主要內容一 我省危廢應急預案編制及管理現狀二 我國應急管理的模式與體系三 危廢應急預案的編制四 危廢應急預案的管理五 開展危廢應急預案評審備案工作 固體法 第六十二條 產生 收集 貯存 運輸 利用 處置危險廢物的單位 應當制定意外事故的防范措施和應急預案 并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門備案 環境保護行政主管部門應當進行檢查 一是產生危險廢物的單位應當編制危廢應急預案 二是從事危險廢物經營活動的單位當編制危廢應急預案 三是應急預案必須備案 并對應急預案編制情況進行檢查 一是法律法規的要求 危險廢物經營單位編制應急預案指南 適用范圍 指南 規定了制定應急預案的原則要求 基本框架 保證措施 編制步驟 文本格式等 適用于從事貯存 利用 處置危險廢物經營活動的單位 產生 收集 運輸危險廢物的單位及其他相關單位制定應急預案可參考本 指南 各地區 各部門要根據 國家總體應急預案 抓緊編制修訂本地區 本行業和領域的各類預案 并加強對預案編制工作的領導和督促檢查 各基層單位要根據實際情況制訂和完善本單位預案 明確各類突發公共事件的防范措施和處置程序 盡快構建覆蓋各地區 各行業 各單位的預案體系 并做好各級 各類相關預案的銜接工作 要加強對預案的動態管理 不斷增強預案的針對性和實效性 狠抓預案落實工作 經常性地開展預案演練 特別是涉及多個地區和部門的預案 要通過開展聯合演練等方式 促進各單位的協調配合和職責落實 國務院關于全面加強應急管理工作的意見 二是落實 國務院關于全面加強應急管理工作的意見 的要求 關于印發 突發環境事件應急預案管理暫行辦法 的通知 由環保部于2010年9月28日 以環發 2010 113號文印發 共六章二十九條 兩個附件 第一章總則第二章環境應急預案的編制第三章環境應急預案的評估第四章環境應急預案的備案第五章環境應急預案的實施與監督管理第六章法律責任第七章附則 三是 突發環境事件應急預案管理暫行辦法 的規定 環保部危險廢物規范化管理指標體系第六項 應急預案備案制度參照 指南 制定了意外事故的防范措施和應急預案向所在地縣級以上環保部門備案按照預案要求每年組織應急演練 四是危險廢物規范化管理的要求 一 我省危廢應急預案編制及管理現狀 主要表現 把危險化學品事故應急救援預案混同于環境應急預案 封面上寫的是突發環境事件應急預案 內容仍是應急救援預案的內容和措施 直接用危險化學品事故應急救援預案充當環境應急預案產生危險廢物的企業 未編制突發危險廢物應急預案用危險化學品事故應急救援預案或環境應急預案充當突發危險廢物應急預案 1 預案內容不準確 界限不明顯 企業的環境應急預案包括綜合環境應急預案 專項環境應急預案和現場處置預案 對于企業規模較大 環境風險種類較多 可能發生多種類型突發事件的企業 應當編制綜合環境應急預案 綜合環境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責 預案體系及響應程序 事件預防及應急保障 應急培訓及預案演練等內容 對于存在某一種類的環境風險 比如產生危險廢物的企業 應當根據存在的重大危險源和可能發生的突發事件類型 編制相應的專項環境應急預案 專項環境應急預案應當包括危險性分析 可能發生的事件特征 主要污染物種類 應急組織機構與職責 預防措施 應急處置程序和應急保障等內容 1 預案內容不準確 界限不明顯 一 我省危廢應急預案編制及管理現狀 突發危險廢物環境污染應急預案 屬于專項環境應急預案的范疇 隸屬于綜合環境應急預案 是企業綜合環境應急預案的一個子預案 它不是可有可無的 是產生危險廢物的企業必須要制訂的一個專項環境應急預案 企業編制的綜合環境應急預案 專項環境應急預案和現場處置預案之間應當相互協調 并與所涉及的其他應急預案相互銜接 1 預案內容不準確 界限不明顯 一 我省危廢應急預案編制及管理現狀 1 預案內容不準確 界限不明顯2 預案措施不得力 操作性不強3 預案針對性不強 