。我們應當清醒地認識到，盡管我們近年來在出口總額上有所遞增，但其中由于加入使來自各國的其它關稅和非關稅貿易壁壘均有所緩解，從一定程度上掩蓋了因綠色壁壘造成的損害。二、針對紡織服裝綠色壁壘的對策研究面對發達國家日趨嚴厲的綠色壁壘，我國政府、紡織服裝行業和企業必須采取切實有力的措施。（一）積極參預國際貿易與環境事務，抵制以“環境保護”為名的貿易保護主義我國作為發展中國家中有影響的大國，應當與發展中國家主動協調在環境與貿易問題上的立場，積極參預國際環境與貿易關系的協調、談判及規則的制定，爭取與發達國家公平對話的地位，打破發達國家制定標準而形成的技術壁壘，努力彌補現存國際規則中的缺陷，消除歧視性壁壘的合法性依據。充分利用對發展中國家的優惠待遇原則，如“利益均享”原則、“共同但有區別”的責任原則，通過各種形式的發展中國家間組織，在制定貿易與環境協議的談判中強調發展中國家應享有差別與更優惠的待遇，抵制發達國家提出的過高環境標準，要求向發展中國家提供技術和資金援助以提高環境保護能力，建立體現和維護發展中國家利益、更加公平合理的國際貿易秩序。隨著運行逐步從“實力導向”轉為“規則導向”，我國在新一輪多邊貿易與環境談判中，應針對世界環境保護新動向可能給發展中國家國際貿易帶來的潛在影。向，制定出符合發展中國家現狀和合理要求的詳盡而公正的多邊環境貿易規則。（二）加強環境與生態保護立法。標準的制定與完善，實現可持續發展的要求加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐我國現行環境保護立法中存在幾個方面的問題：一是我國環境保護法律存在不完善和立法空白，與國際環境立法有較大差距，使我國缺乏對外貿易中保護我國環境與貿易的法律依據；二是環境保護法律中與貿易相關的條款數量少，缺乏系統性、操作性，除中華人民共和國對外貿易法中有若干用貿易手段保護環境條款外，其余散見于環境保護法、藥品管理法等規定中，且規定得非常原則；三是與環境保護法律配套的貿易保護法規、規章不完善，操作性不強。因此應加強國際合作與交流，按照國際標準制定、完善我國的環境保護法律體系以及與貿易相關的環境保護法律制度，縮小與發達國家特別是貿易伙伴國的環境保護水平的差距。完善我國紡織服裝標準體系目前，我國共有紡織品和服裝標準個（不包括纖維原料標準），其中國家標準個，紡織行業標準個，形成了以產品標準為主，配之以基礎標準的紡織標準體系；紡織品標準與國際標準的接軌也較好，采標率達，在國內居于前列。但紡織標準發展難以滿足市場經濟發展特別是進出口貿易的要求，據專家分析：（）我國許多現行標準系計劃經濟時代制定，不能滿足當前客戶以產品性能及最終用途制定考核指標的要求；（）現行標準體制系按原料和工藝劃分，由棉、毛、絲、針織、服裝等多個標準化技術歸口單位依自己的生產工藝制定、修訂，缺乏對行業間存在著標準的共同性及前后工序間標準的關聯性的考慮，標準的審查、修訂工作滯后；（）紡織服裝標準的總體水平不高，符合協定關于標準制定原則的很少，安全和環保方面的標準更是寥寥無幾。因此，須從以下幾方面制定和完善紡織生態標準及相關法規：（）加入國際標準化機構，爭取參與標準制定；（）在我國相關基礎性標準和方法標準中，盡可能地采用國際標準或國外先進標準；（）改革中國現行標準體制；（）利用協定對發展中國家的有關規定，制定保護中國傳統工藝和特有資源產品的技術法規及強制性標準。