森林火災的滅火措施撲救森林火災要立足于早發現、早撲滅，同時要靈活運用滅火戰術，貫徹基本作戰程序，采取合理的滅火方法，以最大限度地減少火災損失和危害。一、靈活運用滅火戰術撲救森林火災必須貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，立足現有裝備，充分發揮人與裝備的最大效能，采取積極有效的滅火方法，快速反應，打早、打小、打了，最大限度地減少火災損失，保護國家森林資源及人民生命財產安全。（一）撲救森林火災的基本原則。1預有準備，快速反應。每戰預有充分準備，是滅火部隊快速反應，奪取滅火主動權和順利完成滅火任務的前提，是適應滅火戰斗情況突然、任務緊急和滅火節奏快等特點的需求。平時準備要做到充分到位，做好滅火作戰的思想準備、組織準備、物資準備、訓練準備，制定滅火預案，搞好滅火戰備工作。在臨戰準備時要做到及時、準確、高效運轉，要有針對性的做好準備工作，實現以快制快。這樣才能在緊急情況下做出快速反應，做到拉得出、沖得上、打得贏。2集中兵力，重點用兵。在力量部署上，要突出滅火重點地域和重要時節，把火頭、外線火和明火作為控制重點，把燒向價值較高林地和居民地的火線作為控制重點，并在重要部位形成優勢，確保一舉達到滅火戰術目的。根據火線蔓延速度和火場周邊的擴展情況，將滅火參戰兵力在滅火關鍵行動上形成拳頭，強調滅火首次打擊力度，力求一次殲滅，避免由于滅火兵力投入少，形成杯水車薪的局面，失去有利的滅火戰機。處理好火場局部與全局的關系，保證火場重點的同時，也要兼顧火場全局。3因情就勢，活用戰法。根據火場的實際情況和既定滅火方案，捕捉戰機，靈活使用滅火兵力，巧妙運用滅火戰術，采取有針對性的滅火戰法，爭取滅火主動權，減少火災所造成的損失，達到預期滅火作戰目的。在火場情況發生變化時，應當審時度勢，做到火變我變，及時地調整或改變打法，依據上級總的滅火作戰意圖，果斷、靈活地指揮部隊滅火。4速戰速決，保證合圍。滅火作戰部隊必須做到集結快、出動快、撲救快、清理快、轉場快，利用有利于滅火戰機出現期間，將火災迅速徹底地撲滅。正確確定滅火戰斗部署，合理使用滅火戰斗力量，簡化滅火組織指揮程序，加快滅火組織準備。戰斗中，加快滅火節奏和進程，力求在較短時間內達到滅火目的。滅火作戰部隊在控制火線行動中絕對不能中途停止前進或自行撤出火場，必須戰斗到會合。5整體協調，合力滅火。森林火災撲救往往是滅火單位多，滅火技術和手段構成復雜，必須優化組合和協調運用各種滅火力量。滅火隊伍內部以及各滅火單位間在滅火作戰中的積極配合和密切協同，才能充分發揮各自作用和提高整體滅火作戰威力。根據上級滅火作戰意圖和本級任務，協調一致地組織部隊滅火戰斗行動。6注重效益，確保安全。在滅火作戰中，要精心組織，正確部署，科學指揮，迅速消滅火災，提高滅火作戰效益。同時要減少滅火人力、物力和財力上的浪費，最大限度地降低火災所造成的損失，取得良好的經濟、社會和生態效益。滅火戰斗中，必須把保護人民生命財產的安全放在第一位，確保受火災威脅的城鎮、村屯的居民和林區重要設施的安全。時刻提高警惕，及時預見可能出現的危險情況，積極采取果斷措施，避開危險情況，防止事故發生，保證滅火參戰人員及其滅火裝備在滅火戰斗行動中的安全。