公基公文寫作范例2010五、寫作題（本題為主觀題，請在主觀題答題卡上作答，否則一律無效。共30分。）材料一：2009年公安部在關于嚴格依法辦理侮辱誹謗案件的通知中明確指出：“近年來，少數地方公安機關在辦理侮辱、誹謗案件過程中，不能嚴格、準確依法辦案，引起了新聞媒體和社會各界的廣泛關注，產生了不良的社會影響，損害了公安機關形象和執法公信力。”“群眾從不同角度提出批評、建議，是行使民主權利的表現。如果把群眾的批評、牢騷以及一些偏激言論視作侮辱、誹謗，使用刑罰或治安處罰的方式解決，不僅于法無據，而且可能激化矛盾。”材料二：2010年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中強調指出：要深入推進政務公開，完善各類公開辦事制度和行政復議制度，創造條件讓人民批評政府，監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，讓權力在陽光下運行。材料三：不久前，某縣公民陳某在網上連續發帖，質疑當地政府與“奸商”勾結，斥巨資搞形象工程并向中紀委舉報：縣警方以陳某“侮辱誹謗他人為由對其作出行政拘留8日的決定。2010年8月9日，市公安局在其官方網站上發出通告稱經復核，撤銷對陳某的拘留決定，責令縣警方向陳某賠禮道歉并給予國家賠償，同時追究相關負責人的責任。”假如你是一名行政執法人員，將去參加當地媒體就陳某事件舉行的專題座談會，請你結合上述公安部的通知內容和溫總理的報告精神，寫一個人發言稿，談談你對這一事件的看法與感想。要求：1自擬題目，篇幅不少于600字；2符合發言稿寫作要求，發言稿中的署名一律用“”代替，不得出現考生的真名或化名，否則成績作廢。 陳某事件專題座談會發言稿依法保障公民的監督批評權大家好：隨著網絡技術的飛速發展，公民對政府進行的批評和監督問題異軍突起，這已經是當前社會比較關注的問題。但是官員打擊報復批評者的案件也在不斷發生，例如陳某事件。這類事件反映了以下幾方面的問題：一是有些官員官本位思想嚴重，習慣高高在上，公眾一批評，就受不了，這就產生了與公眾對峙心理。他們往往利用其掌握的公權力，將公民的批評行為歸入“嚴重危害社會秩序和國家利益”之列，以打擊“誹謗罪”的名義來控制和消除對其不利言論的擴散；二是政府的政務公開工作存在很多不足，例如未能主動將政務信息向公民公開，造成群眾對政府工作的質疑。這是陳某事件發生的起因，也是目前我們部門亟待解決的問題。三是制度法制還不完善不健全，缺乏使公民安全監督和批評政府及官員的應有保障。作為一名行政執法人員，首先，我認為公民批評和監督政府，是憲法賦予的正當權利，政府就應該積極創造條件讓人民批評政府、監督政府，不斷完善相關制度，例如政務公開制度等，從制度上保障負責任的公民能夠安全地監督、批評政府及官員；其次，公務人員應該樹立為民服務、依法行政的理念，以人民公仆的身份緊密聯系群眾，為群眾謀福利。特別是行政執法人員在執法過程中，要嚴格依法辦事；最后，我認為應加快公民監督和批評政府的法制建設，從法律上保證公民的合法權益不受侵害，避免某些官員亂用私權打擊報復批評者的案件發生。另外，由于在現代社會中，公民與政府掌握的信息很難完全對等，因此在相關法律的設計上應容忍公民對政府錯誤的、不公平的批評，以保障公民的監督權和批評權充分行使。謝謝。2009五、材料處理題(本題為主觀題，請在主觀題答題卡上作答，在試卷上作答或在答題紙上作答一律無效。本題第l題10分，第2題20分，共30分。)科學發展觀的核心是以人為本。但從近期發生的幾起安全事故和突發事件不難發現，一些干部仍然把“以人為本”理念放在一邊，對人民群眾的生命財產極端不負責任。在急功近利思想的主導下，一些干部對明明需要糾正的事，卻視而不見;明明按規定不能做的事，卻照做不誤;把人命關天的大事當成小事。結果是，本來可以解決的問題卻小事拖大，本來可以化解在萌芽狀態的矛盾卻拖成了復雜事件，本來可以立即糾正的錯誤卻延誤了時機。盡管2003年以來領導干部問責制逐步建立，但少數干部的責任意識還沒有完全樹立起來，對人民群眾的冷暖安危還沒有真正放在心上，享樂主義、拜金主義、個人主義仍然在一些干部的身上存在。在這種精神狀態下，少數干部難以履行執政為民的職責，難以兌現“對人民負責”的承諾，難以切實保護人民群眾的根本利益。這些事故的發生一再表明，少數干部不想負責、不能負責、不會負責的態度一天不除，重大事故的風險就一天不會減少，科學發展的理念就難以在一些干部的心中生根。1.請你結合材料，從執法者的角度，簡述應如何預防和應對突發事件。2.