朱仙莊煤礦安全自主管理文化體系建設規劃一、朱仙莊煤礦安全自主管理文化體系建設的目標根據朱仙莊煤礦內外部安全自主管理環境及實際需要制定安全文化發展規劃，以保證朱仙莊煤礦在安全自主管理文化體系建設中的主動性，從而塑造更為可行的適合朱仙莊煤礦安全發展需要的安全自主管理文化體系。二、朱仙莊煤礦安全自主管理文化體系的系統構成（一）安全理念引領系統朱仙莊煤礦安全理念引領系統建設的主要內容是進行安全理念的建塑。在全礦及專業著重強化“一切事故都是可以預防和控制的”的事故預控理念；在科區建樹“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”的安全管理理念；在班組培育“安全是最大的幸福、質量是最根本的保證”的安全價值理念；在崗位倡導“管生產必須管安全、自己的安全自己管”的崗位安全理念。（二）安全行為養成系統朱仙莊煤礦安全行為養成系統主要是在安全理念的引領下，從相關安全管理、生產經營的過程中固化出來一套安全行為規范，進行安全理念的滲透和強化，促進職工安全行為的養成。（三）安全視覺識別系統朱仙莊煤礦安全視覺識別系統（Safety Visual Identity System，SVI）是根據煤炭行業特點、行業安全標準，結合朱仙莊煤礦的安全理念、企業形象等內容，綜合利用一切有效的視覺符號，營造朱仙莊煤礦安全環境氛圍，從而引導職工形成安全習慣和良好安全行為的一套安全環境布置解決方案。（四）安全文化傳播系統文化需要傳播才能發生效用，安全文化尤其如此。朱仙莊煤礦安全文化傳播系統建設主要是建立有組織有計劃的安全文化傳播方案，如開展形式多樣的安全文化活動等，為有效發揮安全文化導向、凝聚、激勵功能提供保障。（五）安全文化評估系統朱仙莊煤礦安全文化評估系統主要是根據企業安全文化的需求，設計實用的安全文化評估體系，建立綜合評價的數學模型，構建朱仙莊煤礦安全效果評估模式，推行定期的年度評估機制，以全面提升朱仙莊煤礦安全文化的持續改進。三、安全自主管理文化體系建設總體設計第一步：理念引領、內化于心1. 階段目標構建朱仙莊煤礦安全理念引領系統；搭建安全文化建設平臺（如成立安全文化部門）；深入闡釋朱仙莊煤礦四大安全理念的重要性、緊迫性及其本質、內涵，提高廣大職工的思想認識，使理念深入人心。2. 主要內容（1）構建安全理念引領系統通過全員參與，群策群力，在總結、發掘、提煉與繼承朱仙莊煤礦優秀文化傳統的基礎上，集思廣益，博采眾長，形成朱仙莊煤獨具特色的安全理念。（2）完善朱仙莊煤礦文化宣貫體系首先，以安全理念為依據，做好礦區規劃、道路建設及基礎設施建設，打造優美的礦區、文明的環境、文化的朱仙莊煤礦；其次，成立安全文化建設領導小組和安全文化建設專職部門，全面推進安全文化建設。另外，多方面、多角度地完善安全文化宣傳與推廣的渠道，如安全文化宣傳欄、櫥窗、內刊、安全文化手冊、電視臺、廣播臺、局域網等，促使員工全面接觸、認知朱仙莊煤礦安全理念。（3）加強安全文化學習，促進安全文化覺醒理論培訓和實踐訓練相結合，強化宣傳、學習朱仙莊煤礦安全自主管理文化理論、文化理念的主要內容，掀起團隊學習安全文化的熱潮，促使全體員工特別是領導干部、管理人員明確朱仙莊安全自主管理的內涵、功能、意義及安全理念的內涵，全面增強他們的安全文化理論水平，提高他們對安全理念的接觸與認知。3. 工作重點安全理念引領系統的構建；中高層領導等的培訓學習；安全理念的初步宣貫。