重點不突出4 預案格式不規范 文本編排亂5 評估備案未落實 更新不及時6 存在上述問題的原因閉門造車 把關不嚴認識不清 混淆主題照搬照套 應付了事監管不利 落實不嚴 一 我省危廢應急預案編制及管理現狀 二 我國應急管理的模式與體系 四種事故災害分類管理和綜合部門統一協調的機制 四種事故災害 突發自然災害類 突發事故災難類 突發公共衛生類 突發社會安全類分別由四位政府領導分管 綜合部門 國務院辦公廳是國家應急管理統一協調部門 一 應急管理的 四加一模式 二 應急管理的 一案三制 應急預案管理是我國突發事件應急管理體系的核心內容之一 二 我國應急管理的模式與體系 二 應急管理的 一案三制 應急管理體制 包括集中統一的指揮機構 強大的社會動員體系 以事發地黨委和政府為主 有關部門 單位和相關地區協調配合的領導責任制 應急處置的專業救援隊伍 專家咨詢隊伍 應急運行機制 包括監測預警機制 應急信息報告機制 應急決策和協調機制 分級負責與響應機制 公眾溝通與動員機制 應急資源配置與征用機制 獎懲機制和社會治安綜合治理 城鄉社區管理等 二 我國應急管理的模式與體系 二 應急管理的 一案三制 應急管理法制 主要是完善法制體系 依法行政 生產 應急 努力使突發事件的應急處置逐步走向規范化 制度化和法制化軌道 并注意通過對實踐的總結 促進法律 法規和規章的不斷完善 二 我國應急管理的模式與體系 二 應急管理的 一案三制 要加強應急管理的法制建設 逐步形成規范各類突發公共事件預防和處置工作的法律體系 抓緊做好突發事件應對法的立法準備工作和公布后的貫徹實施工作 研究制定配套法規和政策措施 國務院各有關部門要根據預防和處置自然災害 事故災難 公共衛生事件 社會安全事件等各類突發公共事件的需要 抓緊做好有關法律法規草案和修訂草案的起草工作 以及有關規章 標準的修訂工作 各地區要依據有關法律 行政法規 結合實際制定并完善應急管理的地方性法規和規章 國務院關于全面加強應急管理工作的意見 應急管理法制 二 我國應急管理的模式與體系 二 應急管理的 一案三制 中華人民共和國突發事件應對法 國家突發公共事件總體應急預案 國家突發環境事件應急預案 環境污染事故應急預案編制技術指南 突發環境事件應急預案管理暫行辦法 危險廢物經營單位編制應急預案指南 危險廢物產生單位編制應急預案指南 石油化工企業環境應急預案編制指南 其它有關法律法規和標準 規范 指南關于環境應急預案的規定 應急管理法制 二 我國應急管理的模式與體系 三 我國的應急預案體系 1 國家突發公共事件總體應急預案 2 國家專項應急預案 25個 3 國務院有關部門應急預案 80個 4 地方政府總體應急預案 5 基層 社區 鄉村 企業 應急預案 6 臨時預案 重點工程 重要集會等 二 我國應急管理的模式與體系 1 應急預案的概念 四 應急預案的概念及分類 應急預案 是指面對突發事件的應急管理 指揮 救援計劃 是為保證迅速 有序 有效地針對己發生或可能發生的突發事件 開展控制與救援行動 盡量避免事件的發生或降低其造成的損害 依照相關的法律法規而預先制定的應急工作方案 應急預案 是突發公共事件應對的原則性方案 它提供了突發公共事件處置的基本原則 是應急響應的操作指南 二 我國應急管理的模式與體系 1 應急預案的概念 四 應急預案的概念及分類 應急預案 是針對具體設備 設施 場所和環境 在安全評價的基礎上 為降低事故造成的人身 財產與環境損失 就事故發生后的應急機構和人員 應急設備 環境條件而制定的行動步驟和綱領 控制事故發展的方法和程序等 是預先做出的科學而有效的預測 預防 計劃和安排 應急預案 主要解決的問題 突發事件發生前 事發時 事發后做什么 以上工作誰來做 是應對突發事件的預設行動程序及措施 二 我國應急管理的模式與體系 環境應急預案 是為了應對突發環境事件而編制的專項預案 目的是為了防范突發環境事件的發生 控制環境污染事態擴大 減免污染事件所造成的環境危害 突發危險廢物污染事件應急預案 較一般的環境應急預案更為單一 