關于加快我縣中小企業發展的調研報告我縣作為一個典型的資源型經濟縣，中小企業的發展速度和運行質量如何，不僅關系到我縣的總體經濟實力，而且關系到我縣全面建設小康社會奮斗目標的實現。正是基于這一認識，近期，我們對中小企業的發展狀況進行了深入的調查研究。總的感受是：中小企業發展態勢強勁，面臨的形勢不容樂觀，發展前景比較廣闊。 -/-一、中小企業發展的現狀和面臨的形勢我縣中小企業從80年代“五小”工業開始起步，經過多年發展，截止目前，無論數量上還是規模上，在全市全省都是舉足輕重的。從調查情況來看，20XX年，我縣共有中小企業7969家，從業人數萬人，完成總產值億元，上繳稅金億元。20XX年上半年，型煤產量完成了億噸，占全市%；生鐵產量完成了萬噸，占全市%；鑄件產量完成了萬噸，占全市%。共完成總產值億元，占全市%；完成利潤總額億元，占全市%；上繳稅金億元，占全市%。從以上數據可以看出，我縣中小企業發展規模和總體實力是非常雄厚的，發展態勢也是非常強勁的。但是也應該清醒地看到，隨著我國宏觀調控的整體推進和新的產業政策的頒布實施，我縣中小企業發展面臨的形勢也是非常嚴峻的。從煤炭業來看，目前，我縣共有175座礦井，按照我省煤炭產業“關小、改中、建大”的要求，到20XX年底，生產能力9萬噸/年以下礦井將全部關閉；按照現在的開采速度，到20XX年，將有三分之二的礦井資源枯竭。這就是說，我們不僅可開采的資源已經非常有限，而且煤炭開采的門檻越來越高，限制越來越嚴。從冶煉業來看，也面臨著重重困難和多方擠壓。根據國家產業政策的規定，20XX年300立方以下的高爐將全部關閉，1000立方以下高爐不再批建。按照這一政策要求，全縣冶煉企業除了兩個318立方高爐外，其余的高爐都在政策關閉范圍。從鑄造業來看，我縣鑄造業的發展起步雖然比較早，但到目前為止，除晨暉管業和金工鑄業之外，其余的鑄造企業都仍停留在原始的手工作業水平。而周邊的高平、侯馬、運城、臨汾等地的鑄造企業已經普遍采用了國內外比較先進的技術和設備。我們在看到面臨的嚴峻形勢的同時，也要充分認識到我縣的有利條件。從全縣來講，我縣中小企業經過多年發展，企業主已經積蓄了雄厚的資金，具備了新建和技改擴建的條件；從全國來講，中央提出了要大力實施中部崛起戰略，我縣有著便利的交通條件和獨特的區位優勢，為我縣中小企業更快更好地發展贏得了先機。為此，要加快中小企業發展步伐，必須正視我縣面臨的形勢，準確把握當前發展機遇，下大氣力，動大手術，做大文章，邁大步子。二、中小企業發展的基本思路和奮斗目標從我縣中小企業當前面臨的嚴峻形勢和有利條件出發，我們初步確立了今后中小企業發展的思路為：以科學發展觀為指導，按照“整合煤炭、提升冶鑄、延伸機加、發展新興”的要求，努力促進經濟增長方式由注重數量速度向注重質量效益轉變，由粗放型經營向集約型經營轉變，由資源型產業向新型產業轉變，切實加快產業結構升級，全力推進中小企業跨越式發展。發展目標為：以20XX年指標為基數，到20XX年底，全縣中小企業總產值達到240億元，增長%，平均逐年遞增%；營業收入達到200億元，增長%，平均逐年遞增%；增加值達到80億元，增長%，平均逐年遞增%；工業產值達到180億元，增長%，平均逐年遞增%；利稅總額完成40億元，增長347%，平均逐年遞增23%；上交稅金完成15億元，增長%，平均逐年遞增%。