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文檔簡介
2016年鎮森林防火工作總結 進入2016年防火期以來,鎮人民政府高度重視森林防火工作,切實加強對森林防火工作的領導,嚴格按照縣森林防火責任狀的要求,全面貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,認真落實各項防火措施,克服冬春干旱突出,森林面積大,地型復雜,經營活動點多面廣的實際困難,充分調動全鎮廣大干部群眾的積極性,切實加強了森林防火工作,取得了良好成效。 一、基本情況 鎮位于縣西北部,屬老君山國家級自然保護區周邊鄉鎮之一,全鎮國土面積平方公里,鎮政府所在地老回龍村民委距縣城42公里,是兩州三縣交界之地,東接馬塘鎮,南接老君山國家級自然保護區及紅河州屏邊縣,西接紅河州蒙自縣,北接德厚鎮。鎮共轄12個村民委員會104個自然村137個村民小組,居住著漢、壯、彝、傣、回、白、蒙古等8種民族,共6669戶,總人口30109人。我鎮共有林地面積畝(其中公益林面積畝,畝),森林覆蓋率%。全鎮共有世行造林護林員10人,公益林護林員32人。 二、我鎮2016年森林火災情況 我鎮境內共有森林面積占總面積的三分之一,尤其是老君山國家級自然保護區周圍,至今還是古木參天的原始森林,林內奇花異草,名貴藥材、野生動物種類繁多。所以,我鎮歷來是全縣的森林防火工作的重點。去冬今春,我鎮在持續高溫干旱,火險等級居高不下情況下,積極貫徹森林防火方針,認真落實各項防火措施,最大限度地減少森林火災帶來的損失。截止5月底,共出動撲火隊伍210人次,車輛14臺次,組織群眾1500余人次對轄區內發生的火情進行撲救。2016年度,全鎮共發生火情26起,衛星火點3次,由于措施得當,避免了災情的擴大。 三、主要做法 (一)健全機構,加強領導 健全機構,加強領導是做好森林防火工作的重要保障。進入防火期后,及時調整充實了鎮、村森林防火組織機構,成立了鎮森林防火指揮所,把森林防火工作納入重要議事日程,與當前重點工作共同研究和部署,做到政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協助抓,指揮所成員單位共同抓,層層抓落實。2016年12月14日鎮人民政府召開了2016年森林防火工作鎮、村、組領導干部會議,對森林防火工作提出了具體要求,細化責任分工,落實責任主體,簽訂了三線責任狀(鎮人民政府與各村民委,村民委與各村小組長,各村小組長與農戶簽訂),形成了領導統一、分工協作、共同參與,齊抓共管的良好格局。 (二)強化措施、注重實效 結合防火工作實際,認真統一思想認識,明確工作任務,理清工作思路。圍繞無重大森林火災的奮斗目標,按照“三抓、三落實、三確保”(抓宣傳教育、抓火源管理、抓隊伍建設,落實措施、落實責任、落實經費,確保信息暢通、確保撲火安全、確保不發生大火)的思路,科學防火,依法治火。 1、深入廣泛宣傳,增強全民防火意識 堅持預防為主,積極消滅的方針,把宣傳教育擺到重要位置,精心組織,周密部署,統籌安排。進入防火期以來,我們在提高全民防火意識上下功夫,廣泛開展了形式多樣,內容豐富的宣傳活動,突出宣傳重點,注重宣傳效果,把宣傳重點放在基層,面向林區廣大群眾及其野外生產作業人員。圍繞縣委、縣人民政府提出的防火要求,充分利用廣播、標語、警示牌、墻報、發森林防火通知書、召開群眾會議等抓好宣傳工作。組織林業站職工、護林員深入村寨、作業點,進村入戶進行政策、法規宣傳教育,在中、小學校開展“五個一”教育活動即:組織開展每班出一期森林防火黑板報,上一堂森林防火知識課,向每一位學生發一份森林防火宣傳卡,每一位學生寫一篇森林防火作文,每位學生給家長寫一封森林防火宣傳信。通過“五個一”宣傳活動達到教育一個學生、影響一個家庭、輻射一個村組、帶動整個社會的目的。全鎮共發放森林防火通知書5000份,出動宣傳車巡回宣傳15天次,廣播宣傳20次,張貼防火通告300份,刷防火標語120條。召開群眾森林防火會議5場次,全面開展森林防火宣傳活動,讓森林防火工作家喻戶曉,人人皆知,營造良好的森林防火氛圍,為全年森林防火工作奠定了扎實的基礎。 