它就是為防范和應對突發危險廢物污染事件而編制的預案 四 應急預案的概念及分類 1 應急預案的概念 二 我國應急管理的模式與體系 總體應急預案專項應急預案部門應急預案地方應急預案企事業單位應急預案重大行動應急預案 2 應急預案的分類 四 應急預案的概念及分類 也叫特定應急預案 它是針對某一具體的 特定的緊急情況的應急而制定的 例如在危險廢物突然泄漏 燃燒 爆炸 生產事故等 為了將其造成的人員傷亡 財產損失以及對生態環境的影響降至最低而制定的突發危險廢物污染事件應急預案 專項預案在綜合預案的基礎上充分考慮到危險源的特性 對應急形勢 組織機構 應急處理程序等應急活動進行更為具體的規定 具有更強的針對性和可操作性 二 我國應急管理的模式與體系 政府應急預案 3 應急預案的分級 企業應急預案 四 應急預案的概念及分類 二 我國應急管理的模式與體系 編制危廢應急預案 是為了規范突發危險廢物污染事件的應急管理和應急響應程序 及時有效地實施應急救援工作 最大程度地減少人員傷亡 財產損失 減輕或消除對環境的危害 維護人民群眾生命財產安全和社會穩定 應急準備涉及的內容非常多 編制應急預案 是應急準備的重要過程和內容 應急準備涉及的內容非常多 而編制應急預案是應急準備的核心 各項應急準備工作一般都被規定在預案中 一 編制應急預案的目的 三 危廢應急預案的編制 把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務 加強危險源的監測 監控 監管 建立環境事件風險防范體系 積極預防 及時控制 消除隱患 提高防范和處置能力 盡可能地避免或減少突發環境事件的發生 消除或減輕環境事件造成的中長期影響 最大限度地保障公眾健康 保護人民群眾生命財產安全 二 環境應急工作遵循的基本原則 第一 首先是以人的生命健康為根本 第二 人民群眾既是保護的主體 也是搞好應急工作依靠的主體 第三 依靠科學 實施科學應急 第四 提高人的綜合素質和應急能力水平 第五 堅持救人第一 注意救人的人的安全 這是最重要 重實際 慣穿應急全過程的 1 以人為本 減少危害 三 危廢應急預案的編制 要以有關法律和行政法規為依據 依法應急 履行好法律賦予的職責和義務 使應對突發環境污染事件工作規范化 制度化 法制化 中華人民共和國突發事件應對法 國家突發環境事件應急預案 以及其他法律 法規等 都是我們實施環境應急的法律依據 二 環境應急工作遵循的基本原則 2 依法應急 規范處置 三 危廢應急預案的編制 應急必須在組織機構的統一領導下 加強內外協同與合作 充分發揮環保專業優勢 切實履行環保部門工作職責 形成統一指揮 各負其責 協調有序 反應靈敏 運轉高效的應急指揮機制 二 環境應急工作遵循的基本原則 3 統一領導 協調一致 三 危廢應急預案的編制 環境應急必須針對突發環境事件的類型和特點 堅持屬地管理原則 實行分級 分類管理 充分發揮事故責任單位和一線組織的作用 使采取的措施與造成的危害范圍和社會影響相適應 二 環境應急工作遵循的基本原則 4 屬地為主 分級響應 三 危廢應急預案的編制 要依靠科學技術 科學應急 要充分發揮應急專家隊伍的技術優長 提高應對突發環境污染事件的科技水平和指揮能力 避免發生次生 衍生事件 二 環境應急工作遵循的基本原則 5 專家指導 科學處置 三 危廢應急預案的編制 堅持預防為主 常備不懈 平戰結合 專兼結合 提高防范意識 落實防范措施 做好人 財 物等方面的充分準備 進行充分的培訓 演練和演習 以應付戰時的緊張局面 各行業 企業制定符合自身實際 有針對性的應急預案 有的放矢 有備無患 加強對環境事件危險源的監測 監控 監管 從源頭上盡可能降低 避免污染事故的發生 對各類可能引發突發環境事件的情況要及時進行分析 預警 做到早發現 早報告 早處理 對已發生的污染事故力爭采取有效的應急措施 減少并消除污染事故的危害 即做到事前預防 事中應急 事后處理 做出安全評價 二 環境應急工作遵循的基本原則 6 充分準備 分級備案 