建設項目環境影響報告表項目名稱：青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區給水PPP項目建設單位：鄒城國禎利民水務有限公司（蓋章）編制日期：2018年7月5日國家環境保護部制建設項目環境影響報告表編制說明建設項目環境影響報告表由具有從事環境影響評價工作資質的單位編制。1.項目名稱 指項目立項批復時的名稱，應不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2.建設地點指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。3.行業類別按國標填寫。4.總投資指項目總投資總額。5.主要環境保護目標指項目區周圍一定范圍內集中居民區、學校、醫院、保護文物、風景名勝區、水源地和生態敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質、規模和距廠界距離等。6.結論與建議給出擬建項目清潔生產、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明擬建項目對環境造成的影響，給出建設項目環境可行性的明確結論。同時提出減少環境影響的其他建議。7.預審意見由行業主管部門填寫答復意見，無主管部門項目，可不填。8.審批意見由負責審批該項目的環境保護行政主管部門批復。一、建設項目基本情況項目名稱青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區給水PPP項目建設單位鄒城國禎利民水務有限公司法人代表李大朋聯系人焦健通訊地址山東省濟寧市鄒城市太平東路51號聯系電 真-郵政編碼273503建設地點鄒城市香城鎮立項審批部門批準文號建設性質新建 改擴建 技改行業類別及代碼E-4610自來水生產和供應占地面積（平方米）53333綠化面積（平方米）5500總投資（萬元）5000其中：環保投資（萬元）293環保投資占總投資比例5.8%評價經費（萬元）預期投產日期2018年12月份工程內容及規模：一、項目背景及由來鄒城市香城鎮青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區落地，進入實質運行階段，功能區管委會注冊成立青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區投資開發管理有限公司。采取公司化管理和市場化運作模式，啟動了功能區總體規劃和詳細規劃。同時，加快推進園區供水、供電、道路、綠化和地下管網等配套基礎設施建設。建設實施青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區給排水配套設施項目，是為了進一步完善功能區園區基礎設施建設，促進保稅功能區建設，提升香城城鎮基礎設施建設。項目建設將功能園區與香城城鎮給排水基礎設施更合理的配置規劃，有利于改善園區和城鎮基礎設施和社會公共設施的統籌配置。避免污染，美化環境，有效利用水資源，促進園區可持續發展，提高城鎮居民生活環境，從而對園區和城鎮產生巨大的經濟效益。根據山東省委省政府關于青島保稅港區走出去戰略，切實發揮輻射帶動作用的要求，按照青島、濟寧兩地政府達成的全面戰略合作框架協議精神，青島保稅港區決定在鄒城市設立青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區。功能區由主體功能區和配套區兩部分組成，功能區規劃為保稅功能核心區、出口加工區、物流分撥區、商品展示（市場）交易區、新型工業園區、食品特色加工區和綜合配套區“一核六區”功能格局，功能區開發期限原則上為5-8年，配套區開發同步實施。本項目通過建設鄒城保稅功能區水廠建設,解決鄒城香城鎮居民用水困難的現狀和保稅功能區用水難問題，改善城鎮基礎設施狀況,方便城鎮居民生產生活用水等現實問題,進一步推動香城鎮社會綜合發展、改善投資環境、促進當地經濟的發展。同時對維護社會穩定、構建和諧社會具有重要的意義。根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國環境評價法和建設項目環境保護管理條例，該建設項目需進行環境影響評價。為此，鄒城國禎利民水務有限公司（建設單位營業執照詳見附件1）委托我公司承擔此項目的環境影響評價工作。二、建設項目概況1、產業政策符合性青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區給水PPP項目屬于城鄉供水項目，屬于產業結構調整指導目錄（2011 年本）（2013 年修正）中鼓勵類“二、水利”中“3 城鄉供水水源工程、同時也符合“二十二、城市基礎設施”中“供水水源及凈水廠工程”，屬鼓勵類項目，符合國家相關產業政策。