區迎接全國城市文明程度指數測評工作方案(草案)按照中央文明委統一安排部署，今年七、八月份，由國家統計局組成的測評組將對“全國文明城市”、“全國文明城市提名資格城市”進行城市文明程度指數測評。我市作為“全國文明城市提名資格城市”之一，要全面做好我區的迎檢準備工作，根據市委、市政府要求，特制定本方案。一、指導思想和工作目標以中央文明辦、省文明辦和市委、市政府總體部署為依據，嚴格對照全國城市文明程度指數測評體系，精心組織、充分準備，加強整治、抓好教育，通過做好全國城市文明程度指數測評迎檢各項工作，全力打造“整潔衛生、設施完善”的公共環境、“遵章守序、文明禮讓”的公共秩序、“熱心公益、見義勇為”的社會氛圍和“團結互助、友善好禮”的公共關系，力爭在迎檢中取得優異成績。二、工作任務（一）進一步完善城市基礎設施。圍繞打造精品城市的要求，以惠民、利民、便民為出發點和落腳點，結合城市建設規劃，改造提升一批創城所必需的公用項目和文化、科技、教育、衛生、體育等城市基礎設施建設項目。對目前我區尚未達標的硬件設施建設項目，采取“新建一批、共享一批、置換一批、租賃一批”的辦法，加大投入力度，加快建設改造速度，確保達標。（二）持續深化文明市民教育。把提高市民文明素質擺在創建工作的首要位置，在全區廣泛開展多種形式的學雷鋒、講文明樹新風、學習宣傳道德模范、網絡文明傳播活動，深入開展“我推薦、我評議身邊好人”、“我們的節日”主題活動、“文明餐桌行動”、“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志愿服務等主題教育活動，評選表彰“萊蕪好人每月一星”、“美德少年”等先進典型，在全社會大力倡導文明禮儀之風、勤儉節約之風、好人有好報之風，塑造文明、禮儀的良好形象。（三）加強黨風政風行風建設。把文明城市創建與全區正在開展的“轉提優保促”活動結合起來，與“愛我，共建美好家園”、“同住一個城，共建一個家”結合起來，增強黨員干部的進取精神，提高黨員干部的服務意識。加強道德領域突出問題專項教育治理，通過道德教育、自查自糾、市民巡查、道德評議、選樹典型、加強管理等工作環節，推動教育和治理取得明顯成效。加強社區人際關系建設，構建和諧的公共關系。加強“政務服務窗口”建設，推行文明服務、微笑服務、細節服務，在提高機關服務水平中展示文明形象。加強教育、醫療、公交、衛生、供水、供電等“公用事業窗口”建設，確保提供的服務讓群眾滿意。加強賓館、飯店、出租車等“社會服務窗口”建設，人人爭做宣傳、推介的文明使者。（四）突出綜合治理薄弱環節。加大公共場所環境、街巷環境、市場環境、小區環境、餐飲店環境等公共環境的整治力度，集中開展交通秩序、車站秩序、文明交通行動等公共秩序整治活動，突出抓好主要大街、車站和重點地區面貌、沿街店鋪、交通站點、車輛停放、場所道德、市民交通行為、設施維護、街巷基礎設施、經營性場所衛生、建設工地等難度大、易反復的重點環節。各區和有關部門要逐項制定工作方案，注重綜合治理，強化長效機制，確保真正解決問題、已解決問題決不反彈。（五）高標準做好迎接測評工作。按照今年全國城市文明程度指數測評體系、全國未成年人思想道德建設工作測評體系，重點做好以下三項工作：1.材料準備。主要查閱中央文明辦部署的“學雷鋒”活動、道德領域突出問題專項教育治理、講文明樹新風、志愿服務、學習宣傳道德模范、“我推薦、我評議身邊好人”、“我們的節日”主題活動、網絡文明傳播、未成年人思想道德建設等重點工作開展活動的相關文字、圖片及影像資料。其基本要求是：由創城涉及的主管部門提供今年以來的原始資料和數據，相關材料記錄能全面原始地反映和印證各項工作，主要體現在有工作計劃和安排、有制度和機制，有保障措施，有特色和成效。