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文檔簡介
1 總則1.1 編制目的生產經營單位安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂生產經營單位安全生產事故應急預案是貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理方針,規范生產經營單位應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。1.2 編制依據序號法規標準頒發部門或標準號1中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令第13號2危險化學品安全管理條例中華人民共和國國務院令第591號3中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第六號4生產安全事故應急預案管理辦法國家安全監管總局第88號5危險化學品經營許可證管理辦法原國家經貿委令第36號6生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)國家安全監管總局7危險化學品應急救援預案編制導則單位版原國家安監局安監管危化字200443號8關于公布“首批重點監管的危險化學品名錄”的通知國家安全監管總局安監總管三201195號9關于印發“首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則”的通知國家安全監管總局安監總廳管三2011142號10汽車加油加氣站設計與施工規范(2006年版)GB50156-200211使用乙醇汽油車輛檢查、維護技術規范GB/T 25349-201012危化品重大危險源辨識標準GB18218-200913生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9002-200614生產安全事故應急演練指南AQ/T9007-201115關于貫徹的實施意見皖安監辦 200980號16企業職工傷亡事故分類(GB6441-86)17XX市危險化學品事故應急救援預案1.3 適用范圍本預案適用于本站經營過程中發生事故的應急救援和現場處置,包括埋地油罐區、加油區等。本站可能發生主要的事故類型為火災、爆炸事故。此類事故一旦發生加油站人員現場應急施救困難,危害較大,因此作為該站一級事故。本站可能發生的其他事故類型有車輛碰撞、觸電、中毒、窒息等,此類事故范圍小,危害輕,因此作為該站二級事故。1.4 預案體系由于本站為危險化學品經營,加油站為三級站,因此本站將專項預案、現場處置方案都合并到本預案之中,不再另外編制。1.5 工作原則本站應急工作原則是:(1)快速反映、當機立斷、自救為主、外援為輔、統一指揮、分工負責。(2)以人為本,安全第一。(3)損失最小化原則。(4)依靠科學,依法規范。(5)預防為主,綜合治理。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。2 危險性分析2.1 單位概況XX市XX區XX加油站,位于XX市XX區XX路XX段,占地面積5320平方米,罩棚面積860平方米,于2009年建成并投產使用,目前加油站有員工9人。主要經營成品油零售業務。加油站罐區共有油罐3個,總罐容90立方米,其中乙醇汽油罐容30立方,柴油罐容60立方,加油機4臺共有8支加油槍。該加油站東側為兩層民房和荒地,南側為XX路,西側為荒地,北側為駕校。依據汽車加油加氣站設計與施工規范GB50156-2002(2006版),單罐容積小于、等于30m,總容積大于、等于60m的加油站為三級加油站。本站單罐容積為30m,汽油總容積30m,柴油總容積60 m,折算為油罐總容積60 m,所以本站為三級加油站。加油站現有員工9人,站長倪小亮負責加油站的全面管理工作,安全員孟蘭蘭負責加油站的安全管理工作。其他7名加油工并經過上崗的安全教育培訓,能滿足加油站的工作要求。2.2 危險源與風險分析2.2.1 重大危險源辨識根據危化品重大危險源辨識標準,汽油的臨界量是200噸。本加油站汽油罐最大儲量為30m,柴油罐最大儲量為60m,折算汽油最大儲存量不足30噸,不構成重大危險源。2.2.2 危險源根據加油站基本情況和現場布局,本站的危險源為油罐區和加油區。2.2.3風險分析乙醇汽油、柴油是加油站的主要危險源物質,其風險分析結果表1。表1危險源物質危險性分析匯總表序號名稱理化性能指標危險特性數據來源危規號危險類別火災危險類別閃點爆炸極限V/V%1乙醇32061易燃液體甲123.319易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發生化學反應或引起燃燒。在火場中,受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇火源會著火回燃。GB13690-20092汽油31001易燃液體甲-501.47.6其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇火源會著火回燃。