同時符合國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知 （國辦發200545 號）和省政府辦公廳關于進一步加強飲用水安全保障工作的通知 （魯政辦發2006104 號）等有關文件要求，工程的實施可有效優化水資源供給體系，做到“優水優用” ，提高公共供水普及率，進一步改善和提高城鄉供水安全，符合中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定 （中發20111 號）中提出的“有條件的地方延伸集中供水管網，發展城鄉一體化供水”的要求，符合經濟社會發展規劃，對改善和提高城鄉居民生活質量具有重要的意義。2、土地使用的合法性分析國土資源部、國家發展和改革委員會關于發布實施限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）通知”中規定，凡列入限制目錄的建設項目，必須符合目錄規定條件，國土資源管理部門和投資管理部門方可辦理相關手續。凡列入禁止目錄的建設項目或者采用所列工藝技術、裝備、規模的建設項目，國土資源管理部門和投資管理部門不得辦理相關手續。凡采用產業結構調整指導目錄（2011年本）明令淘汰的落后工藝技術，裝備或者生產明令淘汰產品的建設項目，國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關手續。限制目錄和禁止目錄執行中，國務院發布的產業政策和土地資源管理政策對限制和禁止用地項目另有規定的，按國務院規定辦理。經核查，該建設項目用地為鄒城市香城鎮建設用地，位于香城鎮政府駐地西，需新征土地，不屬于國家規定的限批或禁批范圍。（土地預審詳見附件2）3、與魯環發201277號文符合性分析本項目屬于自來水生產和供應項目，按照建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T169-2004）和關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知（環發201277號）的規定，對本項目環境風險源進行了識別、環境風險預測、選址及敏感目標、防范措施等做出評價，本項目在生產過程、原料和產品儲運過程中，環境風險源較小，不存在重大的環境風險。4、擬建項目與南水北調項目的關系本項目距離南水北調東線工程約31公里，屬于南水北調一般保護區，排水水質需滿足山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準（DB37/599-2006）及修改單（魯質監標發201135號）一般保護區域標準要求。項目生產廢水和生活污水排入功能區污水處理廠處理，不會對周圍水環境造成不利影響。5、與濟寧市生態保護紅線規劃符合性分析根據濟寧市生態保護紅線規劃，生態保護紅線是指依法在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定的嚴格管控邊界，是國家和區域生態安全的底線，對于維護生態安全格局、保障生態系統功能、支撐經濟社會可持續發展具有重要作用。根據濟寧市生態保護紅線規劃登記表，本項目不涉及I類紅線區也不涉及類紅線區，項目實施過程中嚴格落實生態保護相關法律法規與管理政策，并做好與各種相關規劃的銜接與協調，符合濟寧市生態保護紅線規劃（2016-2020）的相關要求，對生態紅線區影響較小。6、建設項目名稱、建設單位、建設地點（1）項目名稱：青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區給水PPP項目（2）建設單位：鄒城國禎利民水務有限公司（3）建設地點：擬建水廠擬建于鄒城市香城鎮，馬山頭西，地理位置較好，交通運輸便利。廠址附近無自然保護區、風景旅游區、集中式生活飲用水水源地與瀕危珍稀野生動植物分布，選址符合國家相關規定。（項目地理位置圖詳見附圖1）7、建設性質、投資（1）建設性質：新建（2）投資：總投資5000萬元，其中環保投資293萬元。8、占地面積、建筑面積（1）占地面積：10350m2（2）建筑面積：總建筑面積6160m2，主要構建（筑）物包括：混凝沉淀池、V型濾池、吸水井、供水泵房及配電室、廢水回收池、污泥濃縮池、污泥脫水泵房、污泥堆棚、調理池、加氯加藥間、綜合樓和傳達室等。凈水廠：本工程凈水廠凈水規模 30000m3/d，根據生產工藝流程及功能要求，廠區分為五個區：管理區、常規水處理工藝區、深度處理區、清水區和污泥處理區。管理區位于廠區東北角，由綜合樓、值班室組成；常規水處理工藝區位于廠區北側，由取水泵房、預氧化池、機械絮凝池與浮沉池和氣水反沖洗雙層濾料濾池組成；深度處理區廠區中部，深度處理區由膜處理車間和膜出水混合池組成；清水區位于廠區南側，包括綜合加藥間、清水池、吸水井、供水泵房；預留污泥處理用地深度處理西側。廠區內辦公樓等設在加藥間東側，不在在其主導風向的下風向，布置比較合理。馬山頭村不處在加藥間、排泥水處理設施的常年主導風向的下風向，滿足環保要求。