（二）撲救森林火災的戰術方法。森林滅火戰術方法是在撲救森林火災的戰斗實踐中總結出來的，是一個內容豐富的體系。它包括森林滅火基本戰術方法、一般森林火災滅火戰術方法和重特大森林火災滅火戰術方法等內容。1森林滅火基本戰術方法。（1）封控外圍，阻截火線。按照上級統一的滅火作戰計劃，迅速調集主要滅火力量，利用防火線、道路和河流等有利條件，對火場外圍快速展開封控，把正在蔓延的火線變為圈內火，切斷火線蔓延。具體行動包括多路開進，迅速封控；突出重點，多層封控；阻截火線，控制蔓延等。（2）突破火線，分段撲滅。在火線上選擇一個或多個突破點，迅速突破火線，而后展開對火線的控制。利用地空并舉，兩線運兵優勢，多點投放滅火兵力，同時選擇多個突破口，將火線分割成若干段，分別撲滅。選擇突破點的原則，一是根據兵力運輸情況，選擇可以迅速到達火線的地段；二是選擇有利于迅速向重點方向和緊急目標進攻的地段；三是對于高強度火線，通常選擇火線火勢弱，可以安全突入的地段；四是按照指揮部統一部署確定的地點突入。具體行動包括接近火線，迅速突破；一點突破，分擊合圍；集中兵力，一線推進；遞進分割，一線超越；兵分兩線，對進合擊；多點突破，分段撲滅等。（3）追殲火頭，控制要害。滅火隊伍在火場、地形、植被和機動裝備等條件允許的情況下，從外側沿火線兩個側翼向火頭夾擊，或從火線尾翼突入，沿火線內側夾擊火頭，控制火場的主要方面，最終實現合圍的戰法。具體行動包括避開火鋒，側翼迂回；兩翼并進，對進合圍；壓制火勢，控制火頭等。（4）打燒結合，以火滅火。就是滅火隊伍采取直接滅火與以火攻火相結合的方法。這種戰法既可阻截火線又可進行防守和火場自救。具體行動包括彎曲火線，直線點燒；打燒結合，以火圈火；預設隔離，以火攻火；利用依托，以火攻火；分組實施，全線點燒等。（5）打清結合，穩步推進。滅火隊伍采取消滅明火與清理火線相結合，徹底消滅余火、暗火，防止復燃，以鞏固滅火效果。具體行動包括邊打邊清，一打多清，先打后清等。（6）打隔結合，阻隔阻火。滅火隊伍采取直接滅火與開設隔離帶相結合的方法。開設隔離帶就是在火場蔓延前方的一定位置，利用人工或機械開設生土帶，伐開隔離帶，點燒隔離帶，對地面可燃物采取灑水、輾壓形成阻火帶，開設隔火溝等，阻隔火線蔓延。2一般森林火災滅火戰術方法。（1）重點用兵，控制要害。堅持“打早、打小、打了”的滅火一般原則，集中兵力投入火場，以火場火頭和蔓延的主要方面為重點撲救對象，壓制火勢，控制火頭，迅速消滅火場要害。必要時可采取以火攻火和開設隔離帶的方法阻止火頭蔓延。（2）打清結合，速戰速決。控制火頭后，火勢相對平穩。應抓住有利時機，采取多點突破，分割火線，縮短進攻距離，加快滅火戰斗進程，做到邊打邊清，穩步推進。充分發揮滅火參戰部隊的最大作戰效能，力求一舉殲滅，一次取勝。3重特大森林火災滅火戰術方法。（1）阻強撲弱，控制要害。撲救重、特大火災要有足夠的兵力保證滅火作戰需要，指揮員必須審時度勢，區別火線強弱，科學部署兵力。運用預設隔離，以火攻火；利用依托，以火攻火；預設隔離，阻截火線；封控外圍，阻截火線等滅火戰法，采取立體打擊手段，阻截火頭和難以控制的火線，減弱火勢，控制要害，為部隊直接滅火作戰創造有利條件。（2）全線用兵，迅速合圍。