通過上述措施，爭取在國際標準中體現中國技術水平，根據協定整合中國現有標準，達到國際互認、相互銜接且接近國際先進標準，并防止發達國家向中國轉移污染工業，傾銷劣質產品。建立我國的環境標志認證制度，加快與國際環境標準接軌步伐環境標志作為保護環境的一項新措施，已得到國際社會普遍認可。我國可以依據貿易技術壁壘協定（）有關規定，加快環境標志的認證工作并將其納入環境保護法律體系，加強與主要貿易伙伴國的環境技術合作，參加有關環境標準相互承認的協議，實現與他國環境標志的雙邊、多邊互認，為實現國際普遍互認作準備。（三）加強技術創新，建立和完善相關制度與機構，為企業突破壁壘提供條件要解決技術落后與綠色壁壘的矛盾，技術上的超越是一個重要手段。盡管這不是一朝一夕可以解決的，而且新技術發展也會帶來新標準層出不窮，但這是從長遠上使我國紡織服裝產品趕上發達國家的必由之路。積極實施，推行清潔生產，提高產品的質量，增強產品的國際競爭力目前，國際標準已經成為產品進入國際市場的“綠色護照”。為此，我國制定了與該國際標準接軌的國內法律法規。紡織業是高污染行業，必須努力執行國際標準，完善相關的法規，依法促進清潔生產。發展生態紡織品我國生態紡織品檢測方法標準的制定是根據所涉及的檢測和限量參數，并結合我國國情制定的。有些限量標準是強制性國家標準，并力求與國際市場接軌。國家質檢總局于年月日起強制性實施的國家標準國家紡織產品基本安全技術規范也促進了生態紡織品的生產與消費。因此，大力發展生態紡織品，推行生態紡織品認證制度，是突破綠色壁壘的迫切要求。開發和引進高新技術目前我國整個紡織行業的機電一體化水平、數字化、信息化和智能化水平都有待進一步提高。年底，我國棉紡織機械中無梭織機、自動絡筒機僅占和，而發達國家都在左右。現代紡織技術向設備高速化、自動化、生產清潔化方向發展，與傳統技術間的差距越來越大，在相當程度上決定了我國的紡織品生產不能滿足國際市場綠色紡織品的需求。因此，必須通過技術開發和引進，解決關鍵技術裝備相對落后的問題。建立應對紡織服裝業綠色壁壘的專門預警系統我國目前已有諸多技術壁壘預警系統投入使用，包括中國技術性貿易措施信息網及各省市建立的貿易技術壁壘預警系統。目前我國已有紡織網站（如中國紡織經濟信息網等）建立了紡織服裝出口預警系統，但尚無專門針對紡織服裝行業綠色壁壘預警系統，應在時機成熟時及早建立，向紡織服裝企業提供風險預警及市場準入信息，提高業內人士對環境與貿易問題的理解，加強風險防范意識。創建國際認可的紡織服裝產品的檢驗機構年月成立的中國紡織工業協會檢測網絡是我國唯一的第三方紡織權威商業檢驗機構，缺少更多獨立、公正、權威的第三方檢測機構。由于我國絕大部分試驗或專業檢驗機構未獲得國際間實驗室互認協議的認可，目前我國紡織品服裝出口在品質方面獲得國際認可遭遇到諸多困難。創建國際認可的紡織品檢測機構不僅可以為我國企業開啟跨越國際貿易技術壁壘方便之門，同時也可以筑起對其他國家進口紡織服裝產品的綠色壁壘，提高我國紡織服裝的競爭力。加強環境標志與認證（）提高產品水平，爭取環保認證。現在有越來越多的國家實施環境標志制度，更多的產品將被納入其中，因此要大力推廣環境標志認證工作，以環境標志為引導，提升產品質量。如德國的“藍色天使”，歐盟的“”生態標簽、“”等。（）目前我國紡織服裝行業尚無自己的環境標志與環境認證體系，這使我國企業出口遭遇巨大困難，而要獲得這些認證及標志需要大量的資金。我國政府與企業應積極建立適合我國國情的環境標志及環境認證。