項目平面布置圖詳見附圖2、附圖39、主要建設內容和規模9.1 產品方案：生產自來水30000 m3/d9.2 主要構筑物表1-1 項目主要構筑物一覽表9.3建筑設計辦公綜合樓1棟：該單體設計地上三層框架結構，層高為3.6m，占地34.8m13.2m，建筑面積1378平方米，結構構件混凝土強度為C25，墻體為M7.5砂漿加氣混凝土砌塊。基礎形式暫定為鋼筋混凝土條形基礎。食堂、宿舍1棟：該單體設計地上二層框架結構，層高為3.6m，占地19.2m9.9m，建筑面積380平方米，結構構件混凝土強度為C25，墻體為M7.5砂漿加氣混凝土砌塊。基礎形式暫定為鋼筋混凝土條形基礎。維修間1棟：該單體設計地上一層磚混結構，層高為3.6m，占地15.6m9.9m，建筑面積154平方米，結構構件混凝土強度為C25，墻體為M7.5砂漿MU10燒結磚。基礎形式暫定為鋼筋混凝土條形基礎。倉庫1棟：該單體設計地上一層磚混結構，層高為3.6m，占地15.6m9.9m，建筑面積154平方米，結構構件混凝土強度為C25，墻體為M7.5砂漿MU10燒結磚。基礎形式暫定為鋼筋混凝土條形基礎。反洗澄清池2座：該單體設計為鋼筋混凝土構筑物，其單體尺寸19.56米，單體最高處為2.5米；池底板厚0.4米，池壁最厚處為0.3米，池體混凝土強度等級為C30，抗滲等級為S6；基礎形式采用整板。加藥間1棟：該單體設計地上一層鋼結構，層高為6m，建筑面積12m9m=108平方米，彩鋼板圍護結構。基礎為鋼筋混凝土條形基礎。濾池間1棟：該單體設計地上一層鋼結構，層高為8m，建筑面積31m22m=682平方米，彩鋼板圍護結構。基礎為鋼筋混凝土條形基礎。V型濾池2座：該單體設計為鋼筋混凝土構筑物，其單體尺寸126米，單體最高處為5米；池底板厚0.5米，池壁最厚處為0.4米，池體混凝土強度等級為C30，抗滲等級為S6；基礎形式采用整板。反沖洗泵房1間：該單體設計地上一層鋼結構，層高為6m，建筑面積9m6.6m=59.4平方米，彩鋼板圍護結構。基礎為鋼筋混凝土條形基礎。鼓風機室1間：該單體設計地上一層鋼結構，層高為6m，建筑面積9m6.9m=62.1平方米，彩鋼板圍護結構。基礎為鋼筋混凝土條形基礎。配水井1座：該單體設計為鋼筋混凝土構筑物，其單體尺寸87米，單體最高處為6米；池底板厚0.5米，池壁最厚處為0.4米，池體混凝土強度等級為C30，抗滲等級為S6；基礎形式采用整板。清水池1座：該單體設計為鋼筋混凝土構筑物，其單體尺寸3025米，單體最高處為4米；池底板厚0.5米，池壁最厚處為0.4米，池體混凝土強度等級為C30，抗滲等級為S6；基礎形式采用整板。外輸泵房1棟：該單體設計地上一層磚混結構，層高為3.3m，占地13.2m7.8m，建筑面積103平方米，結構構件混凝土強度為C25，墻體為M7.5砂漿MU10燒結磚。基礎形式暫定為鋼筋混凝土條形基礎。污泥脫水機房1棟：該單體設計地上一層鋼結構，層高為5m，建筑面積10m6m=60平方米，彩鋼板圍護結構。基礎為鋼筋混凝土條形基礎。調理池2座：該單體設計為鋼筋混凝土構筑物，其單體尺寸=3.6m、h=3m；池底板厚0.4米，池壁最厚處為0.25米，池體混凝土強度等級為C30，抗滲等級為S6；基礎形式采用整板。吸水井1座：該單體設計為鋼筋混凝土構筑物，其單體尺寸106米，單體最高處為4米；池底板厚0.4米，池壁最厚處為0.3米，池體混凝土強度等級為C30，抗滲等級為S6；基礎形式采用整板。消毒間1棟：該單體設計地上一層鋼結構，層高為5m，建筑面積20m20m=400平方米，彩鋼板圍護結構。基礎為鋼筋混凝土條形基礎。消毒池2座：該單體設計為鋼筋混凝土構筑物，其單體尺寸1612米，單體最高處為4米；池底板厚0.5米，池壁最厚處為0.4米，池體混凝土強度等級為C30，抗滲等級為S6；基礎形式采用整板。絮凝、平流沉淀池2座：該單體設計為鋼筋混凝土構筑物，其單體尺寸62.58米，單體最高處為5米；池底板厚0.5米，池壁最厚處為0.4米，池體混凝土強度等級為C30，抗滲等級為S6；基礎形式采用整板。土建配套部分：3m3m門衛室2個，圍墻460米，廠區道路及地面硬化3694平，廠區綠化。9.4主要原輔材料消耗情況 表1-2 項目主要原輔材料消耗一覽表主要原輔材料名稱年用量（t/a）最大儲存量（t）規格形態結構形式運輸及儲存水1649.8萬-液體 - -次氯酸鈉32.8512.6-液體桶裝汽車PAC（聚合氯化鋁）2198.425kg/袋固體袋裝汽車高錳酸鉀0.6750.67525kg/袋固體袋裝汽車阻垢劑43.87.2-液體桶裝汽車酸性清洗劑61-液體桶裝汽車堿性清洗劑61-液體桶裝汽車鹽酸10.40.5-液體桶裝汽車堿9.10.5-液體桶裝汽車亞硫酸鈉23125kg/袋固體袋裝汽車10、取水水源考慮到香城鎮地下水資源匱乏，而全境內水庫多蓄水量較大，本次自來水廠設計水源為滕州馬河水庫。11、輸水線路項目輸水管線全部沿道路鋪設，詳見附圖3。12、自來水廠設計方案12.1水源選擇考慮到香城鎮地下水資源匱乏，而全境內水庫多蓄水量較大，本次自來水廠設計水源為滕州馬河水庫。