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文檔簡介

在20XX年一季度經濟形勢分析會上的講話今年是*經濟最困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年。當前我們正面臨市場調整、產業重組、企業洗牌的多重壓力,下步工作做得好不好,直接關系到我市經濟能否實現“鳳凰涅槃”。在這關鍵時候,我們一定要客觀冷靜,增強迎難而上的信心與決心。等一下,孫書記還要作重要講話,根據大家的發言,結合前段時間的調研,我先就一季度經濟運行情況作一點評。一、客觀冷靜,增強迎難而上的信心與決心基本特征整體來看,今年一季度,我市經濟下行趨緩,運行趨穩,在連年高增長的基礎上,生產總值、工業增加值等主要增長指標繼續快于全省、快于周邊,這樣的成績來之不易、必須予以肯定;但形勢依然十分嚴峻,回落明顯、分化加劇、矛盾更加集中,必須予以關注。1、經濟指標整體回落。今年一季度,經濟運行延續了去年下半年以來的回落態勢。全市GDP增長%,回落個百分點;規上工業產值增長%,回落個百分點;投資、出口、消費分別增長%、-%和%,回落、和個百分點;財政總收入、地方財政收入分別下降%和%,回落 和百分點;城、鄉居民收入分別增長%、下降%,回落個和百分點。這次回落的廣度和深度,是近幾年來所沒有的。2、區域、行業和企業間分化加劇。六個縣不平衡,江山相對較好,龍游、開化受基數的影響較大。等一下還要具體點評。行業中與國家“擴內需”直接相關的黑色金屬冶壓、專用設備、交通設備等行業表現較好,以出口為主的化工、硅材料等行業相對較差,輕工業增速近6年首次超過重工業。幾家龍頭企業分化也在加劇,元立、開山、明旺等分別增長%、%和154%,這三家企業,拉動市本級和全市和6個點,而巨化、江化、捷馬大幅回落,如果扣除巨化的下降,市本級規上工業總產值可由增長上升到,扣除江化的下降,江山可由增長上升到,扣除捷馬的下降,龍游可由-到。3、問題交織,矛盾更加集中。以下幾個方面的壓力,可以說是空前的:是企業經營的壓力。剛才市統計局講到,約三分之一的企業開工不足、%半停產、%停產。一季度,全市虧損企業數增長%,虧損額增長近一倍。是建設資金的壓力。地方財政收入出現建大市以來的首次負增長,土地出讓收益銳減、企業稅收下降,幾家國有投資公司的資金鏈也繃得十分緊,而“擴內需、保增長”卻需要政府加大支出、加大投入,反差明顯。是農民增收的壓力。減薪減員增多,農民轉移就業難度大、務工增收空間小,而幾大農業主導產業,柑桔價賤賣難、生豬價格下跌、雨雪冰凍對毛竹、用材林的后續影響也還在延續,農民收入出現93年以來的首次負增長。是社會穩定的壓力。經濟下行極易引發社會問題,企業特別是化工企業生產不正常極易引起安全事故。基本趨勢對一季度經濟運行基本特征,我們既要客觀分析存在的困難,又要把握“下行趨緩、運行趨穩”的趨勢,從而增強發展的信心。首先,要看到嚴峻性。1、經濟下行壓力仍然較大。這種壓力主要來自于三方面:一是來自于宏觀經濟的不確定,國際金融危機尚未見底,且可能暴發第二波。二是來自于基數。在這輪增長中,我市下行比全省晚,頂峰出現在去年年中,高基數形成的壓力,在接下來的月份還將顯現,今年二季度很可能是最困難的時期。三是來自于實體經濟的運行。以往,我市一直保持著銷售增長快于產值、利潤增長快于銷售的良性增長,這也是我市連年高速增長的重要原因之一。但是去年11月份開始,情況發生變化,到今年一季度,我市規上工業產值增長%、銷售增長%、利稅下降%,其中利潤下降%,已完全逆向,表明仍有較大下行壓力。