三 危廢應急預案的編制 1 成立預案編制小組2 重大環境危險源的調查和風險評價3 應急能力 資源評估及需求的確定4 編制應急預案草案5 應急預案的評審與發布6 應急預案的宣傳教育 培訓及演習7 應急預案的更新 三 編制應急預案的程序 三 危廢應急預案的編制 預案編制的基本思路 提出問題 風險評價 確定目標 研究對策 為什么 做什么 誰去做 如何做 做到什么 設計流程 形成草案 評估修訂 發布實施 構建應急流程的原則時間性與效率性原則協調性與銜接性原則合法性與合理性原則全局性與統一性原則 三 危廢應急預案的編制 1 預案的六個一級要素 最核心的 第一 方針與原則第二 應急策劃過程 包括能力評估 脆弱性分析和風險性評價 法律法規的要求等 第三 應急準備過程 包括培訓 演練 宣傳教育 第四 應急響應過程 包括報警 警報 預警 應急響應程序 應急措施 應急行為與行動 第五 應急防范措施第六 應急恢復在編制預案的時候可以不按照這樣固定的模式去做 但是這些要素應該被覆蓋 四 危廢應急預案的基本要素 三 危廢應急預案的編制 2 應急預案的編排方式鏈條式 是縱向的 就是以應急響應時間的先后順序為主線的基本運作方式 模塊化 是橫向的模塊式的 即將與某一環節相關的內容都編排到一個模塊 四 危廢應急預案的基本要素 三 危廢應急預案的編制 3 企業應急預案編制應把握的要點實用 目標性的問題 在設計應急程序和方法的時候 要做到 什么人 在什么時候 發現了什么現象 應當做什么 怎么做 做完后怎么辦 解決實用問題的方法就是要少一些套話 多來點干貨 管用 針對性的問題 解決管用問題的方法是真正了解自己 有的放矢 能用 現實性的問題 解決能用問題的的方法是立足現有 著眼發展 實用 管用 能用 是預案的生命線 四 危廢應急預案的基本要素 三 危廢應急預案的編制 符合國家相關法律 法規 規章 標準和編制指南等規定 符合本地區 本部門 本單位突發環境事件應急工作實際 建立在環境敏感點分析基礎上 與環境風險分析和突發環境事件應急能力相適應 應急人員職責分工明確 責任落實到位 預防措施和應急程序明確具體 操作性強 應急保障措施明確 并能滿足本地區 本單位應急工作要求 預案基本要素完整 附件信息正確 與相關應急預案相銜接 五 危廢應急預案編制的基本要求 三 危廢應急預案的編制 1 重操作實用 忌華而不實2 重簡明扼要 忌冗長累贅一個預案好不好 不在于你寫多少套話 而在于明確回答事前 事發 事中 事后誰來做 做什么 怎么做 用什么資源做 做到什么程度 最關鍵的就是讓人們知道當突發事件發生的時候 我第一件事干什么 第二件事干什么 一定要使應急預案看得懂 記得住 用得上 3 重系統完整 忌缺項散亂 五 危廢應急預案編制的基本要求 三 危廢應急預案的編制 1 評估的時機和方式時機 企業應當在環境應急預案草案編制完成后 組織預案評估專家組對本單位編制的環境應急預案進行評估 方式 形式審查 分析論證 演習檢驗等方式 也可進行現場查看 對預案的基本要素和主要內容進行分析和論證 找出預案中的不足 提出修改意見 從而使預案更具操作性 一 預案的評估 四 危廢應急預案的管理 2 預案評估專家組的組成預案涉及的相關部門應急管理人員相關行業協會 相鄰重點風險源單位代表周邊社區 鄉 鎮 代表應急管理專家專業技術方面的專家 一 預案的評估 四 危廢應急預案的管理 一 預案的評估 環境應急預案的編制單位應當根據評估結果 對應急預案草案進行修改 四 危廢應急預案的管理 1 備案的時機單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環保主管部門備案 國家重點監控企業的環境應急預案 在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級環保主管部門備案 預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案 二 預案的備案 四 危廢應急預案的管理 