12.2原水水質經檢測化驗，水庫水質總磷、總氮和大腸桿菌群數等8項指標均在正常范圍內,達到了類地表水水質標準。原水水質符合國家飲用水衛生標準，且長期比較穩定，對供水要求是可行的。12.3設計水量通過綜合考慮保稅區的發展與香城鎮居民用水量，本次設計自來水廠生產規模30000m3/d。12.4工藝設計（1）出水水質指標自來水廠出水水質要求達到生活飲用水衛生標準（GB5749-2006）。表1-3 項目出水水質指標表由于原水水質已達到類地表水水質標準，自來水廠設計流程如下（本次設計考慮1.2的時變系數，故設計水量1500m3/h）：（2）工藝流程來水配水井提升泵絮凝、沉淀池V型濾池消毒池清水池外輸13、公用工程13.1給水（1）生活用水：建設項目定員25人，用水量按50L/人天計算，則生活用水量為 1.25t/d（456t/a） 。（2）綠化用水：建設項目綠化面積為 5500m2，綠化用水按2L/m2d 計算，一年綠化150 天，則建設項目綠化用水為 11t/d（1650t/a）。（3）生產用水：建設項目設計生產規模為3萬 m3/d，取用水量為 4.52萬m3/d。（4）實驗用水：實驗室每天用水量約0.07m3/d（25.55t/a）。13.2排水（1）生產廢水生產廢水主要為絮凝沉淀池排泥水（1540m3/d）、雙層濾池反沖洗廢水（840m3/d）、超濾（1900m3/d）、反滲透廢水（6700m3/d）及超濾、反滲透裝置清洗廢水（40m3/d）。絮凝沉淀池排泥水、雙層濾池反沖洗廢水中主要污染物為SS，絮凝沉淀池排泥水及濾池反沖洗廢水近期暫時統一排入反沖洗水池，沉淀后上清液回流至機械混合池，不需要外排；超濾廢水直接排入污水管網；反滲透裝置產生的廢水主要成分是鹽類，排入反滲透濃水池緩沖后排入污水管網;反滲透裝置清洗廢水其主要污染物為酸堿清洗藥劑，經中和處理后排入污水管網。（2）化驗室廢液為保證凈水設備的穩定運行和凈水廠供水水質，化驗室每天需進行一次水質化驗，每次化驗母液約為 10L，母液產生量為 3.65m 3 /a，廢水中污染物的成分復雜，濃度較高，該部分廢水不直接排放，經單獨收集后，交有資質的單位進行處理。化驗室清洗廢水產生量約0.06 m 3 /d（21.9 m 3 /a），主要污染物為PH，經預處理后排入污水管網。（3）生活廢水運行期生活污水主要為水廠管理工作人員日常生活產生的生活污水。生活污水主要污染指標為COD、BOD5、氨氮、總磷等。根據工程可行性研究報告，水廠管理人員定員 25人，若生活用水按 50L/人d，生活污水按用水量的 0.8 系數計，則共排生活污水 1.0 m3/d。生活污水排入香城鎮（功能區）排水管網后至污水處理廠。（見水平衡圖1-1）新鮮水生產用水產品濃水超濾、反滲透裝置清洗廢水生活用水化驗室用水綠化用水污水處理廠45262.3245200501.250.0711110.011066000.2530000408600860010.068641.06圖1-1水平衡圖（m3/d）13.3供熱擬建項目生產中無供熱需要環節，冬季辦公生活采暖采用空調。13.4供電擬建項目為該城鎮主要基礎設施之一，運行連續性要求高、影響面廣，中斷供電將會造成較大經濟損失。因此，確定本工程取水泵站及凈水廠供電負荷等級均為二級，需雙回路電源供電，兩路電源互為備用。進線電源電壓等級為 10kV。14、經濟技術指標擬建項目職工總數25人，年工作日365天，實行8小時工作制。與擬建項目有關的原有污染情況及主要環境問題：擬建項目為新建項目，不存在與擬建項目有關的原有污染情況及主要環境問題。二、建設項目所在地自然環境社會環境簡況自然環境簡況（地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：鄒城市位于山東省西南部，濟寧市的東部，行政區劃隸屬濟寧市管轄，處于濟寧市都市圈中心。該市地處東經11644301172854，北緯35912353254，是中國歷史上著名的思想家、教家家孔子和孟子的誕生地，素稱“孔孟桑梓之邦，文化發祥之地”。鄒城東倚沂蒙山區，西臨魯西平原，南襟徐淮要沖，北枕泰岱南脈與魯都曲阜毗鄰，總面積1613平方公里，城市建成區面積24平方公里。下轄鋼山、千泉、鳧山3個街道辦事處，鄒城市轄3個街道、13個鎮、17個居委會、871個村委會，943個自然村。鋼山街道、鳧山街道、千泉街道、北宿鎮、香城鎮、嶧山鎮、看莊鎮、張莊鎮、城前鎮、田黃鎮、大束鎮、中心店鎮、北宿鎮、唐村鎮、太平鎮、郭里鎮、石墻鎮。2010年總人口1120404人，非農業人口354935人，以漢族居民為主，廣泛分布著回、滿、布依、彝、苗、蒙古、黎、壯等23個少數民族。本項目位于濟寧市鄒城市香城鎮，本項目地理位置見圖1。1、地形、地貌鄒城市位于泰山穹碌以南，屬華北地臺型，沉積層厚度2450米。鄒城地勢東高西低，山區峰巒疊嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千頃，地形分為低山、丘陵、平原、洼地、水面等五種地形。