2、經濟增長方式急待轉變。我市這幾年的高速增長,根本上還是靠低水平的“薄利多銷”,現在市場萎縮,“薄利”也難“多銷”。在建設資金告急,環境、運力等制約加劇的情況下,我市高投資率、高能耗、高排放的增長方式也必須改變。3、抗風險能力偏弱。盡管這些年來,隨著產業集群的發展和元立、開山等企業的成長,我市“一業損全局損”、“一企損全局損”的局面得到了較大改觀,但無論是生豬、柑桔等產業對農業的影響,還是巨化、江化、捷馬對工業的影響,都說明我市經濟結構還存在明顯缺陷,大企業不夠多,風險仍然過于集中。其次,要看到合理性。集中體現于兩點:1、這種回落,是在國際金融危機日益加深的大背景下出現的,具有普遍性。從全省來看,全省11個市各項主要經濟指標均在回落,相比較而言,我市許多指標還高于省均,地區生產總值增速高出個百分點,規上工業產值增幅高出個百分點,投資增幅高出個百分點,社會消費品零售總額增幅高出個百分點;部分指標在全省排位靠前,其中:地區生產總值增速居全省第2,規模工業產值、社會消費品零售總額增幅居第4位。2、這種回落,是高基數上的回落。我市地區生產總值已連續八年保持兩位數增長、連續七年高于省均,工業產值已連續五年保持30%以上的高速增長,從20XX到20XX,分別為%、%、%、%、36%,特別是去年上半年,捷馬化工、元通硅業等企業的暴利式增長,必然有一個理性回歸的過程,這種回歸顯然不影響基本面。我市的企業家信心指數和企業景氣指數分別為和,處在景氣區間。第三,要看到趨好性。形勢正向有利的方向發展。1、從宏觀層面看:全球經濟雖然未見底,但出現了觸底跡象,以美國為首的西方各國積極救市,美國總統奧巴馬稱美國經濟正開始好轉。國內經濟回升態勢基本形成,4月15日的國務院常務會議、21日的全省經濟形勢分析會,都傳達出一個核心觀點:經濟運行已經出現積極變化,結果好于預期;基礎尚不穩固,任務還很艱巨。2、從我市情況看,先行指標、即時指標和效益指標均出現了許多積極因素:一是先行指標相對走強。企業家信心指數、企業景氣指數大幅回升,分別比上季提高和個點。信貸投入力度空前,一季度的信貸增量已接近去年全年增量。投資平穩增長,且結構優化,限額以上工業投資增長%,占比提高個百分點。招商引資明顯回暖,到位市外資金下降%,這主要是去年“項目斷檔”所致,但協議引資額增長32%,說明不少客商已經開始出手,市開發區巨鑫碳纖維、龍游昌泰機械、江山圣杰光電、衢江節能電器等一批優質項目陸續簽約、動工。二是即時指標開始企穩。3月份,規上工業產值、工業用電量、進出口總額環比增長%、%和%,增幅比2月份回升、和個百分點,其中工業用電量是從去年11月份開始出現下降后的首次同比回升。三是效益指標降幅收窄。財政總收入、地方財政收入和規上工業利稅、利潤的降幅明顯收窄。并且,去年12月份開始,工業企業購銷價格由“高進低出”轉為“低進高出”,企業利潤空間得到擴展;進口好于出口,也表明我們企業正在努力地轉“危”為“機”。總之,當前既面臨前所未有的嚴峻形勢,又出現逐步趨好的積極因素,兩者都需要我們下大決心、花大力氣,研究采取有效措施,促進經濟平穩較快發展,絕不能因為眼前的困難和問題,而動搖發展的信心,削弱發展的銳氣。二、縣域經濟點評柯城區1、綜合評價:發展勢頭趨緩。13項評價指標中有7項增幅高于全市平均,比上季度減少1項。2、主要亮點:一是發展后勁較好,招商引資實際到位資金增幅和全社會固定資產投資增幅全市最高,均保持兩位數增長,特別是房地產投資較快增長,同比增%;工業投資繼續快速增長,同比增%。二是進出口形勢相對較好,其中出口增幅全市最高。