在火頭和火場蔓延的主要方面得到有效控制之后，滅火部隊要抓住有利時機，全線用兵，多路出擊。運用多點突破，分段撲滅；打清結合，穩步推進等滅火戰法逐個擊破火線，形成合圍之勢，力爭迅速控制火災。（3）守清結合，防止復燃。明火撲滅后，滅火部隊要及時清理火線，看守火場，防止死灰復燃。對地形和可燃物復雜的火線要進行重點清理，尤其是原始森林火災，受地被物和較厚腐殖層的影響，常常是地表火和地下火同時發生，清理火線尤為關鍵，要派重兵隔離、清理和看守地下火，徹底清理殘火、余火和暗火，看守好火場，防止火線復燃。二、嚴格執行作戰程序撲救森林火災，要按照成立指揮機構、搞好火情偵察、制定滅火方案、組織力量調集、建立通信網絡、搞好后勤保障等程序實施，保證滅火工作有序開展。（一）成立指揮機構。森林發生火災后，當地森林防火指揮部要立即指派滅火指揮員和工作人員，赴赴火場組織滅火工作，組成臨時組織指揮體系。1組織指揮形式。滅火臨時組織指揮體系可大可小，有一人獨立指揮、單層次滅火指揮部和多層次滅火指揮部三種形式。一人獨立指揮。適合于指揮一個獨立的滅火隊滅火，火場面積在百公頃內為宜。單層次滅火指揮部。由35人組成，直接指揮一線的滅火隊，可負責指揮幾百公頃大小的火場。多層次滅火指揮部。適用于撲救大面積森林火災，分為前線指揮部和總指揮部。2前線指揮部設置地點。一般設在能了望火場或距離火場較近（約10km）的安全地帶。最好選在障礙物少的高地，用紅旗作標志。3指揮部的組成。總指揮部的組成依據國家有關應急預案的規定確定；前線指揮部通常由以下部分組成。滅火隊（組）。主要負責地面滅火、空中化學滅火、機降滅火等。聯絡協調組。主要負責申請地、市（縣）指揮部給予必要的支援、向主管上級指揮部提出報告，請求所需的滅火力量，包括飛機、重型機械、增減滅火人員等。宣傳鼓動組。有針對性地做好宣傳鼓動，針對一些現場實例，報導滅火戰斗中的好人好事，必要時可在報紙、電臺、網絡上給予宣傳。供應保障組。主要負責對各滅火大隊（組）供應或調整所需的滅火機具、食品及燃料等。通信聯絡組。為了防止火場混亂，特別是在較大的火場，事先要建立通信聯絡制度，做好記錄。（二）組織火情偵察。掌握火情是下定決心，提出對策的首要條件，是指揮森林滅火的重要環節。（1）偵察內容。火場的風向、風速和其他有關氣象情況，當天的天氣情況和天氣變化。林火蔓延方向、速度和火焰高度。火線的長度和火場面積，以及火的發展趨勢。火場的地形情況，如山形、地勢、河流、湖泊、公路、鐵路、農田、防火線等。火場可燃物的種類與分布。可能受到威脅的居民點、倉庫和其他重要設施。火場已有的滅火隊伍和滅火機具。（2）偵察方法。地面偵察。多適用于小面積火場。但在遇有大火場又不具備空中偵察條件時，要分段偵察，由前線指揮員直接掌握火情，指揮滅火。空中偵察。多用于較大面積火場。乘飛機空中偵察速度快，居高臨下，一目了然。衛星云圖。發生大面積火災時，可利用衛星云圖了解火區情況。（三）制定滅火方案。前線指揮部要盡快熟悉掌握火場周圍的地形地勢和火情火勢，并要依據當時和未來的風向、風速、降雨和氣溫等氣象預報，以及火場周圍的地形、地貌、森林可燃物類型及干濕分布狀況，道路和河流等自然要素推斷出火勢的趨向。然后根據重點保護對象和現有的撲救力量及運輸能力等確定控制燃燒區、兵力擺布和撲救程序，從而制定出切實可行的滅火方案，組織人力、物力，打有準備之仗。