.如何做好黨員發展工作黨員是構成黨組織肌體的細胞。要使黨組織保持健康而充滿活力，必須把好黨員發展的質量關，認真做好黨員發展工作，切實把那些思想素質好、工作標準高、完成任務好的戰士及時吸收到黨組織的隊伍中來，建設一支相對穩定而素質優良的黨員隊伍。一、嚴格堅持按黨員標準發展黨員中國共產黨章程第二條明確規定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。”“中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。”黨章第三條規定了黨員必須履行的八項義務。這些規定，不僅僅是對黨員的要求，也是入黨積極分子努力的標準，是黨員標準的具體化。要看一個黨員發展對象夠不夠入黨條件，必須用黨員的標準全面衡量，既不能降低標準，好不要人為的提高標準，更不能另立標準。當前，嚴格堅持按黨章標準發展黨員要注意澄清兩個方面的模糊認識：一是認為“現在是社會主義初級階段，我們搞的是社會主義市場經濟，黨員標準要求太高了，超越了現實，不實際”。應當明確，黨員是群眾中的先進分子，是工人階級的先鋒戰士，無論在任何時候任何情況下，都要有共產主義覺悟，都要走在群眾的前頭。黨章規定的黨員標準是根據我們黨在新時期擔負的任務和使命提出來的，不堅持這樣的標準，新發展的黨員就難以適應新的形勢和任務的要求，就難以保持新形勢下黨員的先進性。二是認為“黨員標準要全部達到很難，現實生活中能真正達到一兩條就可以了，戰士只要訓練出色、完成任務突出，或勤務工作積極主動，就可以發展入黨”。不用黨員的標準全面衡量，新黨員的素質就不全面，黨的戰斗力就會受到嚴重削弱。黨組織看一個發展對象是不是符合發展標準，不能只看某一兩個方面。工作自現不錯，某個方面成績突出，可以表彰，可以立功受獎，但不一定就能發展入黨。堅持發展黨員的標準必須正確處理好數量和質量的關系，把重點放在保證質量上。沒有質量的數量不僅對黨的事業無補，而且有害。總政一九九九年頒布的軍隊黨組織發展黨員工作暫行規定指出，“從義務兵中發展黨員，每年控制在義務兵總數的3%；從士官中發展黨員，每年控制在非黨士官總數的40%。”現在有些支部，有些黨支部書記，還把觀念定位在舊的規定上，認為從義務兵中發展黨員的比例太小，擔心連隊黨員數量會下降，黨支部工作不好開展，總認為發展黨員越多越好，不怕質量夠不上，就怕數量不夠用。有的千方百計向上級機關要指標、要黨表。這是一種對黨組織很不負責的表現。新規定根據新的兵役法的特點，針對部隊義務兵服役時間減少，部隊士官隊伍逐年擴大的特點，適當控制義務兵黨員的數量，是為了確保黨員發展的質量，提高黨支部的凝聚力和戰斗力。要把“慎重發展”的方針貫穿到全過程，認真抓好每一個環節，切忌草率從事。確定發展對象要慎重，就是要嚴格按照規定的程序，不能一兩個人看誰行就確定誰，也不能只在支委會小范圍內簡單議一下就定了。接收新黨員要慎重，就是要認真地進行考察和政審，認真配合政治機關搞好對預備黨員的預審，不能盲目放心，自認為“了解他”，不能怕麻煩，怎么簡單就怎么來。預備黨員轉正要慎重，就是要嚴格用黨員的標準來量一量，不能降低標準遷就照顧，不能以為沒有大毛病就能轉正。二、認真培養入黨積極分子 入黨積極分子是黨的后備力量。這支隊伍的素質和規模，直接決定著黨員發展的質量和數量。基層黨支部必須抓好入黨積極分子的培養教育工作，努力為他們創造政治上進取的環境和氛圍。一是要嚴格堅持培養積極分子的制度。這一制度包括確定培養聯系人、定期考察、集中培訓、填寫發展對象培養考察登記表等。黨支部要抓好培養聯系人和入黨介紹人的教育，使他們明確自己的職責，增強責任感；同時要經常給他們交待任務，檢查他們的工作，定期聽取他們的匯報。對發展對象定期進行考察，并及時填寫發展對象培養考察登記表，這不僅是個程序和手續問題，而是對培養考察工作的一個規范。黨支部必須每季度對發展對象考察一次，每次考察的情況都要及時填寫到登記表上，把培養考察的工作到實處。黨的一些會議、上黨課、民主評議黨員、組織新黨員宣誓等，可根據情況吸收發展對象參加，讓他們接受組織的教育，經受黨內生活的鍛煉，了解黨內的一些規定。二是要加強對入黨積極分子的教育。