以京滬鐵路境內段為界，鐵路以東和西南部為低山丘陵，約占總面積的70%，鐵路以西為平原洼地，約占總面積的30%。境內山脈系泰山、蒙山分支，分為嶧山、蓮青山、鳳凰山、尼山、昌平山、鳧山六個山系，全境共有大小山頭190余個，境內最高海拔648.7米，最低海拔35米，平均海拔77.8米。2、地質、地震區內新構造運動較為明顯，表現為以嘉祥斷裂與嶧山斷裂之間相對下降，兩側地區相對上升，如嶧山斷裂西部第四系沉積層厚度較大，約100400m，而斷裂東部區域內第四系厚度僅為10m左右。3、氣候、氣象鄒城屬暖溫帶半濕潤區，屬大陸性季風氣候，四季變化明顯，具有多春旱、夏季多雨、秋季又旱、冬季干冷少雪的氣候特點。境內年平均氣溫15.2，年平均風速2.9m/s，常年降水量711.7毫米，常年平均相對濕度69%且季節分布不均，夏、秋、春、冬依次遞減，夏季雨量集中，常年無霜期199天。風隨季節變化而有明顯的變化；春夏季風向明顯的多為南風和偏南風，秋冬季則多為北風和偏北風。年主導風向為南風，次主導風向為南南東風。4、水文鄒城市境內河道屬淮河流域，主要有泗河、沂河兩大水系，包括大小河流40多條，縱橫交匯，多為季節性河流。較長的河流有：泗河、白馬河、城南大沙河、城前大沙河、大沂河、石墻河、龍河等7條大河。多發源于境內，河水主要來源于降水，基本無客水入境。大部分河流屬季節性間歇河，河道寬淺，源短流急，集水面積小，流向復雜，呈輻射狀。河底多為沙質，河水含沙量大。夏秋水量大，而在冬春少雨的旱季，尤其冬季往往斷流干旱。河流水量時節變化明顯，年際變化也很懸殊，豐水年和枯水年相差3至4倍。全市平均年地表徑流量為3.71億m3。距離本項目較近的地表水有望云河，為白馬河的第三支流，自東北向西南流過，屬季節性間歇河流，汛期有水，冬春干涸，源短流急，含沙量大。白馬河發源于鄒城市城區東北老營山及傅村九龍山一帶，流向西南，至微山縣新挑河入獨山湖，全長60km，在鄒城境內流程長度41.4km，流域面積1099km2，中下游為復雜河槽，常年有水。據“516”水文站1956年記錄，其最大水深為2m，最大流速為0.52m/s，最大流量為161m3/s。擬建工程所在區域地表水系圖見圖4。5、動植物由于歷史因素和人類活動的影響，工業園境內原始天然植被已不復存在，現存植被均為次生植被，且以人工植被為主，人工植被主要包括農田栽培植被和人工森林植被。天然次生植被多見于灘涂、溝渠、田間隙地等處，主要有車前、苦荬菜、蒺藜、薄公英、狗尾草、茅草、蘆葦、蒲草等。農田栽培植被主要包括糧食作物、經濟作物、蔬菜三大類，糧食作物主要有小麥、玉米、地瓜等，經濟作物主要有棉花，其次是花生、芝麻等，蔬菜品種較多，有大白菜、小白菜、蘿卜、茄子、黃瓜等。人工種植的樹術主要有：楊、柳、槐、椿、棗以及怪柳、紫穗槐等。明清時間，鄒城境內曾有野鹿、獐子、狐貍、獾、山貓等獸類動物分布，現已絕跡，建國后僅存野兔、老鼠、刺猬等，境內常見的鳥類則主要有麻雀、喜鵲、烏鴉、燕子等。該區域所在地為非生境敏感區，該范圍內，人類活動較多，人類干擾強度較大，據初步調查，上述區域均不是重點保護野生動物的典型棲息地。6、南水北調東線工程（山東段）概況根據南水北調東線工程規劃（修訂版），南水北調東線工程的輸水路線為：經韓莊運河、不老河入南四湖，經梁濟運河入東平湖，經位山隧洞穿黃河后，由魯北輸水線路出境。南水北調工程是解決我國北方地區水資源短缺問題的重大基礎設施項目，主要供水目標為黃淮海平原東部和山東半島，解決蘇北、山東東部河北東南部以及津浦鐵路沿線的城市缺水問題，并可作為天津市的補充水源，輸水主干線全長1150km，其中黃河以南660km，黃河以北490km，輸水渠道的90%可利用現有渠道和湖泊。南水北調東線工程能否順利實施關鍵在于治污，山東段水污染防治作為東線治污工作的重要組成部分，是促進南水北調東線工程建設的一項至關重要的工作。按照山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準（山東省地方標準DB37/5992006）等4項標準修改單要求：表2-1 山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準（DB37/599-2006）修改單 單位：mg/L指標BOD5CODcrSS動植物油類NH3-N色度依據標準值20603051030倍一般保護區域標準標準值1050203530倍重點保護區域標準本標準適用于山東省境內南水北調輸水干線匯水區域內所有排污單位水污染物的排放管理、建設項目的環境影響評價、建設項目環境保護設施設計、竣工驗收及其投產后的排放管理。根據標準（GB3838-2002）和南水北調東線工程調水水質要求，將山東省南水北調沿線匯水區域劃分為下列三類控制區。核心保護區域指：山東省南水北調東線工程干渠大堤和所流經湖泊大堤（這兩種大堤以下簡稱“沿線大堤”）內的全部區域。重點保護區域指：核心保護區域向外延伸15km的匯水區域。一般保護區域指：除以上核心保護區域和重點保護區域以外的其他調水沿線匯水區域。