2 報送備案應當提交的材料 1 突發環境事件應急預案備案申請表 2 環境應急預案專家評估意見 3 環境應急預案的紙質文件和電子文件 3 受理備案登記受理備案登記的環保部門應當在收到報備材料之日起60日內 對報送備案的環境應急預案進行審查 對符合預案編制規定并通過專家評估小組評估的 予以備案并出具 突發環境事件應急預案備案登記表 對不符合預案編制規定的 不予備案并復函說明理由 由申請備案的單位自行糾正后重新報送備案 二 預案的備案 四 危廢應急預案的管理 三 預案的教育與培訓 預案教育培訓 是從人的角度落實應急管理 做好應急準備 有沒有經過教育培訓和演練 未經教育培訓和演練的預案 形同廢紙 真正的預案是一個工作計劃 預案的工作步驟 方法 不是在應急響應中才出現的 是在應急準備和演練中反復的熟悉 完善的 應急預案不是在應急響應時才啟動的 當它在頒布之日起 它就已經被啟用了 四 危廢應急預案的管理 三 預案的教育與培訓 縣級以上環保主管部門或企業事業單位 應當每年至少組織一次預案培訓 通過各種形式 使有關人員了解環境應急預案的內容 熟悉應急職責 應急程序和崗位應急處置預案 培訓前應制定教育培訓計劃 安排人員認真備課授課 以提高培訓效果 并作好培訓記錄 四 危廢應急預案的管理 三 預案的教育與培訓 1 公眾環境應急知識普及教育 1 該區域主要污染源及其危害 2 該區域以前發生及可能的環境污染事故的性質和特點 3 環境污染事故現象的辨別及識別 4 環境污染事故報告的基本報告方法 5 環境污染事故預防的基本措施 6 自救與互救 消毒的基本知識 7 在污染區行動及保護的基本方法 8 明白公告 警報 指揮信號等的含義 9 醫療單位的地點 專業性等 四 危廢應急預案的管理 三 預案的教育與培訓 2 企業員工環境應急知識普及教育 1 環境污染事故應急預案的作用與內容 2 工廠環境危險源的位置 發生事故的可能性 鑒別異常情況的危險辨識 3 本企業污染物的種類 數量 以及各類污染物的危害性 4 防止污染物擴散 處理 處置各類污染事故的基本方法 5 周圍環境敏感點的位置 數量與類型 本企業污染事故對其影響 6 工藝流程中可能出現問題的解決方案 7 控險 排險 堵漏 輸轉的基本方法 四 危廢應急預案的管理 三 預案的教育與培訓 2 企業員工環境應急知識普及教育 8 主要消防器材 防護設備等的位置及使用方法 9 緊急停車停產的基本程序 10 如何正確報警 內外部電話清單 11 逃生避難及撤離路線 12 配合應急人員的基本要求及責任 13 自救與互救 消毒的基本知識 14 污染治理設施的運行要求 可能產生的環境污染事故 15 運輸司機 監測人員的特別培訓 四 危廢應急預案的管理 三 預案的教育與培訓 3 企業法人及管理人員環境應急培訓 1 我國環境保護的法律 法規的基礎知識 2 制定環境污染事故應急預案的必要性 基本程序和內容 3 環境污染事故預防和應急的法律責任 4 本企業工廠環境危險源的識別是否完全 發生環境污染事故的可能性 對員工及周邊地區產生環境影響及其危害 5 企業人員的職責及分工是否明確 合理 6 企業內的應急資源是否按應急預案要求進行配備及其維護情況 7 企業內日常環境監測狀況及基本要求 工廠的環境監測系統 以及化學實驗室 能否進行污染物質分析 四 危廢應急預案的管理 三 預案的教育與培訓 3 企業法人及管理人員環境應急培訓 8 預防污染事故或減輕后果嚴重程度的系統 設備 措施 9 工廠發生事故時 如何向員工及周圍的群眾發出警報 如何向上級部門報告和求援等 10 員工的培訓內容及培訓計劃 11 企業應急演習的時間 周期及基本要求 12 企業原料及產品 廢物運輸的要求 運輸方的防范措施 13 緊急狀態下工廠如何向當地政府應急機構 醫療服務機構請求救援 14 企業與其他企業簽署互助協議 15 環境污染事故應急預案的評審和更新 四 危廢應急預案的管理 四 預案的演練 1 什么是應急演練 應急演練 是指為檢驗應急預案的有效性 應急準備的完善性 