1滅火方案的內容。根據火場面積的大小，火場氣候、地理因素，火勢發展的情況，確定需要多少兵力；劃分幾個滅火區域，每個區城需要多少人員，確定由誰指揮，哪個隊攻打火頭，哪個隊攻打火場邊緣，哪個隊負責清理火場等。地面上用什么機械運輸，從哪里調人，走哪幾條路線，什么時間到達指定火線進行滅火最為有利。有哪些可以利用的滅火條件，采取什么樣的措施可以化險為夷。 火場通信、后勤供應如何解決，做到既滿足需要，又不浪費。制定作戰方案圖，標明火場坐標和火勢發展情況。2實施滅火方案的條件。各隊的滅火指揮員、應是經過訓練并具有實際滅火經驗的人員擔任。滅火隊員也應是訓練有素、且多數參加過滅火的人員。 發生特大森林火災，臨時調集解放軍指戰員、群眾參加滅火時，對他們進行過簡單的滅火知識教育。滅火工具和手段對正在燃燒的森林可燃物非常有效。有嚴格的火場紀律，一切行動聽指揮。有現代化的通信、交通運輸工具。有足夠的后勤保障。3滅火方案的調整。滅火作戰方案應根據火場發展變化，適時進行必要的調整。因為諸如天氣條件、地形、可燃物類型等的變化因素，都能促使林火不斷地發展變化，加之滅火隊伍的運動、滅火效能的發揮也都是變動因素，所以整個滅火過程都應是修正、補充滅火作戰方案的過程。（四）實施力量調集。力量調集的基本任務是在最短的時間內，采取最有效的方式將滅火力量投入火場。通常采用摩托化行軍和鐵路運輸兩種方式，特殊情況下采取空中運輸或水路運輸。1摩托化行軍。用摩托車、運兵車等將滅火力量運抵火場。總隊、支隊統一組織部隊摩托化機動時，要編隊行進，編隊車輛按規定順序進行，行進速度由指揮車根據道路情況而定。以大隊為單位組織部隊摩托化機動時，指揮車和運兵車統一編隊行進。中隊組織摩托化機動時，每臺車配備1名駕駛員和1名駕駛員助手，并設車長1名，攜帶規定裝備和物資，確保行車安全。2鐵路運輸。申請鐵路運輸程序。接到跨區域森林滅火預先號令后，由執行任務的部隊提出軍運申請，經上級后勤部門申請軍運專列；接到開進命令后，憑軍運號到車站軍代表處辦理裝載事宜。車輛裝卸。列車轉載各類車輛裝備，由軍代處統一指揮，按規定進行裝載；到達預定車站后，對車輛進行檢查，按順序卸載。人員裝載。滅火人員全副武裝，按硬座車廂座位定員數量的60%裝載。3空中輸送。在任務緊急、道路條件惡劣的情況下，可以采取用直升機實施空中運輸，嚴格按照架乘要求搭載人員和物資。機（索）降點要選擇在距火點較近、易于識別尋找的安全地域。（五）建立火場通信。利用現有的有線通信、無線通信、計算機通信、衛星通信和圖像通信等方式，在林區不同地點建立通信站（點），形成通信網絡，以完成森林滅火信息傳遞、火情報警、調度指揮等工作。1小火場通信組網（一級組網）。森林過火面積小于100萬公頃時稱為小火場。這種火場本縣（市、區、局）的力量能夠撲滅，不需要外援。小火場的通信組網方式應以本級平時使用的無線電通信網為基礎，臨時增設火場指揮臺、車載臺和手持機，形成火場通信樞紐，對上可以加入到本級通信網絡，對下可指揮移動電臺工作。2大火場通信組網（二級組網）。當森林過火面積為1001000萬公頃時稱為大火場。這種火場本縣（地區）已無力撲救，需要毗鄰單位、外系統或軍隊增援滅火，要有省、地、縣級有關單位領導組成前線聯合指揮部實施統一指揮。