吹響工人先鋒號 敬業奉獻創一流南通市市區航道管理站江蘇航政蘇F101艇自2003年初投入南通航道使用后，作為航政工作的基礎和服務船民、業主的窗口，承擔著航政管理、規費征收、搶險救災、文明城市創建、配合公安打擊水上犯罪等職能。多年來，蘇F101艇緊密圍繞航道又好又快發展的中心工作，以制度建設為基礎，以優化服務為目標，以精神文明建設為主導，貫徹“效率、親切、嚴格”的服務宗旨，勤奮務實、銳意進取，使優秀青年的動力、活力與創造力在“青年文明號”的旗幟下凝聚，有力地推動了全站工作的全面提升，為區域地方經濟發展提供了強有力的支撐。一、以人為本，打造專業型窗口蘇F101艇是我們直接與服務相對人進行面對面、心與心交流的窗口，隊伍素質的高低直接影響著整個航道系統的形象和聲譽。該艇堅持以提高人員素質為基點，嚴把“三關”，加強隊伍建設。一是嚴把思想關。蘇F101艇共有成員7名，平均年齡35周歲，其中黨員4名。為此，該艇充分發揮黨小組的戰斗堡壘作用，以職業道德教育建設為突破口，抓好政治理論教育，提高工作人員的思想素質。二是嚴把業務關。以素質達標工程為抓手，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，每年累計培訓時間不少于15天；以創建學習型黨組織為契機，結合工作實際將人員分組，由黨員帶頭定期與組員交流，開展“一幫一”互助模式，實行“走出去、引進來”策略，形成比學趕超的良好氛圍。三是嚴把“入口關”。認真執行大專準入制度，改善隊伍知識結構，并實行年齡動態管理，保證了青年文明號集體充滿青春活力。二、強化責任，打造服務型窗口一是強化服務意識。加強學習教育，積極培塑典型，以航道戰線的先進典型、人物為楷模，增強全心全意為人民服務的意識；建立健全了定期巡查、政務公開、舉報處置等多項規章制度并嚴格執行，進一步增強航政執法人員的自律意識，使管理行為更加規范，服務態度更加和善；以文明執法為抓手，加強航政法規宣傳，提高社會認識程度，特別是對航道沿線企業進行重點宣傳，增強其自覺遵守法規和愛航護航意識。在具體執法過程中既嚴格把關，又熱情服務，自覺接受輿論和群眾監督，盡最大努力讓服務相對人滿意。二是提升服務質量。提出服務工作“四零標準”，即熱情服務“零等候”、規范執法“零投訴”、日常業務“零差錯”、安全責任“零事故”，并率先實施便民服務聯系卡，制作普法宣傳卡，在原有服務舉措的基礎上，增加了延時服務和預約服務。三是增強履職意識。認真履行航道巡查制度，及時發現、制止各類違法違章行為，確保轄區航道安全暢通；嚴格許可標準和技術要求，確保轄區航道無新增違章建筑；加強航標維護，確保航標正常率達99%以上，干線航道通航保證率達95%以上，不發生因管理不善而導致的24小時堵檔事件。三、因勢利導，打造規范型窗口一是加強現場監管。做到轄區干線航道每周巡航一次，重要等外級航道每月巡航兩次，并且整合執法資源，積極借用海事水上搜救中心監控，及時發現、制止各類違法違章行為，確保轄區無新增違章設施。二是注重維護保養。設備的星級管理，維護保養是關鍵。因此，我們把維護保養制度細化，按保養規范和各種設備的具體情況，逐項制定設備日保養、月保養和年度檢修的項目和要求，并制訂檢查考核標準，使機駕人員能及時、完整地定期對設備進行保養。三是確保安全運行。我們把危險點監控法運用到設備管理上，對蘇航政F101艇的設備按A、B、C三級設定危險點，對每一危險點都認真分析，列出危險因素、危害程度、預防預控措施和責任人，做到重點部位重點防范，A級危險點每天檢查，不放過任何細小的隱患，堅決把事故消滅在萌芽狀態。我們也專門制訂了危險點監控的一系列規章制度，每月每季對責任人進行定期綜合考核，使船員時刻保持高度的警惕性、責任心和強烈的安全意識。四、不畏艱苦，打造奉獻型窗口一是搶險救災護航道安全。蘇航政F101艇自服役以來累計巡航里程35000公里，年平均巡航達到5000公里。多次參加內河航道的搶險救災，在08年歷史罕見的雪災中蘇航政F101艇堅持天天超負荷巡航檢查助航設施，發現隱情及時排除，確保了市區內河航道的安全暢通。08年奧運會前夕，為了檢驗南通航道對恐怖突發事件的防范能力，在南通船閘上游引航道組織實施了反控防范演練。作為反控防范演練的指揮艇，無論是反應速度、技術保障還是人員配置，蘇航政F101艇都發揮了極大的作用，得到了參加觀摩活動的南通市領導的高度評價。七年當中，搶救落水群眾12人，搶救遇險船舶8艘。二是清除垃圾保航道整潔。為了配合南通市創建全國衛生城市和全國文明城市，蘇航政F101艇直接參加了市區內河航道水上垃圾、漂浮物的打撈工作，指揮工程船舶對航道邊坡生活、建筑垃圾進行清理工作，累計從航道內清理水上垃圾、漂浮物1700多袋，妥善處理航道邊坡生活、建筑垃圾5000多噸。三是愛心幫扶樹航道形象。在職業文明建設不斷取得新的成績的同時，我們還積極拓展文明創建活動的內涵，延伸服務觸角。在關心社會，關注弱勢群體方面，蘇F101艇積極參與社會公益活動，扎實開展“愛心幫輔活動”，多年如一日資助南通市船民小學貧困生。校領導帶隊專程到蘇航政F101艇送上了錦旗和感謝信，高度贊揚了該艇同志熱心助學的高尚情操。五、陽光工程，打造廉潔型窗口陽光是最好的防腐劑。為保證蘇F101艇的崇高榮譽，我們強化監督制約機制，大力推行辦理許可服務“八公開”和行政執法公示制為主要內容的廉政建設“陽光工程”。服務“八公開”，就是向社會和服務相對人全面公開航道政策法規、許可程序、賠補償費收取標準、工作紀律、工作職責、服務質量準則、服務時限、服務要求。同時，通過召開行風監督員會議，實行問卷調查，社會滿意度測評，設立舉報電話和投訴信箱，廣泛接受社會的監督，對投訴舉報經查實的堅決查處，并及時反饋處理情況；推行崗位責任制，開展專題討論，努力查找自身作風建設存在的不足與差距，認真整改，并公開承諾。蘇F101艇的七名工作人員以更快的速度為服務相對人提供服務，排憂解難；以更親切的態度讓服務相對人有賓至如歸的感覺；以更嚴的標準加