假如你是市政府的一名秘書，請你就上述材料中反映出來的問題，代市政府擬定一份下發至各下屬單位貫徹執行的意見。要求：符合意見的格式要求;現象陳述要簡練，問題分析要中肯，措施辦法要具體。篇幅為350400字。篇末不得署代擬者的真實姓名或化名。署名者，整卷無效。五、材料處理題1.(1)加快建立突發事件應急機制，提高政府應對公共危機的能力，努力建設服務型政府。(2)做好宣傳教育工作，進一步提高基層群眾參與應急的意識和能力，完善基層應急組織體系和預案體系。(3)加強基礎工作，完善網絡建設，增強預警分析，做好預案演練，提高防范意識，將預防和應急處理有機結合起來。(4)突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面;發生特別重大或者重大的突發公共事件后要立即報告，及時、有效地進行處置，控制事態。2.市政府關于預防和應對突發事件的意見為了貫徹和落實科學發展觀，樹立“以人為本”的服務理“，現提出改進、預防和應對突發公共事件工作的意見如下：一、樹立“以人為本”理念，加“建立突發事件應急機制各單位應樹立“以人為本”的理念，“立責任意識，把人們群眾的安危冷暖真正放在心上;加快建立突發事件應急機制，提高政府應對公共危機的能力，努力建設服務型政府。要特別重視宣傳教育工作，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、預防、避險、自救等常識。必須進一步提高基層群眾參與應急的意識和能力。三、完善預案，做好演練把應對突發事件的各項管理工作與日常管理相結合，加強基層工作，增強預警分析，做好預案演練，提高防范意識，將預防和應急處置有機結合，做到早發現、早報告、早解決，將突發公共事件造成的損失降到最低。四、信息公開，及時上報突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面;發生特別重大或者重大的突發公共事件后要立即報告，及時、有效地進行處置，控制事態。2008五、材料處理題(40分)注意！第五題為主觀題，請在主觀題答題紙上作答。（一）給定材料2008年是落實“十一五”計劃的關鍵之年，市廣播電視局打算抓住機遇，銳意進取，力爭在新的一年里為廣播電視事業的發展奠定更堅實的基礎，以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和三個代表重要思想為指導，圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮廣播電視部門職能作用。主要工作安排一是宣傳工作，包括宣傳黨的十七大和十七屆二中全會精神，市委、市政府的決策，創建文明衛生城市，國企改革，三農問題，社會保障等，重多出精品，凈化熒屏。二是事業建設。大力加強基礎設施建設，市區有線廣播和電視的改進和擴容，東臺鄉轉播技改，鄉鎮廣播電視站與各分站的廣播線路聯網等。三是隊伍建設。請根據上述材料，加上必要的補充，為市廣播電視局撰擬一份2008年工作計劃。字數不少于800字。五、材料處理題(40分)市廣播電視局2006年工作計劃2008年是落實“十一五”計劃的關鍵之年，廣播電視工作的任務將會更加艱巨，更為繁重，廣播電視的發展也將面臨好的機遇，我們要抓住機遇，負重自強，團結攀登，銳意進取，在新的一年里為廣播電視事業的發展奠定更堅實的基礎。一、指導思想以鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論和三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮廣播電視部門的職能，當好黨和政府的喉舌，堅持正確的輿論導向，圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務。二、工作目標（一）宣傳工作堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人， 以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。1把宣傳黨的十七大和十七屆二中全會精神作為重點，開辦一些欄目和專題。2宣傳市委、市政府的決策、方針和工作目標宣傳各行各業在兩個文明建設中涌現出的典型事例和選模范人物。加強對穩定工作、國企改革稅收、三農、社會保障等問題的宣傳，對創建文明衛生城市、城市拆遷等熱點問題和文明行為的宣傳多出系列報道、連續報道。