同上3柴油丙600.75.0遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。同上加油區可能發生的事故有:火災、爆炸;汽油、柴油一旦著火,有可能導致爆炸事故的發生,爆炸后的燃燒將會更加劇烈。一旦發生火災或爆炸事件可能造成巨大的人員傷亡和財產損失;中毒,汽油、柴油若發生泄漏,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒及生命危險;車輛碰撞,加油站來往車輛較多,若駕駛員不慎造成交通事故,可能發生人員傷亡和財產損失。油罐區可能發生的事故有:火災,爆炸;汽油、柴油一旦著火,有可能導致爆炸事故的發生,爆炸后的燃燒將會更加劇烈,一旦發生火災或爆炸事件可能造成巨大的人員傷亡和財產損失,對周邊的建筑物、設備有較大的破壞力;中毒,窒息,檢修過程中違反操作規程會導致人員中毒或窒息,危及生命;車輛碰撞,卸油車駕駛員違反操作規程或駕駛不慎造成交通事故,可能發生人員傷亡和財產損失。加油站內的站房(含配電)日常僅用于加油工開票休息之用,站內主要有配電箱,空調、照明等用電電器。一旦線路短路、老化等,會引發引發火災、觸電等事故。3 組織機構與職責3.1 應急組織體系應急組織體系見下圖:后勤保障組應急小組現場處置組3.2 指揮機構及職責3.2.1本站成立應急小組,全權負責本站的應急領導工作。應急小組和下屬的小組人員見附件。應急小組職責負責站內應急工作領導,針對加油站實際情況,制定合理的可操作性的應急事故救援預案。組建應急救援隊伍,定期組織培訓,進行預案演練。事故發生時由應急指揮部負責預案的啟動和終止,統一指揮搶險隊伍,協調各小組的救援工作。分析事態的發展,必要時請市安全生產監督管理局、消防支隊、環保、衛生等部門參與應急救援工作。負責事故的調查、處理、上報等工作。負責配置安全救援器材。3.2.2應急小組下設現場處置組和后勤保障組。現場處置組(安全員以及一班加油工)職責:在應急領導小組的領導下,負責相應的應急救援工作。負責事故現場的偵查、搶險施救和洗消處理工作。后勤保障組(站長、二班加油工)職責:在應急領導小組的領導下,負責相應的應急救援工作。負責應急救援的物質供應、生活保障。事故發生時負責緊急戒嚴,禁止無關人員出入危險區域。協調現場秩序,使施救工作有序進行。事故發生后保護現場,為事故調查提供相關證據和數據。緊急疏散周邊無關人員,避免不必要的人身傷害。對受傷人員作緊急救護處理;并協調醫護人員將重傷人員轉至醫院急救。4 預防與預警4.1 預防預防的方法措施主要有:1、在油罐區設置“油庫重地、閑人免進”、“禁止煙火”等警示標志、在油罐區設置油品的危險特性以及應急處置措施,在加油區設置“禁止煙火”、“請熄火加油”等警示標志。在加油站出入口,設有進出口標志及限速等標志,設置提醒行人、車輛注意交通安全的警示標志。2、雷雨天氣、周邊發生異常情況立即停止加油。3、加油工要嚴格按照操作規程工作,要加油時一手持加油槍,一手扶住加油膠管,并根據油箱位置采用站立或半蹲姿勢加油。拉動油槍時,應注意松開盤管,以免扭斷軟管或拉長到極限。收槍復位時,將槍口向上,輕輕放回原處,并將加油管妥善收攏放好,以防車輛碾壓。4、卸油工在卸油前要做好安全警戒,檢查卸油設施,檢查靜電接地線,并確定油罐存油量,防止混油、冒油。卸油結束后,要登車檢查,收凈底部余油。5、維修前,應首先向當事人詢問故障發生部位,故障發生的前后情況,并進行停電、驗電、懸掛警示牌等,安全措施落實后方能開始檢修。6、維修時,應有專人監護。進行維修作業時,必須使用防爆工具,不準使用汽油擦洗設備、衣服,不準穿戴有鐵掌的鞋,不準酒后上崗作業。7、維修過程中,如需要進行動火作業時,則必須按照規定程序辦理動火審批手續,落實動火作業的各項安全防范措施;維修工不得蠻干。8、維修結束時,必須清點所帶工具、零件,以防遺留在設備或管網內造成事故。9、定期檢查滅火器材的有效性,定期巡查站內危險源。10、加強對危險區域的監控。站房內(含配電)應加強對用電設備的管理,防止電力超負荷運轉、線路短路、老化等原因而引發的火災、觸電事故。4.2 預警應急小組接到事故的信息后,應按照分級響應的原則及時采取應對方案,必要時電話通知有關部門、單位采取有效措施預防事故發生;當應急小組認為事故較大,有可能超出本級處置能力時,要及時電話報警并向XX區安全生產監督管理局、XX市安全生產監督管理局報告。4.3 信息報告與處置 4.3.1信息報告與通知1)一旦事故發生,現場人員應立即將事故情況報告應急小組,現場人員應在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。2)值班室在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容。值班室電話為0554 - 6693393。4.3.2信息上報本站站長接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內先向XX區安全生產監督管理局匯報,再向XX市安全生產監督管理局和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。