第二步：理念滲透，固化于制1. 階段目標加強安全制度建設，構建朱仙莊煤礦安全行為養成系統，進行安全理念的強化和滲透，實現安全理念向安全行為轉變。2. 主要內容（1）構建安全行為養成系統堅持以制度規范行為， 努力將朱仙莊煤礦安全生產中的不確定變為可控可靠， 構建安全行為養成系統，形成層層閉合的安全自主管理制度體系。（2）健全管理制度，建立管理機制以安全文化理念為指導，重新審視、修訂和完善朱仙莊煤礦原有的管理制度、企業規章和企業規范，把安全文化理念融入具體的管理規章制度之中，促使安全文化與安全自主管理緊密結合。另外，建立安全文化管理機制（如激勵機制）。（3）規范員工行為，樹立企業人的形象從儀容、儀表、儀態、言語、接人待物、職業道德等細節抓起，全面規范員工的安全行為，樹立朱仙莊煤礦安全自主管理的良好風貌與形象。3. 工作重點安全行為養成系統的構建；安全自主管理制度體系的建設和完善；安全理念的強化和滲透。第三步：理念深化，深植內心1. 階段目標構建朱仙莊煤礦安全視覺識別系統，提升朱仙莊煤礦安全視覺識別質量；同時，通過重點培訓等方式全面強化職工對安全理念的認同、傳播和履行。2. 主要內容（1）構建安全視覺識別系統根據安全理念，構建朱仙莊煤礦安全視覺識別系統，并逐步在朱仙莊煤礦內部和對外宣傳應用和推廣，統一朱仙莊煤礦安全生產整體形象宣傳，塑造朱仙莊煤礦安全自主管理新面貌。主要工作包括：調研分析。包括受眾分析、信息分析、環境分析、行業分析。要素挖掘。明晰朱仙莊煤礦安全理念及安全需求，進行企業SVI設計標準的確定。設計開發。包括朱仙莊煤礦安全標準色、安全標志設計，煤炭行業安全標準的導入，朱仙莊煤礦安全理念的語言表述，媒介確認等。 制定SVI系統應用手冊。（2）重點培訓，強化提升在前一階段強化安全文化理論教育和安全理念學習的基礎上，實行重點培訓，全面強化提高。培訓內容以安全理念和行為規范為重點，采取專場培訓、專題講座、主題報告、共識討論、模擬訓練、行為演示、參觀考察、演講比賽等形式多樣、靈活有效的方式，狠抓培訓。促使員工全方位接觸安全理念，深刻理解與思考安全理念的內涵與價值，領會安全文化建設意義。（3）道德約束，內心認同道德是職工內心中深層次的永恒需求，它擁有強大而深遠的約束力。但良好的道德觀念的確立和升華，需長時期培養。加強員工的道德修煉、學習自省、行為自律，從更高層次上提升員工對安全文化的認同，促使每位員工，上至企業領導，下至普通員工，從內心深處認同、履行安全理念，全面提升與完善自己，緊跟朱仙莊煤礦安全自主管理的開展步伐。3. 工作重點安全視覺識別系統的構建；開展重點培訓。第四步：理念踐行，外化于行1. 階段目標通過構建完善朱仙莊煤礦安全文化傳播系統，全面踐行安全自主管理四大理念，并養成行為習慣，形成安全文化氛圍，促使員工行為與安全文化的和諧統一，從心所欲不逾矩，全面激發安全文化的力量，促進朱仙莊煤礦安全自主管理水平的不斷提升。2. 主要內容（1）構建安全文化傳播系統構建朱仙莊煤礦安全文化傳播系統，統籌安排各種企業安全文化活動，如安全文化演講比賽、征文比賽、技術比武、文藝演出、評選先進、樹立典型等活動及理念故事化、故事理念化、理念漫畫化、理念人格化等舉措，即建立有組織有計劃的安全文化傳播方案，反反復復地宣傳與推廣安全理念，營造安全文化氛圍，確保朱仙莊煤礦安全文化建設的連續性。（2）完善體系，全面履行。