3在文播宣傳上，采取多辦節目、聯辦節目、服務節目和對農節目的方式，把廣播節目辦活辦好，充分利用廣播網絡四通八達、廣播喇叭覆蓋面寬、時效性強的特殊形式，把黨的政府的聲音及時送到千家萬戶。4提高精品意識，多出精品，凈化熒屏。力爭有一兩件獲國優、省優，三四件獲地優的新聞作品。（二）事業建設把基本設施的建設作為重點，統籌規劃，因地制宜，年內要抓出明顯成效。1 抓鄧市區有線廣播和電視的改進和擴容。新增喇叭5000只，有線電視50000戶。2 完成東臺鄉轉播臺的技改，擴大覆蓋面。3 抓好鄉鎮廣播電視站與各分站的線路聯網工作，力爭70%的鄉鎮實現當年聯網。（三）隊伍建設加強干部、職工政治思想教育，提高素質，建立良好的職業道德，做合格的新聞宣傳者。三、幾項措施（一）定期召開局務會、處室站負責人會議、干部職工會議，及時總結工作，解決存在的問題。（二）建立、完善各項規章制度，強化內部管理。（三）領導分工負責，加強日常督促建設。（四）加強對音像制品的管理，嚴把進片和審片關。 市廣播電視局2007年12月20日2007五、材料處理題（本題為主觀題。請在主現題答題卡上作答，在試卷上作答或在答題紙上作答一律無效。本題第1題15分，第2題25分，共40分。) 2007年3月4日17時左右，劉明明等7人乘坐五菱微型面包車行駛到市縣村加油站門前時，被后面一輛“依維柯”撞出了10多米遠。劉明明的雙腿和一只胳膊多處骨折，但神志還很清醒。大家顧不得自己身體上的傷，立即去救護劉明明。 同伴高波回憶當時的情景時說：“危難之時，我們不斷地向當地的120、110求救。120回答雪太大，車出不去，110回答已告知巡警，便沒了下文。情急之下，我們只好開動遍體鱗傷的五菱面包往前挪，劉明明呆在車里凍得不停地打顫。我見路邊有一處小紅房子亮著燈，一位打更老漢從窗戶玻璃上露出了臉。我立即跪在門外連聲喊：快救命啊!但老漢就是不開門，我們只好又把車開回到加油站。加油站業主堅決不讓傷者進屋。我撲通一聲跪到地上，五菱和依維柯兩車的司機孫榮飛、李杰也跪下再三懇求，可是，業主還是不讓傷者進屋避寒。我們只好再次開動面包車往前方路上闖。不幸，又在小紅房子邊拋錨了。” 孫榮飛說：“這時一輛豐田霸道車開過來，車里坐著兩個身穿警服的人，他們同意我們上了車為了日后感謝，我和高波記下了這臺車的車牌號。被抬到車上的劉明明這時還很清醒，還能喊叫。但這臺豐田車開到離收費站約200米時，司機卻突然停下車說：這兒有個診所，你們得下車!我們要去接領導。高波一聽傻丁眼，抱著傷者一條腿跪在車上袁求：行行好，救人救到底，把我們送到醫院，哪怕拉到前面的收費站再下車吧!司機不耐煩地說：我們把你們拉出了這么遠，還不是行好?快點下車!再不下車，我就揍你們!這時，坐在副駕駛位置上的那位穿警服的人拉開車門，硬是把傷者拖下了車。” 同伴王大鵬說：“這時候，雪下得更大了，風刮得更狂了。看著躺在雪地里的劉明明，我們焦急萬分。正發愁時，一輛亮著警燈的警車開了過來。高波當即跪在馬路中央，用勁揮舞雙手，嘴里拼命地呼喊：救命啊!救命啊!可是警車開到離我們兩三米遠的地方，繞開我們開走了。警車剛開走，一臺120出現在馬路上。我和高波趕忙跑過去攔車，雙雙跪在車門前求救。120司機竟然冷冰冰地回答說：我車后邊有人。使勁一關車門，把車開走了。劉明明這時還能睜一睜眼睛，但喊他已不能答應了。” 高波說：“見找車無望，我們只好把劉明明送往馬路邊亮著燈的那家小診所。我和王大鵬跪在門外雪地上苦苦哀求了好幾分鐘，診所里那個女人才勉強開了門。我們想把傷者抬到病床上能暖和些，那個女的說啥也不同意，于是只得把劉明明放到了小診所的水泥地上。放下后我拔腿就往離這兒200米處的收費站跑，想盡快找車救人。我到收費站沒找到車，再跑回診所一看，劉明明已被拖到了診所門外的雪地里。” 高波繼續回憶說：“當我摟著劉明明一點一點地蹭到了診所旁邊的小賣店門前時，我已無法下跪，但見到老板娘我還是哭訴著說：我給你跪下啦，求你幫忙救救他!，這位老板娘是我遇到的第一個好人，她馬上借給我們一輛倒騎驢，還讓店里一個男伙計幫著把傷者送到了收費站。一到收費站，我就累得暈倒了。我們遇到的另一個好人是派出所教導員付紅軍。正是他駕駛著派出所的小松花江車，花了3個半小時終于在深夜23時把劉明明和我們送到了縣的一家骨科醫院。醫生護士上車給傷者做檢查時還有血壓，但等抬進醫院大廳，就發現他已停止了呼吸。縣公安局法醫作出的尸檢報告結論是：死者系交通肇事所致多發骨折死亡。為救劉明明我們12次下跪。人間還是有慈愛，但來得太遲了!” 1讀了這篇文章后，結合公務員的職業性質，談一談執法者應具備的職業道德素養。 (200300字) 2假如上面這篇文章所反映的事實，是你在劉明明車禍事故過程調查會上獲得的信息，請根據這些信息加上必要的補充，整理出一份會議紀要。 