4.3.3報告事故應當包括下列內容:1)事故發生單位概況;2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;3)事故的簡要經過;4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;5)已經采取的措施;6)其他應當報告的情況。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向XX區安全生產監督管理局匯報,再向XX市安全生產監督管理局和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。5 應急響應5.1 響應分級針對事故危害程度、影響范圍和本站控制事態的能力,將事故分為二個等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別如下:一級響應:危害程度較大、影響范圍較廣,本站不能夠控制事故的發展態勢,立即報警并通知到公司全體人員。二級響應:危害程度較低、影響范圍較小,本站能夠控制事故的發展態勢,通知到本站相關人員。5.2 響應程序本站一、二級響應由應急小組負責指揮,站長全面指揮協調應急行動,包括人員安排配置、資源調配、應急避險等;現場處置、后勤保障兩個組按照指揮進行應急救援工作;如果需要擴大應急響應,也由急小組決策。5.3 事故處置5.3.1加油站內的車輛傷害處置方案1)采取措施使肇事車輛得到控制,以減少后續的二次傷害。2)對于傷勢較重的傷者,應立即撥打急救電話,并以最快的速度送往醫院進行急救。3)對于傷勢較輕的傷者,應在現場立即采取措施處置受傷部位。5.3.2油品泄漏處置方案1)加油時泄漏:應當停止加油、杜絕火源,用消防沙對泄漏的油品進行吸收。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。2)卸油時泄漏:應當停止卸油、杜絕火源,指揮司機迅速把罐車駛離卸油區,用消防沙對泄漏的油品進行吸收。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或用鋁制桶收集,回收或運至廢物處理場所處置。5.3.3加油機火災處置方案1)加油機一旦起火,現場人員應切斷加油機的開關(閥門),打開手提式干粉滅火器的保險,對準著火部位噴射干粉。如果泄漏到地面的油品起火,可以用消防沙覆蓋。2)如果火災進一步擴大,現場站長向應急小組報告火情,應急小組應即刻啟動事故應急預案。現場站長指揮現場人員利用現場的滅火器材進行滅火。3)應急小組根據現場火情,確定是否報警,請求外部救援,如果火情很難控制應指揮現場人員迅速撤離至安全區域,等待救援。并通知附近居民,遠離火災現場。4)疏散現場無關人員,并實施警戒,在道路口接應外部救援人員。當外部救援到達時,應配合救援人員參加救援工作。5)火情完全消除,站長確認安全后,宣布重新營業。5.3.4卸油區火災處置方案1)加油站送油罐車在加油站油罐區卸油過程中起火;應立即終止卸油,指揮司機迅速把著火罐車駛離加油站危險區域撲救。2)加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火;應指揮司機迅速把著火罐車駛離油站危險區域撲救。3)加油站儲油油罐計量口、卸油口起火;現場站長指揮現場員工使用滅火毯堵住計量口(卸油口),隔絕空氣滅火,火勢較猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。當班加油員立即停止加油,疏散現場加油車輛及閑散人員,引導司機將車輛開往上風口的方向。現場站長向應急小組報告火情,應急小組根據火情決定是否啟動事故應急預案。應急小組根據現場火情,確定是否報警,請求外部救援,如果火情很難控制應指揮現場人員迅速撤離至安全區域,等待救援。并通知附近居民,遠離火災現場。消防隊趕赴現場后,主動配合消防人員進行撲救,避免火災擴大。4)注意事項:如人身上不小心濺上油火時,立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅;如來不及脫下衣服,應就地打滾,把火撲滅;或迅速跳進附近的水池中滅火,然后現場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。5.3.5加油站油罐區火災處置方案1)發現油罐區起火后,立即報告現場站長,啟動現場處置方案。現場站長切斷加油站電源總開關,切斷相關閥門。2)現場站長指揮現場員工使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣滅火,火勢較猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。3)當班加油員立即停止加油,疏散現場加油車輛及閑散人員,設置警戒線。4)現場站長向應急小組報告火情,應急小組立刻啟動事故應急預案。5)應急小組根據現場火情,確定是否報警,請求外部救援,如果火情很難控制應指揮現場人員迅速撤離至安全區域,等待救援。并通知附近居民,遠離火災現場。