對于已經向黨支部遞交入黨申請書的入黨積極分子，黨支部要加強對他們的培養教育，使他們進一步端正入黨動機，了解黨的章程，熟悉黨的組織的各項規章制度；要指導他們認真學習毛澤東思想、鄧小平理論和江主席“三個代表”重要思想，用科學的理念武裝頭腦，指導行動；特別是要教育引導他們把入黨的愿望化作實際的行動，在工作、訓練、生活、學習中堅持高標準、嚴要求，以實際行動向黨組織靠攏。三是確定發展對象要公開。按規定，發展對象的確定必須經過黨小組提名、支委會研究確定，要廣泛聽取培養聯系人和黨內外群眾的意見。有的支部怕確定發展對象公開化，影響其他入黨積極分子的情緒。其實，公開確定發展對象，只是確定培養的重點，并非都能或必須發展其入黨，在培養過程中，考察不合格照樣發展不了。暫時沒有被列為發展對象的同志，并不等于被劃在圈外，只要基本具備了發展條件，隨時可確定為發展對象。確定發展對象公開，更重要的是有利于組織和群眾的監督，有利于公平競爭，達到早發現、早培養、早成熟的目的。三、制訂科學合理的黨員發展計劃基層黨員隊伍是流動的群體。只有保持一定數量的相對穩定，才能保持基層黨組織的健全，才能形成穩固的中堅。保持黨員隊伍的相對穩定，主要取決于兵齡結構、發展時間，預備黨員保留3個方面。兵役制度以后，由于士官隊伍相對來說比較穩定，保持黨員隊伍的穩定，主要是在義務兵中發展黨員要有預見性，不能當年發展的預備黨員當年退伍，使連隊年年發展黨員，年年缺少黨員。要爭取發展那些愿意轉改士官的同志，以保持連隊黨員隊伍的相對穩定。 同時，還要制訂好發展黨員工作計劃，根據連隊入黨積極分子的成熟情況，確定各合理的發展比例，按照均衡發展的要求，擬定各季度發展的數量。一般情況下，第一季度發展不能少于年度發展計劃的40，第四季度一般不發展黨員。改善結構還必須重視發展義務兵入黨。最好從新兵一下到連隊，就要注意從那些在地方就積極要求進步的新戰士中發現苗子，從那些在新兵訓練間表現比較突出的戰士中發現苗子；從各類新兵典型中發現苗子，選好苗子后要認真進行培養，促使他們盡快成熟，為發展打好基礎。四、加強對預備黨員的教育和考察 對新發展的黨員實行預備期，是保證黨員質量和黨組織純潔性的一項重要措施。黨支部必須認真做好對預備黨員的教育和考察工作。教育要突出共產主義理想教育，幫助預備黨員進一步堅定共產主義信念，不斷端正入黨動機，打牢抵制腐朽思想文化和“酒綠燈紅”侵蝕的政治思想基礎；突出黨的宗旨教育，使預備黨員成為正式黨員之前，就牢固樹立起全心全意為人民服務的思想；突出黨的紀律教育，提高預備黨員的紀律觀念，自覺養成接受紀律約束、組織管理的良好習慣。黨支部對預備黨員考察，可以安排專人進行，但又不能局限在個別的談話了解上。更重要的是在支部建設和連隊建設的實踐中，通過他們參加政治教育和學習討論，考察其政治立場、政治覺悟和思想觀點；通過他們參加組織生活的情況和在黨內生活中的表現，考察其組織觀念和原則性；通過分配給他們一定的工作和任務，考察其先進意識和發揮作用的情況。對于預備黨員，不能認為沒什么大問題就能夠轉正，要看在預備期內是不是真正有了大的變化，入黨時存在的問題克服了多少，是不是真正符合了一名正式黨員的標準，不符合的必須進一步的考查和培養，要破除成為預備黨員就能夠轉正的思想。五、自覺維護發展黨員工作的嚴肅性發展黨員工作是一項嚴肅的政治工作，必須嚴格遵守發展黨員工作的紀律和規定。根據一些黨支部的經驗，嚴肅發展黨員工作，從組織上需要把好幾個關口：一是嚴格程序。發展黨員一般必須經過個人自愿申請、團支部推薦和黨小組討論、征求黨內外意見、政治審查、填寫“三表”、支委會研究、支部黨員大會通過、政治機關預審、上級黨委審批等程序。這些程序，是從組織制度上保證發展黨員質量的重要環節。從一定意義上說，一道程序就是一道關口，把好一道程序，就多一份質量上的保證。不能圖省事怕麻煩，簡化程序，要一步一步地來。二是控制黨表。以組織正式發給本人的黨表為準。凡通過不正當途徑要來的黨表和復制、復印的黨表，不僅不予發展，而且要查清黨表的來源，對弄虛作假者要嚴肅處理。三是管好印章。黨支部書記副書記的印章要保管好，嚴格用章審批登記手續，做到用前要向書記或副書記請示，用后要有登記，防止在印章上出漏洞。四是落實聯