3、值得關注的問題:一是工業經濟規模仍偏小,工業在去年高速增長的情況下快速回落,起伏較大;工業經濟效益綜合得分回落較快,規模工業新產品產值率全市最低。二是農村居民收入降幅較大。衢江區1、綜合評價:發展勢頭放慢,增長質量有所提高。13項評價指標中有6項增幅高于全市平均,比上季度增加1項。2、主要亮點:一是工業生產相對平穩,規模工業產值增幅全市第2,是20XX年以來首次高于全市平均水平,其中機械裝備制造業生產增長較快,產值同比增長17%;規模工業利稅總額增幅全市最高。二是投資穩定增長,全社會固定資產投資保持兩位數增長,特別是房地產投資快速回升,同比增長%,同比回升個百分點。3、需要關注的問題:一是外貿進出口額和出口額降幅較大。二是農村居民收入降幅全市最大。龍游縣1、綜合評價:發展勢頭減弱,增長質量、發展后勁趨緩。14項評價指標中有3項增幅高于全市平均,比上季度減少9項。2、主要亮點:一是招商引資有新突破,一季度共引進項目17個,其中億元項目6個,達到去年全年引進億元項目數,且有4個項目開工建設。實際利用外資全市總量最大、增幅第2。二是消費市場比較活躍,社會消費品零售總額增幅全市最高。3、需要關注的問題:一是工業經濟效益快速回落,規模工業經濟效益綜合得分回落最快,利稅總額降幅較大。二是全社會固定資產投資和工業投資增幅全市最低。三是外貿由于總量大、基數高,今年形勢嚴峻,進出口額與出口額降幅全市最大。四是地方財政收入增幅全市最低。五是金融貸款力度相對偏弱,金融貸款余額增幅全市最低。江山市1、綜合評價:增長相對較快,GDP是全市唯一繼續保持兩位數增長的縣域。14項評價指標中有11項增幅高于全市平均,與上季度持平。2、主要亮點:一是工業增長較快,規模工業產值增幅繼續保持兩位數增長,主要得益于近年來“六大特色產業”迅速崛起并成長為主導主業,改變了江山市工業周期性較強的特征。同時,工業企業抗風險能力明顯增強,工業經濟效益得分全市最高,規模工業利稅總額增幅全市第2,新產品產值率全市最高。二是進出口形勢相對較好,增幅全市最高。三是信貸投放較快,貸款增幅全市最高。四是節能形勢良好,規模工業萬元產值綜合能耗降低率全市最高。3、需要關注的問題:投資活力相對較弱,固定資產投資增幅靠后。常山縣1、綜合評價:經濟增長勢頭有所減緩。14項評價指標中有6項增幅高于全市平均,與上季度持平。2、主要亮點:一是投資形勢較好,全社會固定資產投資保持兩位數增長,其中工業投資增幅全市第2,主要集中在水泥和軸承兩大行業。二是財政運行相對穩定,財政總收入增幅全市最高。3、需要關注的問題:一是受水泥、軸承兩大產業效益下滑影響,規模工業經濟效益綜合得分快速回落,全市最低;規模工業利稅總額降幅全市最大。二是進出口額與出口額降幅較大。三是招商引資實際到位資金同比下降,實際利用外資為零。開化縣1、綜合評價:發展勢頭回落,發展后勁減弱。14項評價指標中有5項增幅高于全市平均,比上季度減少4項。2、主要亮點:一是投資形勢較好,全社會固定資產投資繼續保持較快增長,增幅全市第2,各種投資一改往年有增有減的局面,呈現全面增長的良好勢頭,其中房地產投資增長%,工業投資增長%,基礎設施投資增長%。二是財政收入相對較好,地方財政收入增幅全市最高。三是金融運行態勢保持平穩,金融貸款增幅全市第2。3、需要關注的問題:一是受危機影響,兩硅企業產品價格“跳水”,規模工業產值大幅下滑,降幅全市最大;工業經濟效益出現近六年來首次大幅下滑,工業經濟效

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