擬建項目位于鄒城市香城鎮，屬于一般保護區域。三、環境質量狀況建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題（環境空氣、地面水、地下水、聲環境、生態環境等）：環境空氣：根據本次現狀監測結果顯示：評價區域內各監測點SO2、NO2、PM10、PM2.5濃度均能夠滿足環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準；TSP超標主要是受北方干燥氣候影響所致；硫化氫濃度均能夠滿足工業企業設計衛生標準（TJ36-79）居住區大氣中有害物質的最高容許濃度；氨濃度均不能滿足工業企業設計衛生標準（TJ36-79）居住區大氣中有害物質的最高容許濃度，主要是受周圍小規模的養殖場廢氣影響所致；臭氣濃度均能滿足惡臭污染物排放標準（GB14554-93）二級標準要求。地表水：現狀監測期間，滑將河監測斷面中，除CODCr、BOD5超標外其它監測因子均不超標，能滿足地表水環境質量標準（GB3838-2002）中IV類水體水質要求。CODCr、BOD5超標原因主要是接納當地農村生活污水有關。地下水：地下水環境質量現狀評價結果表明：項目區及周圍地下水水質指標均可以滿足地下水質量標準（GB/T14848-2017）類標準要求，說明項目區周圍地下水水質較好。噪聲：根據現狀監測結果，四個廠界噪聲值均能夠滿足聲環境質量標準（GB3096-2008）2類區標準，聲環境現狀質量良好。生態環境：該區域為典型的農業生產區域，“三通一平”對生態環境已經造成了不利影響，主要表現在地下水過量開采和人群生產生活活動對周圍農作物和生態群落的不利影響。主要環境保護目標（列出名單及保護級別）：項目所在區域1.5km范圍內無自然保護區、名勝古跡級風景旅游等特殊敏感環境。環境空氣：評價區周圍的村莊和企業；水 環 境：南水北調東線工程沿線一般保護區域； 地下水環境保護目標為當地淺層地下水；聲 環 境：廠區周圍的村莊及辦公場所等。表3-1 評價區域內主要環境保護目標一覽表 環境要素目標相對方位相對距離(m)保護級別地表水北沙河E800地表水環境質量標準（GB3838-2002）IV類大氣環境、聲環境馬山頭E150環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級、聲環境質量標準（GB3096-2008）2類黃邱N200小新莊NW570仁和社區SE1200何莊SE1170王邱N1320地下水項目區周圍6km2范圍內地下水質量標準（GB/T14848-2017）類 項目東側 項目南側 項目西側 項目北側四、評價適用標準環境質量標準1、地表水質量標準地表水環境質量標準（GB3838-2002）IV類；表4-1 地表水環境質量IV類標準限值 單位：mg/L指標名稱pHCODcrBOD5氨氮標準數值6-9 306 1.5注：pH無量綱。2、地下水質量標準地下水質量標準（GB/T14848-2017）類；表4-2 地下水質量類標準限值 單位：mg/L指標名稱pH總硬度溶解性總固體氯化物氟化物總大腸菌群氨氮標準數值6.5-8.5 450 1000 250 1.0 3.0 0.50注：pH無量綱，總大腸菌群單位為（MPN/100ml或CFU/100ml）。3、大氣質量標準環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級；表4-3 環境空氣質量二級標準限值 單位：mg/m3（標態）指標名稱TSPPM10PM2.5SO2NO2小時平均值-0.50.224小時均值0.30.150.0750.150.08年均值0.20.070.0350.060.044、聲環境質量標準聲環境質量標準（GB3096-2008）2類功能區標準；表4-4 聲環境質量標準限值 單位：dB（A）指標名稱晝間夜間2類功能區標準限值6050污染物排放標準廢 氣：大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）二級標準；廢 水：山東省南水北調沿線污染物綜合排放標準（DB37/599-2006）一般保護區標準及其修改單；污水排入城鎮下水道水質標準（GB/T 31962-2015）及功能區污水處理廠進水水質標準；噪 聲：工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）2類標準；固體廢物：一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）及修改單標準； 危險廢物貯存污染控制標準（GB 18597-2001）及修改單標準。 總量控制指標擬建項目不新上鍋爐，不需要申請SO2總量指標。擬建項目生產廢水8640m3/d，生活污水1m3/d，排入功能區污水管網進入功能區污水處理廠處理。排入管網前CODcr：30mg/L，94.7t/a；氨氮：20mg/L，0.01t/a；建議作為擬建項目總量管理指標。