應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動 預案演練也稱應急演習 是按照實戰的要求 檢驗應急預案編制的實用性和有效性 解決企業內部門之間以及企業同地方政府有關部門的協同配合等問題 增強預案的科學性 可行性和針對性 提高快速反應能力 應急救援能力和協同作戰能力的有效手段 四 危廢應急預案的管理 2 培訓與演練的目的 熟悉和操作 突發環境事件應急預案 證實應急預案的可行性 鍛煉不同應急救援組織在環境應急過程中的協調性 集結和拉動環境應急隊伍 掌握現場應急處置技術 熟悉應急響應程序 培養各級應急指揮人員的判斷 決策和指揮 控制能力 檢驗和測試應急設備及環境監測儀器的可靠性 檢驗和測試各應急機構的的設置和職責區分 發現預案中存在的問題和不足 為修正預案提供實際資料 四 預案的演練 四 危廢應急預案的管理 3 預案演練的形式 桌面演練 室內推演 理論研究 想定作業 功能演練 指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的預案演練活動 綜合演練 綜合演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能 檢驗 評價應急組織應急響應能力的演練活動 演習 演習是大規模的 展示性的演練 對于提高公眾的安全意識起到很好的宣傳教育效果 無論是哪一類的演練 目標都是一個 提高應急隊伍和公眾的素質 所以演練要以安全素質為核心目標 要強調針對性 要追求實效性 情況逼真性 四 預案的演練 四 危廢應急預案的管理 應急預案每三年至少修訂一次 預案在演練過程中發現問題 在緊急狀態下暴露不足和缺陷 危險廢物經營設施的設計 建設 操作 維護改變或應急技術改進 危險廢物產生或經營工藝改變 暫存位置 數量和種類發生變化 相關單位和人員發生變化或者應急組織指揮體系或職責調整 周圍環境或者環境敏感點發生變化的 適用法律法規變化 環保主管部門或者企業認為應當適時修訂的其他情形 五 預案的更新 四 危廢應急預案的管理 依法監管 嚴格把關綜合協調 分類管理分級負責 屬地為主統一組織 分批實施 一 主要原則 五 開展危廢應急預案評審備案工作 全省危險廢物產生企業 危險廢物經營單位 含醫療廢物處置單位 其中 危險廢物經營單位 省控重點危險廢物產生企業的危廢應急預案 報省危險廢物管理中心備案 其它危險廢物產生單位的危廢應急預案 報當地環保部門備案 二 備案范圍 五 開展危廢應急預案評審備案工作 自現在開始 2012年底前結束 其中2012年4月底前 完成危險廢物經營單位的預案備案 2012年10月底前 完成省控重點危險廢物產生企業的預案備案 其它危險廢物產生單位完成應急預案備案時間 由各市自行確定 2012年12月底前完成預案備案工作的總結 三 完成備案時限 五 開展危廢應急預案評審備案工作 1 預案編制或修訂未編制危廢應急預案的單位 要按照 突發環境事件應急預案管理暫行辦法 和危險廢物產生 經營單位預案編制指南以及有關行業規范的要求 結合企業實際 認真組織完成危廢應急預案草案編制 已完成危廢應急預案編制的單位 要依照上述依據認真組織修訂完善 四 備案程序 五 開展危廢應急預案評審備案工作 2 預案評審或論證以市或縣 區 市 為單位統一組織實施 采用要素評審方式 重點審查預案的合法性 完整性 針對性 實用性 科學性 操作性和銜接性 危廢應急預案評審或論證結論采用符合 基本符合 不符合三種意見進行判定 對于基本符合和不符合的 應給出具體修改意見或建議 危險廢物經營單位及省控重點危險廢物產生企業危廢應急預案評審或論證的專家應在省或市危險廢物應急專家庫中抽取 其他單位可由企業或當地環保部門決定 原來已經經過評審的危廢應急預案 如未作重大修訂或重新編制 可不再重復評審 直接申請備案 四 備案程序 五 開展危廢應急預案評審備案工作 3 備案申請申請渠道 危險廢物經營單位及省控重點危險廢物產生企業 應先向所屬市級環保部門申請