（）目前在各個國家和國際貿易中對綠色貿易壁壘的沖破，主要采用生態紡織品的認定方法。各國主要采取下面種方式：（）申請使用某種標簽的方式；（）由有資質的第三方專業公證檢驗機構對提交的樣品進行檢測，并提供國際認可的檢測認定報告；（）由有資質的第三方專業公證檢驗機構按照買家（進口商）指定的檢測項目或自定的標準對樣品進行檢測，出具國際認可的檢測認定報告。專家建議適時采用第三種方式是可取的。（四）加強綠色意識，加大資金投入加強企業環保意識和觀念有不少紡織服裝企業的環保意識和觀念淡薄。年月，我國國家質檢總局組織對童裝產品質量進行了監督抽查，在北京、天津、河北、上海、浙江、江蘇、山東、福建、廣東等個省、直轄市家企業生產的種產品中，合格種，合格率僅為。抽查中發現的主要質量問題是：染色牢度不合格及值超標。現在中國紡織品從原料到制成品的整個生產過程及廢棄物的處理，沒有考慮對周邊環境和人體健康的影向，特別是印染行業設備和技術落后，導致環境污染更為嚴重。可見，我國許多企業重利潤、輕環保和安全，環保意識極待提高。加大我國生態紡織品研發投入財政年度，美國政府研發預算為億美元，私人企業研發預算可達億美元；日本大中型企業將自主創新能力看成生命線，企業科研人員占全日本科研人員總數的；而我國年工業普查數據顯示，中國規模以上紡織企業研發投入比例僅為銷售收入的。這些數據表明我國紡織業利用高新技術及生物資源開發研制的品種少、規模小。我國政府和紡織行業協會鼓勵企業增加環保基金可考慮的方法之一，就是建立“綠色銀行”或“綠色基金”，為生態紡織產品的開發、生產、出口及環境治理提供專項貸款和售貨擔保基金。環保資金是我國紡織企業成功突破綠色壁壘的重要保障。綜上所述，國際貿易發展到今天，突破綠色壁壘已成為一項不容忽略的使命。隨著科技的發展和人們對生活質量、環境保護的重視，對紡織服裝產品的要求必然水漲船高。發達國家利用技術和市場優勢設置貿易障礙，迫使我們必須加強自身的貿易與技術水平，企業如果不能緊跟時代潮流，最終擺脫不了被淘汰的命運。目前中國大部分出口紡織品服裝的生產企業，無論是在管理水平、技術水平以及產品開發能力和獲得最新信息的能力方面都還處于比較低的水平。綠色貿易壁壘的出現，對于我國企業從觀念、技術還是經濟效益等各個層面上既是挑戰同時也是機遇，可以預計，我國紡織服裝行業和企業能夠在突破綠色壁壘的過程中加速技術創新，提高在國際市場的競爭力，揚長補短，開創一個全新的發展局面。市場流行“綠色服裝”本報訊記者羅蘭報道：隨著全球環保意識的提高，追求無毒害、無污染的“綠色服裝”已成為國際上生產和消費的主流趨勢。我國服裝企業也順應這種潮流，開始生產和銷售“綠色服裝”。獲得我國“綠色服裝”標志環境標志產品認証証書的企業報喜鳥集團董事長吳志澤介紹，“綠色服裝”指該產品不僅質量合格，而且在設計、生產、使用和處理過程中均符合特定的環保要求，與同類產品相比具有低毒、少害、節約資源等綜合環保優勢。近來，一些發達國家通過制定各種環保生態標簽制度，對紡織服裝上可能存在的有害物質做了限量規定，并在標簽上作明顯標識。目前，在發達國家，喜歡購買綠色產品的人超過百分之五十。我國也有環保生態標簽，即經中國環境標志產品認証委員會審查、批準、發放的環境標志產品認証証書。該証書的技朮標準由國家環保總局頒布，擁有這一証書意味著產品在國際市場上不再受綠色貿易壁壘限制。據了解，現在許多服裝企業都在努力達標，以獲得環境標志認証