到20XX年主要產品產量預計為：煤炭產量達到1500萬噸，產值達到45億元；生鐵產量達到200萬噸，產值達到40億元；鋼材產量達到150萬噸，產值達到50億元；鑄件產量達到100萬噸，產值達到40億元；水泥產量達到150萬噸，產值達到億元；發電量達到125億度，產值達到25億元。三、中小企業發展的方向和重點要實現上述目標，加快我縣中小企業發展，我們認為，必須按照全縣爭先發展的總體要求，堅持走“整合、提升、延伸、發展”并舉的道路。“整合”即整合煤炭。就是要按照省政府提出的“資源整合、關小上大、能力置換、聯合改造、淘汰落后、優化結構”的24字改革方針，重點抓好以下幾點：一是整合企業組織結構。在努力做到國家資源不浪費，資源性資產不流失，投資者權益不受損害，農村集體經濟不受影響，農民既得利益不受損失的情況下，鼓勵和支持國有重點煤炭企業、地方國有骨干煤炭企業等采取收購、兼并、控股、參股等多種形式整合。二是整合煤炭資源。通過企業自愿、市場主導、政府推動的方法，對現有小煤礦資源，已關閉礦井的剩余資源，零星邊角資源和待批資源進行合理開發與保護，盡快使生產能力9萬噸/年以下的礦井，經過技術改造和采煤方法的改革，實際生產能力達到15萬噸/年以上。三是整合煤炭產業鏈。在煤變電、煤變焦、煤化工等方面，加快轉化的速度，走一條以煤為原料，深度開發，綜合利用，增值增效的路子，力爭到20XX年建成兩個150萬噸、兩個60萬噸、二十個30萬噸礦井，煤炭產量穩定在1200萬噸以上，完成利稅15億元。“提升”即提升冶鑄。就是充分發揮民營鑄造企業機制比較靈活的優勢，努力實現四個提升：一是提升裝備水平。力爭在2-3年內晨暉管業、金工鑄業、清慧鑄業等龍頭企業完全使用國內外一流的鑄造設備，其它鑄造企業完成手工或半機械化向自動流水生產線作業的跨越。二是提升科技含量。要大力發展球墨鑄件、精密鑄件以及有色金屬鑄件，積極推廣新型實用技術，實現產品上檔升級和工業廢渣、廢氣的綜合利用。三是提升規模效應。積極鼓勵300立方高爐向500立方高爐或更大規模擴展，支持籌建1000立方以上的高爐，努力新建3個10萬噸球墨鑄管企業，2座有色金屬鑄件企業，力爭到20XX年，生鐵產量穩定在200萬噸以上，鋼材產量達到150萬噸，中高檔鑄件達到100萬噸，完成利稅13億元。“延伸”即延伸機加。就是積極延伸機械加工，開發制造產品，加快推進“澤州鑄造”向“澤州制造”轉變。要重點抓好清慧鑄造擴建項目、太昌銑床擴建項目和“安河”鎖具擴建項目等，力爭到20XX年，基本形成冶煉-鑄件-機加-制造一條龍產業鏈條，完成產值6億元，增加值億元，利稅1億元。“發展”即發展新興。就是要準確把握市場需求，重點在煤化工業、電力工業、新型建材業等新興產業上突破。煤化工業要新建150萬噸/年甲醇、100萬噸/年二甲醚和天脊集團等項目，力爭到20XX年，完成總產值38億元，利稅5億元。電力工業要突出抓好高都電廠2135MW煤矸石發電、春光4300MW熱電等項目，力爭到20XX年，全縣新增裝機容量20XXMW，完成利稅7億元。新型建材業要加快康達水泥熟料技改擴建進度，9座179立方高爐和2座318立方高爐要新上礦渣承重砌塊生產線，高都、下村、春光三個電廠要建設80萬立方/年粉煤灰砌塊生產線和20萬噸/年高活性石灰項目，力爭到20XX年，完成總產值6億元。農副產品加工業要盡快擴大晉大奶業、康佳飲品等企業的生產規模和市場營銷網絡，新建一條養殖-屠宰-冷凍-分割-包裝60萬只羊生產線，新建10-20條貯藏-保鮮-分裝水果、蔬菜生產線，力爭到20XX年，完成總產值5億元。生物醫藥電子化工產業要重點