大火場的通信組網方式是在小火場通信組網的基礎上，在火場前線指揮部增設12部短波電臺，與省、地指揮部、航站及有關部門建立聯系。用超短波和短波電臺相結合，組成大火場前方指揮通信樞紐，擔負火場對上、對下以及各方面的通信聯絡。3特大火場通信組網（多級組網）。當森林過火面積超過1000萬公頃時稱為特大火場。這種火場一般火勢兇猛，火燒面積大，有時甚至跨越省界，這就需要各地區、各行業、軍民的通力配合。特大火場通信網的形式可按火場組網方式實施，但因火場面積大，參加滅火人員多、單位多，因而要根據實際情況增加電臺、頻率、網絡的數量，形成多級網絡。（六）做好后勤保障。后勤保障主要包括給養保障、醫療保障、油料保障和技術保障等。1給養保障。給養保障包括行機動途中給養保障和作戰行動保障。（1）機動途中的給養保障。采取摩托化行軍方式。以總隊、支隊為單位組織機動時，由炊事車實施伴隨保障，或先行派出給養保障分隊，在途中遇險設置飲食保障點，通過就地采購、地方代供等方式提供飲食保障。大（中）隊組織機動時，飲食保障以伴隨保障為主，滅火隊伍食用自帶方便食品或利用自帶炊具和給養進行自我保障，消耗的給養要及時補充。采用鐵路運輸方式。列車上有餐車的依托餐車保障；沒有餐車的以攜帶的食品自行保障。（2）滅火作戰實施階段給養保障。滅火作戰任務可在三日內完成時，火場飲食保障通常采用本級保障與遂行保障相結合的方法組織實施。滅火隊伍達到火場實施滅火作戰第一天，滅火隊員以隨身攜帶的一日量應急食品自我保障。滅火作戰行動持續1天以上時，要組織力量從集結地或宿營地搬運給養，或由留守人員前送給養。作戰區域遠離集結地時，滅火隊員應攜帶三日量給養，自行保障。遇有重、特大森林火災，滅火戰斗超過3天時，滅火人員三日后的飲食保障，應由后勤前線指揮所協調上級和地方政府統一組織實施。2醫療保障。（1）醫療保障的任務。總隊、支隊醫療保障應急保障分隊主要負責參戰隊伍和前指人員的衛生防病，傷員救治和后送，聯系、協調后送醫療機構。大（中）隊以上本級編配的衛生人員為骨干組成一線搶救組，對滅火隊伍實施伴隨保障，負責傷病員的現場救治與后送。機動途中和宿營階段醫療保障的重點是衛生防疫。滅火作戰實施中，醫療應急保障分隊要深入一線進行巡診，發現傷員及時救治。同時，要指導滅火人員利用自身攜帶的自救藥品器材開展自救互救。（2）傷員后送。組織傷員后送時，要根據地形、道路、距離和傷員傷情，采取人背、托扶、擔架抬送等方法后送。燒傷傷員通常采取擔架后送，道路條件允許時采用汽車后送。組織傷員后送前，應對傷員的傷情進行檢查，對昏迷、窒息、休克或其它危險傷情的傷員，要在實施必要的急救措施后后送；危險傷員后送要指派醫護人員隨行護理，就近送往當地醫院搶救。3油料保障。滅火隊伍行進途中自我保障，執行任務中協調所在地方政府協助保障。在執行任務地域情況特殊，地方無力保障時，要立足自我保障。保障通常采取定點加油和分散加油方式。在滅火隊伍集中地區，可開設加油站（或利用沿途地方加油站）實施定點保障。4技術保障。總隊維修技術應急保障分隊主要負責車輛維修，支隊應急保障分隊和大（中）隊維修小組主要負責車輛保養和風力滅火機的修理。必要時，依靠地方維修力量修理。