全方位完善安全文化建設的宣傳與推廣體系和保障體系，以保證安全文化各種宣傳通路暢通無阻，讓員工隨時隨處都能接觸、感受和體驗到安全文化的氣息，從而促使他們不知不覺地把理念當成工作的指南，自覺踐行安全理念。（3）創新制度，形成習慣。在朱仙莊煤礦原有管理體制與機制的基礎上，以安全理念為依據，根據時代發展、企業發展的需要，不斷創新自主管理體制與機制，全面滿足員工不斷增長的需求，從而更好地促使員工堅持履行安全理念，并養成行為習慣，實現安全文化自覺。3. 工作重點安全文化傳播系統的構建；制度的創新和安全理念的踐行，并養成行為習慣。第五步：效果評估，規劃發展1. 階段目標構建朱仙莊煤礦安全文化評估系統，定期對企業安全文化建設的狀況進行評價，指導下一階段安全文化建設工作的開展；同時，通過總結評估充分展示安全文化建設成果，增強員工成就感、自豪感，實現安全文化與企業發展、員工發展的高度統一。2. 主要內容（1）總結成績，自我診斷通過科學的評估體系，全方位地對安全理念引領系統、行為養成系統、視覺識別系統、文化傳播系統等進行歸納總結，從中總結經驗、發現問題、糾正失誤、吸取教訓，形成自主發展、診斷、完善和創新的安全自主管理文化建設體系。（2）展示成果，凝心聚力。通過各種渠道，如局域網、宣傳欄、櫥窗、電視臺、內刊等多方面、多角度地展示朱仙莊煤礦安全文化建設的成果，進一步提高員工的士氣、自豪感、成就感和歸屬感，推動安全文化深度發展。（3）吸取經驗，制定新發展規劃。安全文化建設是一個復雜而長期的系統工程，而不是一勞永逸的工作。朱仙莊煤礦要在總結前一時期安全文化建設情況的基礎上，明確新方向，理清新思路，把握全局，統籌安排，制定新的安全文化發展規劃。（4）協調發展，永葆生機與安全文化建設成果的展示相適應，協調安排各種宣傳與推廣活動，大力宣傳與發揚朱仙莊煤礦安全文化建設的個人和集體典型，發揮典型與先進的力量，永葆安全文化建設的旺盛生機與活力。3. 工作重點不斷評估總結朱仙莊煤礦安全文化建設成果和制定新的安全文化發展規劃。附件：2009年朱仙莊煤礦“安全自主管理推進年”文化活動配檔表序號活 動 名 稱完成時間牽頭部門1安全自主管理推進月活動1月份2開展安全自主管理專題訪談活動12月份3舉辦安全自主管理培訓班12月份4改進安全論壇網站建設，增設安全文化課堂、自主管理大家談等欄目23月份5開展“我為安全文化建設進一言”活動23月份6進行安全理念的建塑，形成安全理念引領系統1季度7開展安全警句征集活動3月份8開展“三個一工程”（區隊一套掛圖，礦區一副圖標，每周一場錄像）主題活動3月份9更換社區宣傳欄內容，打造安全自主管理文化長廊3月份10開展安全演練主題系列活動（滅火技能演習、火災應急技能演習、爆炸應急技能演習、泄露應急技能演習等）4月份11開展“安全宣傳進班組、入社區”活動4-6月份12舉行安全自主管理典型事例報告會活動46月份13進行安全自主管理知識競賽活動5月份14進行安全理念的強化和滲透，形成安全行為養成系統，2季度15開展“安全在我心中”書法美術攝影大賽活動78月份16拍攝安全自主管理紀實系列片，開展安全影像教育活動78月份17開展“珍惜生命、我要安全”千人簽名、宣誓活動9月份18設計安全標識造型，進行集中宣傳，形成安全視覺識別系統2-3季度19樹立安全自主管理文化建設典型，以身邊先進人物引導廣大職工3季度20開展安全自主管理百日競賽系列活動3季度21開展朱仙莊煤