481、生產工藝流程簡圖：五、工程分析水庫取水泵站1生態凈化調蓄工程超濾雙層濾料過濾池取水泵站2絮凝浮沉池出水混合池清水池自來水管網反滲透裝置濃水緩沖池反沖洗水池功能區污水處理廠W1W2W3W5W4S1PACKMnO4NaClO2圖5-1 原水凈化工藝圖主要污染工序：1、水污染物產生工序（1）生產廢水生產廢水主要為絮凝沉淀池排泥水（1540m3/d）、雙層濾池反沖洗廢水（840m3/d）、超濾（1900m3/d）、反滲透廢水（6700m3/d）及超濾、反滲透裝置清洗廢水（40m3/d）。（2）化驗室廢液為保證凈水設備的穩定運行和凈水廠供水水質，化驗室每天需進行兩次水質化驗，每次化驗母液約為 10L，母液產生量為 3.65m3/a，廢水中污染物的成分復雜，濃度較高，該部分廢水不直接排放，經單獨收集后，交有資質的單位進行處理。化驗室清洗廢水產生量約0.06m3/d（21.9m3/a），主要污染物為PH，經預處理后排入污水管網。（3）生活廢水運行期生活污水主要為水廠管理工作人員日常生活產生的生活污水。生活污水包括糞便污水、淋浴污水、食堂污水及公用設施產生的污水，主要污染指標為COD、BOD5、氨氮、總磷等。根據工程可行性研究報告，水廠管理人員定員 25人，若生活用水按 50L/人d，生活污水按用水量的 0.8系數計，則共排生活污水 1.0m3/d。2、大氣產生污染工序擬建項目無大氣污染物產生。凈水廠采用 10%濃度的次氯酸鈉溶液消毒。次氯酸鈉溶液采用密閉容器儲存，使用時由加藥泵投加。次氯酸鈉溶液使用過程中有似氯氣的刺激氣味產生，加氯間設置防腐軸流風機機械排風。由于次氯酸鈉溶液采用密閉容器存放，密閉加藥泵加藥，該部分廢氣產生量極少。3、噪聲產生污染工序擬建項目主要噪聲源為生產設備運行產生的噪聲，其聲級值為6095dB（A）；4、固體廢物產生工序（1）污泥污泥產生量為1752t/a，沉淀污泥積累一定程度后由生活垃圾處理場處理。（2）廢過濾材料擬建項目產生的廢棄濾材如石英砂、活性炭、反滲透膜、PP膜等均不含有毒有害物質，廢過濾材料產生量約為20t/a。根據國家危險廢物名錄（2016），擬建項目產生的廢活性炭未接觸有毒有害物質， 對照名錄不屬于危險廢物，可作為一般工業固體廢物處理。擬建項目產生的其他廢棄濾材如石英砂、反滲透膜、PP芯等均不含有毒有害物質，也屬于一般工業固體廢物。上述廢物經收集后交廠家回收處置。（3）廢棄試劑、藥品項目水質化驗室及生產輔助用房中廢棄試劑、藥品及包裝袋屬于危險廢物，產生量約0.08t/a；廢化驗母液產生量為 3.65t/a。（4）機械固廢機械固廢來源于水廠機修車間維修設備時產生的固廢。包含廢乳化液、廢機油等危險廢物，產生量約0.1t/a。（5）職工生活垃圾職工生活垃圾產生率按 1.0kg/d人，勞動定員有25人，則水廠生活垃圾產生量為 12.5kg/d，年產生量為3.75t/a。六、項目主要污染物產生及預計排放情況 內容類型排放源（編號）污染物名稱處理前污染物產生處理后污染物預計排放產生濃度（單位）產生量（單位）排放濃度（單位）排放量（單位）水污染物廠區職工生活污水(365m3/a)CODCr250mg/l0.091t/a250mg/l0.091t/aSS200mg/l0.073t/a200mg/l0.073t/aBOD5160mg/l0.058/a160mg/l0.058/aNH3-N30mg/l0.01t/a30mg/l0.01t/a生產廢水超濾、反滲透廢水3139000 m3/aCODCr3094.173094.17全鹽量1000-1000-超濾、反滲透裝置清洗廢水14600m3/aCODCr300.44300.44全鹽量1000-1000-化驗廢水21.9m3/aCODCr300.0007300.0007合計CODCr-94.7-94.7NH3-N-0.01-0.01大氣污染物自來水凈化過程無大氣污染物產生固體廢物反沖洗水池污泥1752 t/a0t/a過濾凈化工序廢過濾材料20 t/a0t/a職工生活生活垃圾3.75t/a0t/a化驗室廢棄試劑、藥品3.73t/a0t/a維修機組廢乳化液、廢機油等0.1t/a0t/a噪聲生產設備機械噪聲6095dB(A)晝間60 dB(A)；夜間50 dB(A)其他主要生態影響：項目所在地周圍為城市人工生態系統，廠區投入使用后已對原有的生態系統有所改變，植被、人口、地表覆蓋、景觀發生一定變化，物流和能流重新布置，一些污染因素有所增加。七、環境影響分析施工期環境影響簡要分析： 1、水環境（1）生活污水施工生活污水來自施工臨時生活區的糞尿、食堂、公用設施等排放污水，主要污染指標為 COD、BOD5、氨氮、總磷等。本工程施工生活區布置在水廠廠區。施工高峰人數為 185 人。若用水量按 150L/人d 計，施工高峰期生活用水量為27.8m3/d。排污系數按 80%計，生活污水排放量為 22.2m3/d，生活污水中 COD、氨氮、總磷分別為 350mg/L、35.0mg/L、3.5mg/L。