要求：符合會議紀要的行文格式；篇幅不少于400字。1公務員的權利是人民賦予的,權利來自于人民,服務于人民,以人民的利益為重,是公務員的職業要求。而執法者是公務員隊伍當中直接面對廣大人民群眾的工作人員,作為一名執法者,要面對廣大人民群眾,做到急人民群眾所急,想人民群眾所想,就需要執法者具備最起碼的職業道德素質。第一要堅持全心全意為人民服務的宗旨;第二要把人民群眾的利益放在首位,人民群眾的事情無小事;第三要有一顆公仆心,牢記執法者的權利是人民賦予的,是為廣大人民群眾服務的;第四要有強烈的責任心,遇事要積極主動、快速反應、妥善處理;第五要文明執法,執法者代表國家行使行政權力,執法者要忠于職守,正確處理與人民群眾的關系,不得濫用職權。 2會議紀要 【2007年】XX號 時間:2007年3月6日 地點:XX市XX縣政府會議室 主持人:XX市XX縣X副縣長 參會人員:縣政府辦公室、公安局、衛生局等有關單位領導及相關責任人、目擊者高波等共30余人 會議主題:關于劉明明車禍事故過程的調查及處理 會議內容： 與會人員認真聽取了現場目擊者高波等對事故全過程的情況說明，縣公安局、縣醫院、加油站、小診所等所涉及的有關單位及個人分別對涉及到的相關事宜進行了說明和補充。 會議著重對劉明明事故發生后,相繼撥打120、110求救沒有下文,繼而到加油站、小診所等場所尋求幫助未果,路遇民警、120救護車被拒等事項,對小賣店老板、XX派出所教導員付紅軍的積極參與搶救等行為進行了激烈討論。 會議一致認為,劉明明遭遇車禍,下跪12次求救,最終死亡一事,影響惡劣。充分反映出我縣相關部門及個別同志責任心不強,公仆意識不夠,遇事相互推諉、不負責任;要求各相關單位引起高度重視,追究責任人的相關責任。 會議決定:一是實行責任追查。有關單位要落實責任追究制,追究相關責任人的責任,嚴肅處理;二是由有關單位對劉明明家屬公開道歉;三是有關單位落實并組織有關人員學習會議精神,加強職業素質教育。 主送：x副縣長 抄送:縣公安局、縣衛生局2006此題是主觀題，請在主觀題答題卡上作答，在試卷上作答或在答題紙上作答一律無效。 以下是某市文化市場辦公室秘書小錢編寫的一份簡報稿，里面存在不少錯誤或不當之處，請閱讀后按要求完成問題：第315期會 議 簡 報 2006年3 月15日 XX文化市場辦公室 重視下崗工人再就業扶持政策的有關問題 我市XX區下崗工人甲偶然發現，近年來辦考試輔導班非常熱門，他覺得是個發財的好機會。于是，他找到正在某大學讀博士的小舅子乙，乙曾經參加過一次某考試閱卷。乙又找了他的一老同學丙，丙曾經參加過兩次該考試，因成績不合格均未考取。二人經過密謀，公然向社會公開招收某考試輔導班學員。他們四處張貼“牛皮癬”廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在某報刊登招生廣告。他們租用教室，每人收取報名費、聽課費、講義費共500元。同時，他們購買了一套正規出版的復習考試用書以及其他一些公開出版的復習資料，找了一家私營小印刷廠，采取非法盜印手段將購買的全套：書籍合印成一冊火速制勝教材，又搜羅拼湊了一些散見于各種出版物中的模擬試卷，合印成一冊全真內部套題，分別以每冊80元和20元賣給學員，并在社會上公開發售。 春節剛過，輔導班熱熱鬧鬧地開張了。輔導班共招收100多名考生。由于場地太小，顯得擁擠不堪，擔任主講的乙、丙上課只是照本宣科，學員們感到被騙。他們找到甲要求全額退款，并要向有關部門舉報。甲氣急敗壞，聲稱“是你們自己找上門來報名的，又不是我非要你們來的，你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔違約責任!” 接到群眾舉報后，我有關人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵下崗工人再創業，我自強不息，自謀生路，不管你什么法律法規，都應該對我這樣的人網開一面才對。再說了，我又沒搞黃賭毒，沒搞打砸搶，我這是為社會培養人才做貢獻啊!你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題啊?”甲還聲稱如果對他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。 編者按：據了解，甲平時的確生活困難。落實下崗工人再就業扶持政策，是接關系到社會穩定和發展、提高我市人民生活水平、提升我市綜合競爭實力的大問題。3月