在全鄉森林防火培訓動員大會上的講話李培鈞（2010年1月9日）同志們：今天把大家召集起來，舉辦這次培訓會，目的是通過集中培訓，使大家進一步系統地掌握森林火災撲救知識，切實提高業務素質和撲火指揮水平。去冬今春，我鄉的森林防火工作在大家的共同努力下，取得較好的成績，這與在座各位的辛勤工作是分不開的。借這個機會，我代表鄉黨委、政府向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！并向關心支持我鄉森林防火的縣護防辦表示衷心感謝！為認真做好今冬明春的森林防火工作，在培訓會之前，我先提四點要求：一、集中精力搞好學習，認真完成培訓任務培訓是做好森林防火工作的前提，也是各村做好森林防火工作的基本經驗之一。希望通過今天專家的培訓，使大家掌握林火基本規律、滅火基本常識、指揮調度程序和安全避險知識，增進搞好森林防火工作的信心和決心。（一）要充分認識這次培訓的重要意義。森林火災的預防和撲救，涉及自然科學、社會科學、軍事科學、法學等多種學科知識。只有系統地掌握林火的發生特征、火災的演變規律、撲火的組織指揮及撲救技能，才能把火災損失降到最低限度。因此，加強業務培訓，提高理論水平，增強綜合素質，可以解決我們大家業務“不專”的問題，以適應新形勢森林防火工作的需要。（二）要倍加珍惜這次難得的培訓機會。參加這次培訓的同志，大家都處于撲救森林火災的第一線，如果不懂得森林防火的基本知識，不掌握火災撲救的指揮要領，不但做不好森林防火工作，還可能在火災撲救過程中因為對火勢發展判斷不準，組織指揮不當，造成不必要的損失，甚至造成人員傷亡事故。這次培訓內容豐富，針對性強。我相信，通過縣護防辦的悉心傳授，大家一定會受益匪淺。所以，請大家務必認真學習，虛心請教，在吃透弄懂上下功夫，努力提高自己的理論水平和業務能力。（三）要加強交流與溝通。舉辦培訓會的作用，不僅在于學習和掌握森林防火的理論知識，還在于為大家提供相互交流、相互學習的平臺。各村的森林防火情況不盡相同，在基礎設施建設、撲火隊伍建設、規章制度建設、防火責任制落實、野外火源管理等方面也都有各自好的經驗和做法。這次大家聚集一堂，正是一次相互學習交流的好機會。希望大家積極溝通，深入探討，充分借鑒兄弟村好的經驗和做法，取長補短，并結合工作實際，不斷創新工作思路和方法，從而推動森林防火工作的深入開展。 二、加強領導，落實責任，確保我鄉森林防火工作措施落到實處 森林防火工作是一項艱巨而復雜的系統工程，面廣量大，要求高、責任重，各村要進一步加強領導，明確責任，狠抓落實，齊抓共管，切實把森林防火各項工作落到實處。 （一）加強領導，強化責任。各村“一把手”是本轄區森林防火第一責任人，要親自抓，負總責；各村一定要按照森林防火責任狀的要求，認真履行職責，盡快將各項森林防火工作落實到村、到組、到戶。形成一級抓一級，層層抓落實的森林防火責任網絡。在森林防火期內，要堅持24小時值班、帶班和火災報告制度，做到報告及時，信息暢通。 （二）強化配合，齊抓共管。森林防火是一項社會系統工程，不是哪一個部門和單位能夠單獨勝任的，各村必須在鄉黨委、政府的統一領導下，認真履行防火職責。其它有關部門都要盡職盡責地落實好各自的工作任務，積極為森林防火服務。努力形成部門配合，有機協調，共同參與，齊抓共管的森林防火格局。 三、充分認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，狠抓各項措施落實（一）落實各項防火滅火措施，做好戰勝火災的充分準備。 要立足防大火、撲大火，充分做好各項準備工作。要立即組織對各村防火滅火準備工作進行一次全面大排查，確保“四個到位”，即：組織人員落實到位，思想教育落實到位，工具設備落實到位，物資保障落實到位。要有針對性地進行撲火隊伍演練，一遇火警能迅速拉得出，用得上。重點林區、火災多發區要制定撲火預案，做到嚴陣以待。（二）嚴格火源管理，堅決杜絕火種進山，切實消除火災隱患。加強火源管理是森林防火的關鍵環節，各村務必采取果斷措施，管住火災源頭。林區在森林防火期要嚴格封山清山，清理外來人員，工作人員也要憑證入山。要嚴格執行火源管理制度和野外生產用火批準制度，堅決管住、管嚴一切火源進入森林。防火戒嚴期，要堅決落實“五個禁止”，嚴禁一切野外用火。（三）搞好火情監測預報，一旦發生火情，務求打早、打小、打了。重點林區、火災多發區要務必堅持日夜巡邏。要確保通信聯絡暢通，一旦發生火情，立即報告，快速反應，妥善處理。不得漏報、遲報、延誤戰機，否則，將嚴肅追究相關責任人的責任。（四）加強森林防火宣傳教育，提高全社會的防火意識。森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作，各村要利用報刊、張貼標語、宣傳車等多種形式，加大宣傳教育力度，使森林防火工作真正變成廣大人民群眾的自覺行動。特別要注意對森林防火法規的宣傳，對違規用火、引發火災的典型案件，要做到查處一案，教育一方，增強群眾防火滅火的法制觀念。 四、全面提高森林防火綜合能力，確保林區長治久安目前，我鄉森林火災綜合控制能力還比較低，要確保林區長治久安，必須進一步“貫徹一個方針，加強二項建設”，實現綜合治理，全面提高森林防火綜合能力。（一）堅持“預防為主，積極消滅”的方針。要時刻保持高度警惕，把預防工作作為森林防火的“第一道工序”，貫穿于整個工作的全過程，落實到林區的每個角落。要組織專門力量，深入火災多發地區調查研究，找準問題，分析原因，抓住薄弱環節，對癥下藥，限期整改。要加大林間、林緣防火隔離帶和計劃燒除力度，變堵為疏，變被動為主動，做到預防第一，常備不懈。（二）加強和鞏固森林消防半專業隊伍建設。半專業森林消防隊伍是我鄉防火撲火工作的主力軍，也是做好森林防火撲火的根本保證。目前，各村都組建了森林防火應急分隊，各村必須在建設上重點保證，訓練上從嚴要求，確保森林消防撲火隊伍思想作風過硬，防撲火業務過硬，提高戰斗力。（三）加強森林防火法規制度建設。要堅持依法治火，進一步加大執法力度，抓好重大火災案件的查處，真正做到有法必依，執法必嚴，違法必究。對玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的大案要案，要追究直接責任人的刑事責任，決不姑息