6)消防隊趕赴現場后,主動配合消防人員進行撲救,避免火災擴大。7)注意事項:如人身上不小心濺上油火時,立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅;如來不及脫下衣服,應就地打滾,把火撲滅;或迅速跳進附近的水池中滅火,然后現場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。5.3.6加油站電器火災處置方案1)發生電器火災時,發現者馬上通知站站長。站站長宣布啟動預案。2)站長迅速跑至配電室,切斷電源開關后,迅速回到火場加入撲救。3)站長取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。4)安全員把火源周圍的重要物品及可能引發更大火災的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。此時若火災尚未撲滅,站長馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區域。5)站長在進站口設立警示標識,順序組織站內加油車輛駛離加油站。6)火災撲滅后,站站長宣布關閉預案,并迅速將情況上報上級相關主管部門。7)安全主管部門速派專業維修人員到站對電氣線路進行維修,恢復正常的生產。8)確保安全后,重新營業。9)注意事項:在消防滅火的同時,首先應保證自己的人身安全,協助消防隊進行滅火。5.3.7加油站車輛火災處置方案1)發現加油車輛站內著火時,立即報告站站長。站站長宣布啟動應急預案。2)站長用滅火器開展撲救,火情消除后,將起火車輛推出站外。3)安全員按照站站長命令,撥打報警電話,攜帶帳冊撤至安全區域。4)站長在進站口設立警示標識,組織站內其他車輛安全駛離加油站。5.3.8加油站人員燒傷處置方案1)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火,使傷員盡快脫離熱源,縮短燒傷時間。2)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況,保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。3)四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫院。5.3.9加油站內的觸電事故處置方案1)盡快使觸電者脫離危險源。可以采取的措施有切斷電源、關上相應的電源開關、利用絕緣竹竿等物時觸電脫離電源。對于有受傷比較嚴重的,應立即撥打急救電話。2)脫離電源后立即檢查傷員。發現心臟或呼吸停止的,應立即做心肺復蘇急救措施,直到醫生趕到或傷者有呼吸心跳。3)對于心跳恢復的傷者,不要隨意搬動,防止心室顫動導致心臟再次停止跳動。應等到傷者完全清醒或醫生趕到,才可以搬動。5.3.10加油站內的窒息、中毒事故處置方案1)對于在罐內等有限空間里作業發生的窒息事故,應急人員必須在有防護的情況進行救援。窒息或中毒者在脫離危險源后,抬到空氣新鮮處,如果如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。等待醫生到來或送醫院就醫。2)對于汽油或柴油大量泄漏,造成局部其濃度偏高而發生的窒息的事故。應在有呼吸系統有防護的情況,到濃度偏高的空間里進行救援。收集泄漏的物品,用噴霧驅趕其蒸氣,使之濃度降低。窒息或中毒者在脫離危險源后,抬到空氣新鮮處,如果如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。等待醫生到來或送醫院就醫。5.3.11危化品對策措施見下表:乙醇汽油(參照汽油)滅火方法噴水冷卻容器。滅火劑:泡沫、干粉、二氧化碳。用水滅火無效。急救措施皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。食入:給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸。就醫。防護措施呼吸系統防護:一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。眼睛防護:一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可戴化學安全防護眼鏡。身體防護:穿防靜電工作服。手防護:戴橡膠耐油手套。其它防護:工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。泄漏處理迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。或在保證安全情況下,就地焚燒。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸氣災害。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。柴油滅火方法消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風向滅火。噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音,必須馬上撤離。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。急救措施皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫。眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。食入:盡快徹底洗胃。就醫。防護措施呼吸系統防護:空氣中濃度超標時,建議佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態搶救或撤離時,應該佩戴空氣呼吸器。眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。身體防護:穿一般作業防護服。手防護:戴橡膠耐油手套。其它防護:工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。泄漏處理迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。5.3.12加油站內的雪災事故處置方案加油站在雨雪天氣來臨前一個月準備足夠的溶雪劑或工業用鹽,以及鐵鍬、鐵锨等,并定點存放,根據雪情進行清除。清除積雪、積冰工作由站長負責并帶領所有站工作人員進行。5.4 應急結束5.4.1應急終止的條件事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經過應急領導小組確認終止。5.4.2應急終止的程序經本站應急小組批準后,現場應急結束。應急結束后,需要完成下列事項:1)事故情況上報;由應急小組或其指定部門、人員按照上級安全生產監管部門的要求,將目前掌握的事故情況進行上報。2)需向事故調查組移交的相關事項;不論是本單位的事故調查組,還是上級的事故調查組,涉及事故原因、范圍、結果的所有材料,包括現場材料物料、設備設施、工作記錄等。3)事故應急工作總結報告。6 信息發布事故發生后的信息發布應由應急小組對外界及時發布,事故信息由應急小組及時準確向新聞媒體通報事故信息。7 后期處置7.1 事故現場的清理1)事故處置工作完成以后,要及時清理現場,消除危險后果,組織收整器材、洗消受污染的車輛和設備,填寫事故現場記錄,做好撤離現場的準備。2)及時組織人員收集整理器材。對在染毒區使用過的照明器材的進行必要的保潔,如果損毀應及時更換并符合要求,使用過的消防器材應及時更換并符合要求,直至檢測合格后,方可配置在原來的取用地點。3)現場處置組應做好事故現場的處置情況記錄,統計參戰力量,畫出現場力量部署圖,為搞好戰評總結積累資料。7.2 確定事故應急救援工作結束根據檢測部門測得的大氣中有毒氣體含量數據,經消防搶修現場檢查報告,現場事故搶險搶修任務已經完成,已確認對人體無害無有毒氣體和其它危險品外泄。在事故后期,由每個救援小組組長匯報工作結束,人員疏散撤離、傷員現場急救后送醫院、現場搶險和堵漏、滅火、洗消處理完畢,集中到安全區域后,全體人員經通信警戒組授權人員點名,必須確認人數無誤。人數不對的要立即問清情況,查明所屬部門、去向,開展尋找工作,直到找到為止、人數確認。7.3 通知周邊單位、人員事故危險已經解除最后,應急小組發布命令宣布結束事故緊急狀態,終止事故應急預案。通知加油站、周邊友鄰單位及相關人員事故危險已經解除。同時,成立恢復經營小組,站長由應急小組組長擔任,進行全面有序的維修工作,爭取及早恢復經營。7.4 預案修訂本站應急小組應積極收集本單位、相關單位各類危險化學品事故應急的有關信息,積極開展事故回顧工作,評估應急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應急預案。當發生以下情況時,應進行預案的修訂工作:危險化學品數量和種類發生變化;預案演練過程中發現問題;危險設施和危險物質發生變化;組織機構或人員發生變化;救援技術的改進。8 應急救援保障措施8.1 隊伍保障建立和完善應急隊伍,加強應急隊伍的業務培訓和應急演練,整合企業現有應急資源,建立區域聯動協調機制,提高裝備水平;充分利用社會應急資源,簽訂互助協議,提供應急期間的醫療衛生、治安保衛、交通維護和運輸等應急力量的保障;加強廣大員工應急能力建設,鼓勵義務志愿者參與應急工作;加強應急隊伍的業務培訓,提高應急人員的實戰水平;加強交流與合作,不斷提高應急隊伍的素質。8.2 財力保障應急小組對應急工作的費用作出預算,經本站站長審定后,列入年度預算。8.3 物資保障依據應急處置的需求,建立健全應急物資儲備、應急物資供應保障體系,做到應急物資資源共享、動態管理。在應急狀態下,由應急小組統一調配使用。應急物資計劃、審批、購置、保管應落實,應急物資必須定期檢查、維護與更新,保證始終處于完好狀態。8.4 通信保障要確保應急通信(包括內部通訊和外部通訊),應急狀態下接受事故應急小組的統一調配。8.5 人員防護應急人員要嚴格按照救援程序開展應急救援工作,確保人員安全。按照事故處置的要求注意個人防護,在事發現場或周邊建立緊急疏散地或應急避難場所。