2、狠抓火源管理,嚴控火種入山 強化火源管理,是搞好森林防火工作的重要任務。我鎮堅持把野外火源管理作為森林防火工作的中心,把管人與護林結合起來,標本兼治。一是堅持戒嚴期禁止一切野外用火,有煙就查。二是加大護林人員的巡查力度,在重點林區、交通要道設立火源檢查卡,杜絕火種入山。三是節日上墳嚴禁生火。四是在重點林區,服務場所設立警示牌,刷森林防火標語,組織人員對重點林區進行巡山護林重點治理,嚴防死守。 3、抓隊伍建設,有效處置火情 森林火災突發性強,不定因素多,處置難度大。針對我鎮撲火隊伍能力薄弱的實際,拓寬建設專業隊伍思路,進一步提高火災應急處置能力。按照“形式多樣化、指揮一體化、管理規范化、裝備標準化、訓練經常化、用兵科學化”的要求,走群專結合的路子,強化森林防火撲火隊伍安全知識培訓,增強應急戰斗能力,提高撲火效益,確保快速有效撲救森林火災,實現“打早、打小、打了”的目的。具體做法是:一是組建了以鎮政府、鎮屬各單位為主的森林消防應急隊伍50人(這支50人的隊伍分為五個小組,每個小組分別由鎮政府兩位領導任組長和副組長。),由林業部門培訓,政府統一調度,通過培訓,熟練地掌握了林火管理、安全撲救機具使用等知識,提高了隊伍素質,達到拉得出去,用得上,能打贏的目的。二是各村民委建立了半專業撲火隊12支409人。三是建立以40名護林員為主的管護隊伍和撲火隊伍,村小組建立以群眾為主的義務撲火隊。四是建立林業系統職工與護林員相結合的隊伍,防火期統一調度,保障了森林火災預防和撲救工作的順利開展,形成了山上有人巡邏,山下有人待命,要道有人守護的網式格局,在實踐中各級撲火隊發揮著積極重要作用。 4、抓措施落實,細化工作責任 (1)落實責任。按照層層建立責任制的要求,做到橫向到邊,縱向到底,鎮政府與縣政府,鎮政府與各村民委,各村民委與各村民小組組長,各村民小組長與各農戶,落實弱智、聾、啞、精神病等特殊人員的監護人與鎮森林指揮所之間的森林防火目標管理責任狀簽訂到位。落實森林防火行政首長負責制,主要領導是第一責任人,分管領導是主要責任人,林業部門主要負責人是直接責任人,一級抓一級,層層落實責任,確實形成山有人管,火有人防,責有人擔的局面。 (2)嚴格值班制度 建立森林防火值班制度、森林防火值班工作職責、森林火情處置制度。防火期間堅持24小時值班制度,嚴格考核,值班人員要堅守崗位,做好火情、衛星火點值班記錄,不得脫崗、漏崗,嚴格執行火情歸口上報制度。 (3)落實措施 森林防火的各項工作指標的完成,要靠措施來實現。一是鎮人民政府制定了處置重、特大森林火災應急預案、森林火災撲救預案、戒嚴期森林防火工作實施方案。二是在重點林區和重要火險時期,有組織,有領導的分兵把守,在春節、州慶、清明節和民屬活動期間,定片、定人員嚴防死守,確保萬無一失。三是落實護林員分片責任區,采取不定式時巡邏,一旦發生火情,按照就近、便捷、快速、高效的原則組織撲救。 我鎮2016年的森林防火工作,由于鎮黨委、鎮人民政府高度重視,組織得力,撲救及時,截止4月中旬沒有發生大的森林火災和人員喪亡事故。一是做到了“五個有”和“五個百分之百”即:有一個合格的指揮所,一個合格的指揮員,一支合格撲火應急隊伍,有6部對講機,每位撲火隊員配備一把二號工具和砍刀等必備物資;村小組與各農戶個百分之百簽訂責任書,農戶野外生產用火百分之百審批,對癡、呆、聾、啞、未成年人百分之百落實責任監護人,對違規用火人百分之百進行責任追究,對入山人員進行百分之百實名登記。二是嚴格執行火災歸口管理上報制度,避免了不報、漏報、遲報的行為,各類火情處置按有關規定和要求得到了落實。三是把撲火安全放在首位,堅持“以人為本,安全第一”的原則,在撲火過程中未出現受傷事故。 四、存在問題和下步打算 我鎮森林防火工作存在主要問題:一是資金嚴重短缺,防火基礎設施落后,不適應防大火抗大災的需要。二是防火裝備器材落后,致使撲火隊伍的占斗力嚴重影響。三是人口多、密度大,人為活動頻繁,火災隱患明顯增多,火源管理難度大。 在下步工作中我們將做好以下幾個方面的工作:一是按照“十一五”防火目標,建立健全森林防
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