施工區的生活污水經化糞池和成套生活污水處理，食堂污水經隔油池處理，設施處理后農用或綠化，施工期生活污水對惠河及南四湖水質沒有影響。（2）施工廢水施工過程中產生的廢水主要包括混凝土沖洗廢水、施工機械和汽車沖洗廢水等，主要含泥沙及油類。混凝土系統廢水 pH值一般大于 10，并含有較高的 SS，濃度一般為 300010000mg/L，為間歇性排放。根據施工布置，施工混凝土沖洗廢水經沉砂、沉淀處理后回用。施工場內的汽車和機械沖洗廢水，主要含 SS 和石油類。施工區車輛同時清洗 3 輛，采用高壓水槍沖洗，汽車沖洗用水量取 120L/輛次，沖洗時間約 10min/輛次，廢水沖洗量約為 2.2m3/h，廢水中石油類濃度 20mg/L，SS 濃度 3000mg/L；機械同時清洗 4 臺，機械沖洗用水取 180L/臺次，沖洗時間約 10min/臺次，機械清洗廢水排放量約 4.3m3/h，機械沖洗廢水中石油類濃度 100mg/L。另外在施工區油庫地面沖洗水也含石油類和 SS。根據施工布置，施工區含油廢水經隔油沉淀處理回用。（3）基坑廢水取水口攔污柵施工時先圍堰后施工，圍堰內降雨等造成的積水等，需要經常性排水，排放量不確定。積水的主要污染物為 SS，根據水電工程的監測成果，積水 SS 濃度一般在 2000mg/L 左右，施工區的積水經沉淀后排放，以減少對下游河道水質產生影響。2、大氣環境施工期影響環境空氣質量的污染物主要是施工揚塵，主要來源于土方挖、填，攪拌混凝土揚塵，汽車運輸、裝卸造成的揚塵（TSP）等，其次是汽車及機械排出的尾氣。施工揚塵對管道沿線和凈水廠周邊的居民、自然植物和農作物會產生一定的影響，同時對施工人員也會產生影響。汽車、裝卸設備、挖掘機等施工機械運行時產生的尾氣，對周圍環境空氣也將造成一定污染。3、聲環境施工期噪聲來自各工段的開挖、砂石料加工、混凝土攪拌、車輛運輸等，主要分布在施工區、臨時堆場和輸水管線。工程施工噪聲將對附近居民造成一定影響。4、固體廢物施工期間產生的建筑垃圾如砂石、泥土等盡量作填筑地基或場區平整用，進行自行消化處理；施工人員產生的生活垃圾不能亂丟，應集中堆置，由市政環衛部門統一外運進行處理。擬建項目土石方挖方總量為14.34萬m3，其中表土剝離2.82萬m3；填方總量為14.34萬m3，主要為場地整平及綠化覆土。5、生態環境施工期對生態環境影響的作用因素主要為土方開挖、施工場地平整、施工道路修筑等施工活動，這些活動將導致地形地貌改變、植被損毀和水土流失加重。此外，工程施工活動將對附近野生動物產生干擾，施工廢水、廢氣、噪聲及固體廢棄物排放使周圍環境質量變化而影響動植物生境質量。（1）植被及植物多樣性工程取水口、渠道、廠區、施工道路開挖、施工場地布置等將不可避免的對被占用土地的地表植被和土地的生態系統造成一定的破壞。工程永久占用耕地（水田）用地共5.42hm，將破壞耕地及山坡地原有的農田及荒草植被，對工程永久占用區的植被產生較大影響，但臨時占地面積較小且占地區植被類型多為常見種，未發現珍稀保護的植物，項目施工對植物的多樣性影響很小。（2）動物施工隊伍進駐帶來的人類活動頻繁，以及各類施工活動產生的噪聲、揚塵、廢氣等，都將對施工區及其附近的野生動物產生驚嚇和干擾，使該區域的棲息適宜度降低；工程施工使部分鳥、獸類向附近干擾少的地方進行遷移。由于工程施工只在局部區域，鳥獸的遷移能力強，工程施工對其的影響只是暫時的、局部的，對動物的影響不大。（3）水生生態擬建項目的建設對水生生物的影響主要在施工期，待施工結束后影響也將消失。浮游生物的影響在取水口、泵站施工過程中會對水體產生局部擾動，造成水質渾濁，水中懸浮物濃度將會升高，浮游生物會因水質的變化而死亡，導致生物量在施工區域內減少。但進水口攔污柵和水輪泵站前池施工中將采取圍堰施工的方式，圍堰施工方式可以控制浮游生物受影響的區域范圍，引起的懸浮物在經過沉淀后，將減輕對浮游生物的影響，施工結束后，隨著稀釋和水體的自凈作用，水質逐漸改良，浮游生物可基本恢復到施工前的水平。對底棲生物的影響本工程對底棲生物的影響主要在取水口的改造施工過程中，施工的進行對活動能力較弱的底棲生物會產生不可逆轉的負面影響，由于施工范圍很小，對底棲生物造成的損失較小，且評價區的底棲生物均為常見種，就整個水體流域而言，對底棲生物的影響極小。對魚類的影響根據現場調，惠河評價范圍內沒有魚類“三場”分布，施工期對水體擾動小，對水環境影響有限，不會對水生生物和魚類造成較大的影響。總體而言，通過對施工隊伍加強管理，堅持文明施工作業，工程結束后及時進行生態恢復，可以減輕對環境的不利影響。營運期環境影響分析：1、水環境影響分析擬建項目生產廢水8640m3/d，生活污水1m3/d，排入污水管網進入功能區污水處理廠處理。擬建項目對廢水的處理，符合南水北調東線工程山東段水污染防治規劃要求，不會對項目周圍水環境造成明顯的不利影響。南水北調東線工程山東段水污染物防治規劃要求，南水北調工程中調水干線作為輸水明渠，不允許排污。匯水區域內的工業廢水，預處理達標后一律進入城市污水處理廠，達標后進行