9 培訓與演練9.1 培訓應急救援的培訓是危險化學品事故應急救援的重點。各類人員經教育培訓后,才能了解事故的性質、危害、自救互救方法、處理方法等。培訓可以通過講課的形式、職工間相互交流心得體會等方式,也可以利用會議等方式,以加強、加深印象。培訓內容應包含事故應急預案、啟動程序,各種原料的物化性能,國家政策、法律法規,重大危險源系統知識,應急救援專業技術、個體急救、事故調查、評估和預案內容及程序并可將其作為職工上崗前考核、技術等級考核的內容。通過培訓,讓應急救援人員能夠了解預案內容和程序,了解所接觸危險化學品爆燃危害、健康危害、環境危害,應熟悉應急救援計劃、了解生產工藝、掌握重點危險部位的設備布置及儀表、電氣等配置情況,并且充分掌握各類物料的物化性質、應急處理方法,掌握自救、互救措施,掌握個體防護用品的選擇使用、維護保養,掌握特種設備和材料的消防、急救、泄漏控制和設備的應急使用等。各類人員的培訓計劃:培訓對象培訓內容培訓時間企業法人和管理人員國家政策、法律法規、規章制度、各類標準、職業危害識別、安全教育、檢查、制定預案內容和安全報告、事故調查分析方法每年不少于48小時安全和應急救援人員國家政策、法律法規、重大危險源控制、應急預案內容、程序、專業技術、事故調查和評估。每年不少于48小時一般從業人員規章制度、操作規程、防火、防爆、防毒知識、個體防護知識和應用、自救互救技術每年不少于24小時同時以宣傳小冊子等方式,向周邊群眾廣泛開展危險化學品事故應急救援知識的宣傳和教育,提高群眾的防護意識和自救能力,提前為可能發生的事故作好心理準備,為今后配合家共同做好應急救援工作、疏散工作做好準備。9.2 演練9.2.1 演練目的1)保證本預案的實用性、有效性、可行性和符合實際情況的程度,養兵千日,用兵一時,要做到用得上,救得下,通過演練一方面可使有關人員了解應急救援體系,掌握應急救援工具、設備、器材,另一方面可以檢查指揮部的應急能力,通過演練來驗證應急預案的可靠性和正確性,以便進一步修改完善;2)各職能小組應付可能發生各種緊急情況的適應性;3)各職能小組之間相互支援和協調程度;發現預案中存在的問題和不足之處,為修訂預案提供第一手的實際資料。4)演練主要檢查包括以下內容:(1)在事故期間通訊系統是否能夠運作;(2)人員是否能夠安全撤離;(3)各應急小組能否及時參加事故搶救;(4)能否有效地控制事故進一步擴大。5)事故應急預案的持續改進。這一過程必須是在對事故應急預案演練的基礎上,演練結束后,指揮部主要站長或者組織指揮者應當組織評審,組織評審實際上也是一次再學習和全面提高的過程。對于組織指揮者,通過評審可以發現事故應急預案中存在的戰略和戰術上的缺陷,并可以從中找到改進的措施,及時優化和修訂,使應急預案始終處于編寫學習演練持續改進的良性循環狀態,不斷消除薄弱環節,從而使應急體系和應急預案的水平穩步提高。9.2.2 演練準備1)防護用品準備;應針對不同的物料,配備有相應的個體防護用品,數量要求能滿足關鍵崗位人員的應急使用需求,并放置在明顯位置。2)演練方案準備;事前應制定詳細的演練方案。3)演練物質準備,配備有相應的應急救援器材、物質,并放置在相應明顯的位置。4)演練前必須組織參戰人員先熟悉應急預案內容,按照分工對應急預案作好摘要、記錄,有針對性地進行了解,做到心中有數。5)演練前應進行實地查看,熟悉重大危險源所在地形、通道、水源、建筑以及附近相應的應急器材、設施。9.2.3 演練范圍與頻次定期組織各職能小組和全體職工進行有針對性的應急救援演習,以提高應急救援能力,每半年至少一次。9.2.4 演練組織1、應急預案的演練由應急小組負責總調度和現場指揮,按照應急預案原定方案執行。2、在演練前對各級各類人員必須進行有效的培訓和教育,先熟悉自己的分工,熟悉演習內容,熟悉地形、通道、水源、建筑、應急器材、設施等,確保演練的安全。3、演練可以邀請政府、安監部門的領導及管理人員、友鄰單位等作為觀察員監督整個演練過程。10 獎懲與責任追究本站對在安全生產事故應急工作中成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的個人,給予有關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。11 附則11.1 術語和定義 預案 指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。綜合應急預案 綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。現場處置方案現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反映、正確處置。事故指由于外在或內在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。應急救援 指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。勞保護品勞動保護用品的簡稱,
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