政府副秘書長在市長信箱辦理工作暨業務培訓會上的講話同志們：很高興參加這個會，通過近幾年來市政府和各區縣、各部門的共同努力，網上“市長信箱”的辦理工作取得了明顯的成效。但同時也存在不少的問題，特別是在辦理時限和處理結果等方面還做得不夠，也是基于此原因，按照市政府的要求，今天專門在這里召開市政府市長信箱辦理工作暨業務培訓會，希望進一步加強和改進辦理工作，保證市民意見、建議得到及時反映、辦理和答復。受市政府秘書長彭正琦委托，由我和大家一起總結過去三年來市長信箱辦理工作，研究下一步工作情況。下面我主要講兩個方面意見：一、“市長信箱”開通以來的辦理工作情況。基本情況。市政府分別于20XX年底在“中國”門戶網站和市黨政網上設立了“市長信箱”。“市長信箱”設立以來，廣大市民發踴躍來信，據不完全統計：黨政網市長信箱開通至今共收到干部群眾來信1494封，對外公開440封，收到極具參考價值的建議和諫言200多封，答復辦理102封； 門戶網站“市長信箱”至今收到4000余封來信，處理了1600余封。較好地解決了來信者在工作生活工作中遇到的困難以及關心的一些熱點難點問題，同時對市民提出的對經濟社會很多好的建議和意見，經過認真分析、調研，融合進各項管理建設工作中，推進政府各項工作的開展。來信集中反映的情況。從這些來信中也反映出一些共同點：在黨政網信箱中來信，因為寫信者絕大多數是機關事業單位干部職工，反映的問題從內容上說主要是對經濟社會的管理方面、對領導機關的工作的一些批評、意見、建議。一般來說比較客觀，但同時也反映出原則性強，很多時候并不具體，評論多于事實。從門戶網站上收到來信看，因為范圍很廣，全省、全國都有來信，所以反映的問題類型較多，涉及社會生活各個方面，特別是對涉及自己切身利益的事物反映較多，比如旅游、教育、交通、環境房地產、公安、國土、城管等各方面。取得的成績。解決了很多問題，特別是對那些有具體內容，寫明事由，當事人，發生地等有據可查，而又社會各界普遍關心的信件。同時，也采納了很多建設性意見。存在的問題。因為原有系統是集中式管理，即所有辦理工作由市政府辦某一個科室來具體負責，存在事多人手，程序繁瑣，信件需手工下載、手工流轉、手工回復等工序，加上自身職權限制等因素，存在辦理時間跨度過長，某些涉及多個部門的問題解決不好等問題，這個情況在有的網絡媒體上曾經也有反映。二、對辦理工作提出要求針對原有系統存在的這些問題，市領導，特別是吳市長多次口頭或書面要求要改變現狀，要從技術，程序上下功夫，改變處理不及時的現狀。首先從技術上作出升級，然后使處理權利下放，由集中僅由市領導和市政府辦處理變為全市各級部門共同處理。市委機要局、黨政網管理中心和市信息中心根據領導要求，通過對原系統進行了認真分析，研究，對原系統進行了升級改造，特別是對外網的處理模式作了比較大的改造。市黨政網管理中心和市信息中心在這方面作了大量的工作，下面他們也要作具體講解，我就不多說。這里我主要從如何做好辦理工作講幾點希望和要求，以供大家參考。要充分認識開展市長信箱辦理工作的重要意義，切實把它作為區縣政府、部門工作的大事來抓。設立和開通“市長信箱”是網絡社會下，密切政府同人民群眾的聯系，拓寬民主新渠道，服務群眾，接受群眾監督,加強和改進政府工作,促進決策的科學化、民主化的重要渠道，也是加快建設陽光政府、責任政府、服務政府和法制政府的需要，對于加快我市政務信息化的建設步伐，轉變政府職能和工作方式，提高工作效率具有十分重要的作用。通過市民來信，我們可以廣泛聽取社會各界的意見和建議，以及各種情況反映，融入到經濟社會的建設管理中去，促進各項工作開展。市政府領導高度此項工作的開展，特別是吳市長到工作后，多次作出批示，并對市政府承辦部門提出要求，自己也身體力行，經常親自在“市長信箱”后臺回復市民和網民來信，起了很好的帶頭作用。各區縣政府、市級各部門一定要站在講政治的高度，以對人民高度負責的態度，增強責任心和使命感，立足于為群眾解決實際問題，認真做好相關工作。采取有效措施，深入推進辦理工作。“市長信箱”的載體是網絡。市黨政網和“中國”門戶網站分別是“市長信箱”的內、外網的工作平臺。各部門和單位的要積極創造來信辦理工作所需的條件，及時研究解決工作中遇到的問題，做到制度完善、責任到人、措施到位。各部門首先要保證網絡的暢通，要安排專人每天定時查收互聯網和黨政網上市民來信，并迅速處理。收到“市長信箱”來信后，各縣區政府和市政府各部門、各直屬機構要以積極主動的態度，本著依法辦事、分級負責、求真務實的態度，認真辦理，并及時向市政府辦公室和來信人反饋調查、處理的情況。屬于部門職能范圍內的事項，承辦部門原則上應在收信后3個工作日內作出回應；涉及其它部門工作的事項，承辦單位應主動與有關部門協商辦理，各有關部門要積極配合做好處理工作；對涉及問題面寬，問題復雜，短時間內難以提出回復意見的，承辦部門應及時向市政府辦公室和來信人說明辦理情況，并隨時繼報辦理情況。為了切實維護好來信人的民主權利和參政議政的熱情，各有關辦理單位要積極主動地與寫信人取得聯系，進一步核實情況，以便更好地處理問題。加強領導，分級負責，共同做好市民來信的辦理工作市長信箱來信的辦理工作，任務重，難度大。為此，各級政府各部門要切實加強對辦理工作的領導，統籌安排，周密部署。市政府已明確由市政府秘書長分管“市長信箱”工作，市政府辦公室具體負責實施，市信息中心承擔具體的相關工作，各單位也要確定一名領導分管這項工作，明確工作人員，切實加強領導，精心組織實施。今天到會的各單位即是本部門、本系統的牽頭單位，涉及本部門下屬單位的職責范圍內的信件，由你們牽頭辦理，并回復來信人。區縣政府、市級部門、有關單位的主要職責是：1、受理基層和群眾對本地區、本部門和本單位的投拆和建議并及時處理；2、承辦市政府領導直接批示和市政府辦轉辦的事項，并在限定的時間內辦理并回復或作出說明；3、直接參與調查、協調、處理比較重大的難點和熱點問題。加強督辦，做好回復工作。市政府辦公室將隨時跟蹤了解各部門辦理情況，并每周將情況匯