四、合理采用滅火方法撲滅森林火災的基本方法，是在實踐的基礎上提煉和發展的，就是運用滅火原理，采用最佳的滅火手段，促使正在燃燒的林火熄滅。（一）直接滅火法。1撲打法。適用于撲滅初發火，處于三級風以下氣象條件的林火。該法通過撲打，能稀釋可燃氣體濃度，也有一定的降溫、隔離和窒息作用。撲打時須輕拉重壓，避免帶起火星，撲打方向不要上下垂直，應從火的外側向內斜打，邊抽邊掃，掃拖結合。可組織35人為一組，對準火焰同時打落，同時抬起，統一行動。滅火隊員的體力消耗大，加之煙熏火燎，堅持時間較短，應采取輪流作業。2土滅火法。用土覆蓋火線，促使火與空氣隔絕、窒息的滅火方法。適用于地面枯枝落葉較厚，林地土壤疏松，雜草灌木較多的地帶。使用的工具有鐵鍬、鐵鎬等手工具，推土機等大型機具，還有小功率移動式噴土槍等。3風力滅火法。利用風機產生的氣流，把燃燒產生的熱量帶走，使溫度降到燃點以下而熄滅。使用時，風力滅火機與火頭最少要成60，交叉鼓風滅火。4水滅火法。如火場附近有水，應當用水撲救，用復式水槍、機動水泵、消防車噴水滅火，滅火效率高。利用直升機外掛吊桶載水，從空中直接將水噴灑到火頭、火線上方進行撲救森林火災。5使用化學滅火劑。利用地面機具或飛機將化學阻燃劑噴灑到火頭前、火線上方撲救森林火災。飛機噴灑化學藥劑直接滅火，或噴灑隔火帶阻截林火的蔓延。消防車噴灑化學藥劑滅火、阻火。手持機具噴灑化學藥劑滅火、阻火。（二）間接滅火法。采用阻隔措施間接撲救森林火災的方法。1開溝。用鐵鍬挖溝或用開溝機開溝，隔火溝必須挖到濕土層或砂石層以下20cm，可阻止地下火蔓延。在阻隔地表火和地下火并發的森林火災時，在挖隔火溝的同時地上必須開設隔火線。2隔離帶。在林火蔓延的前方，采用爆炸、火燒、人工挖掘或拖拉機開設生土帶作為隔離帶，并把帶內的可燃物全部清理干凈。開設生土帶的寬度、長度要根據當地的樹高和坡度的大小以及風向、風速來確定。一般情況下，生土帶的寬度需在10m以上。當大風天氣，林區已形成急進地表火和猛烈的樹冠火時，生土帶的寬度一般需在50m以上。開設生土帶的地點，要根據林火蔓延速度和開設生土帶所需時間而定，應確保在火頭到來之前完成生土帶的開設。在平緩地帶，隔離帶走向要盡可能地與風向垂直；在山坡地帶，隔離帶要環山開設。盡可能利用河流、小溪等自然條件和道路、農田等人為條件設置隔離帶。設隔離帶要講究經濟效益。林火與隔離帶的距離要適當，距離越大，中間舍掉的森林資源就越多。3以火滅火法。當林火已形成高溫的急進地表火、強烈的樹冠火，用人力難以撲滅，用其他方法開設隔離帶有困難，或根本來不及開設隔離帶，有時開設的生土帶其寬度尚不足已阻止林火蔓延時，均可采用以火滅火法。（1）點火的形式。 有控制線點燒。利用林區天然屏障，如公路、林區小路、河流、農田等為控制線，迎著火頭方向點火。無控制線點燒。控制線開設出來后，若坡度較大林地，可在開好從山脊到山腳的垂直控制線（寬度為46m）上，每隔56m點火，也叫“梳形”點火法。在欲作控制線地段逐段點火，火線長度10m左右，待燒到2m寬左右，撲滅外側火，讓內側火迎著蔓延過來的火。點火距離可隔一兩個山頭，適于阻截急進樹冠火或急進地表火。“抽條式”點燒。在距火頭下風向適當地段，利用已有屏障或臨開設防火線，貼防火線蔓延方向的一側分別在2m、5m、1