要求按條目單獨形成卷宗，6月30日之前報區創城辦。區創城辦電話：6115006 ，郵箱：2.現場準備。實地考察均采取暗訪形式進行，各責任單位要嚴格按照標準，采取全面提高和重點準備相結合的辦法，集中攻關。要加大環境衛生、城管執法、社會治安、交通秩序、社區管理、行業服務等重點部位、重點環節的整治力度，進一步優化城市環境。完善志愿服務運行機制，普及志愿服務理念，加強志愿服務隊伍和陣地建設，開展志愿服務活動，提升城市文明程度。各窗口行業、各級文明單位要按照責任分工，抓緊開展活動，各項任務高標準、嚴要求達標。各鎮（街道）要在轄區內顯著位置和主要街道、廣場設置大型公益廣告，嚴禁在主要街道設置低俗廣告。所有實地考察點準備工作7月10日前全部完成。3.問卷和網絡調查準備。問卷調查和網絡調查主要包括市民對重點工作、公共環境、公共秩序、公益活動、公共關系狀況及窗口服務水平的評價，采取測評人員直接接觸城市各階層人員調查的方式進行。各責任單位、窗口行業要對照目標要求開展專項教育整頓活動，改進完善工作，提高服務水平。三、工作步驟（一）動員部署階段(2012年6月下旬)。區文明辦對照全國城市文明程度指數測評體系、全國未成年人思想道德建設工作測評體系，制定迎檢工作方案，對測評體系進行任務分解，召開動員大會，安排部署迎檢工作。在新聞媒體開設專欄專題，編發簡報，廣泛宣傳發動，加強社會宣傳，注重營造環境，引導廣大市民關注城市文明指數測評迎檢、支持迎檢、參與迎檢。（二）自測整改階段（2012年6月30日前）。各鎮（街道）、各責任單位認真對照區迎接全國城市文明程度指數測評責任分工表、區迎接全國未成年人思想道德建設工作測評責任分工表，對各自工作任務進行自測自評，掌握各個測評項目的達標情況，查找薄弱環節，并針對存在的問題開展專項整治行動。區創城辦適時進行全面檢查，發現問題，及時函告各責任部門，由責任部門制定具體整改方案和工作進度表，全面提升迎檢達標水平。（三）完善提高階段（2012年7月15日前）。各鎮（街道）、各相關部門進一步查漏補缺，做好迎檢準備工作。區創城辦對各鎮（街道）、各相關單位報送的材料進一步完善充實，確保資料充分反映我區工作成果和特色，符合測評要求。適時進行模擬測評，發現問題及時解決，將準備工作落到實處，確保在測評中少丟分、不丟分。（四）迎接測評階段（2012年7月15日8月初）。全面掀起迎檢宣傳高潮，全區進入迎檢工作狀態，建立高效的協同處理機制，及時解決可能出現的各種問題，以最佳狀態迎接城市文明程度指數測評，積極配合國家測評組開展測評工作。四、工作要求（一）加強組織領導。今年城市文明程度指數測評是對我區文明程度的一次重要檢驗，時間緊、任務重、要求高，全區上下要齊心協力，各鎮（街道）和各相關責任部門要充分認識做好迎接城市文明程度指數測評工作的重要性和緊迫性，把迎檢測評工作納入本單位近期工作重點，全力以赴抓緊抓好。各責任部門要組建相應的工作班子，主要領導負總責、親自抓，骨干力量靠上去、專門抓。（二）營造濃厚氛圍。制定創城宣傳方案，切實強化創城宣傳。新聞媒體要繼續辦好城市文明程度指數測評專欄、專題節目，并積極在省以上新聞媒體進行宣傳，形成強大聲勢。開展形式多樣的社會宣傳活動，擴大宣傳的覆蓋面，使迎檢工作深入社區、深入班組、深入學校、深入家庭，提高廣大群眾對城市文明程度指數和各級黨委、政府有關決策部署的知曉率、支持率、參與率、滿意率。（三）強化督查指導。區創城辦公室要加強督查和工作指導，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、迎檢無死角，督查情況作為考核部門和領導干部實績的重要依據。區創城工作領導小組將對各責任單位的迎檢工作進行明察暗訪，對工作不力、進展