邵陽學院“十二五”發展規劃為實現學校又好又快發展，根據國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）和湖南省、邵陽市國民經濟和社會發展“十二五”規劃及湖南省教育事業“十二五”規劃，結合學校實際，制定本規劃。一現狀、機遇和挑戰 1發展現狀學?！笆晃濉睍r期，在省委省政府的正確領導和行政主管部門的正確指導下，確立正確的辦學理念和辦學指導思想，明確辦學定位和發展目標，實行“質量立校，改革興校，人才強校，特色鑄校，勤儉辦?！钡陌l展戰略，堅持走內涵發展和特色發展的道路，加強建設，深化改革，強化管理，實現了規模、結構、質量、效益的協調發展，辦學質量和辦學效益不斷提高。2010年6月，教育部本科教學工作評估調研反映良好，標志著我院從?？葡虮究七^渡階段已經結束，全面進入到以本科教學為中心、以提高質量為主題的新階段。 辦學規模穩步擴大?，F有校園面積1703畝，在校全日制普通本科生16500人，面向全國29個省、市、自治區招生。學科專業結構優化。以市場需求為導向，以服務地方為宗旨，優化學科專業結構，共有44個本科專業，分屬9個學科門類。其中湖南省重點建設學科3個，教育部第一類特色專業建設點4個，湖南省重點專業3個，湖南省特色專業8個。逐步形成以工學為主體、文學和管理學為兩翼，文、理、工、經、管、法、教等多學科協調發展的專業體系。師資隊伍水平提升。現有教職員工1087人，專任教師688人；有教授等正高職稱83人，副教授等副高職稱212人，博士、碩士390人。6人享受國務院政府特殊津貼，擁有省級教學團隊4個、湖南省高校學科帶頭人培養對象3 人、湖南省“121”人才工程第三層次人選5人、湖南省教學名師2人、湖南省青年骨干教師57人、在外校兼職博士生和碩士生導師11人。聘請中國工程院李國杰院士等知名專家為兼職教授。逐步形成一支素質優良、結構優化、精干高效、富有活力的教師隊伍?？蒲袑嵙γ黠@增強。通過科研隊伍整合、科研平臺建設、科研項目開發、科研政策激勵，不斷提高科研工作水平，增強科研實力?，F有湖南省高校重點實驗室1個、省級基礎課示范實驗室2個、省社會科學研究基地3個、省產學研示范基地1個、省高校社會科學重點研究基地1個。獲得國家自然科學基金和國家社會科學基金項目7項、國家科技部科技人員服務企業科技項目3項、國家教育科學規劃課題3項、教育部人文社科課題2項、湖南省自然科學基金和社會科學基金項目88項；獲得市級以上科研獎勵93項，其中湖南省科技進步獎、湖南省社科成果獎9項；出版學術專著60部；發表學術論文3800余篇，其中SCI、EI、ISTP三大索引收錄269篇。辦學條件顯著改善。學院校舍面積43.91萬m2。教學科研儀器設備原值7660萬元。館藏圖書151.84萬冊（含電子圖書31.5萬冊）。建成23個實驗室及覆蓋全校的校園網。合作教育初見成效。與美國布魯西亞大學、衛斯里安學院等多家海外大學建立了合作關系。與國內許多大型企業建立了合作培養、實習、就業等合作關系。合作教育正在蓬勃發展，呈現出良好的發展勢頭。人才質量不斷提高。通過加強教學建設，深化教學改革，強化教學管理和質量監控，有效提高了應用型人才培養質量。學生較好的掌握了專業基本理論、基本知識和基本技能，取得各類職業技能資格的人數增多，各類教學競賽成績突出，具備了從事本專業相關工作的能力和素質，達到培養目標要求，為今后的發展打下了堅實基礎。畢業生就業情況良好，用人單位對畢業生滿意度高，學院兩次被評為湖南省普通高等學校畢業生就業工作先進單位。黨建工作成效顯著。學校認真落實黨委領導下的校長負責制，踐行科學發展觀，大力加強領導班子建設，提高理論水平、領導水平和管理能力，增強凝聚力和戰斗力，黨的建設和思想政治工作取得顯著成績。學院是湖南省高校學生思想政治教育先進單位，湖南省文明高校，湖南省黨建工作先進高校。2存在的問題“十一五”期間，學校建設和發展取得了顯著成績。但是，由于本科辦學歷史不長，基礎還比較薄弱，與高等教育發展形勢及區域經濟社會發展的要求還存在著較大的差距：教育思想觀念有待更新，人才培養思路需進一步明晰。教育理念前瞻性不夠，對“應用型”人才的理解和把握不夠到位，對職業崗位要求與學科專業發展要求的關系理解不夠深刻。產學研合作機制有待健全，服務地方的功能需進一步強化。合作教育的觀念還需進一步強化，合作平臺還不夠厚實，合作內容還不夠全面深入，合作形式還較單一，良性互動的合作機制建設還需進一步加強，社會資源在人才培養中的作用還未得到充分發揮。師資隊伍建設有待加強，整體水平需要進一步提升。專任教師總量不足，具有博士學位的教師偏少，高水平的科研成果、高級別的科研項目、高層次的科研獎勵相對偏少，“雙師型”教師不多，具有行業背景和工程背景以及相關職業資格的教師數量相對不足，教師實踐能力有待進一步增強。教育經費投入不足，嚴重制約了學校發展。經費投入不足，資金供需矛盾突出?；窘ㄔO經費投入少，要舉債和擠占事業費搞基本建設，并需要繼續擠占事業費還本付息。嚴重制約了對教學建設的投入，影響了學校的可持續發展。學科專業建設有待加強，優勢和特色需進一步培育。學科體系有待進一步優化，重點學科建設有待加強，核心競爭力需要提高。部分新專業實踐教學條件建設特別是實驗室、產學研實踐教學基地建設還存在一定差距，教學基地的合作機制還沒有完全形成，實踐教學相對薄弱。實驗設備還不能完全滿足實驗教學需要。專業水平有待提升，專業特色有待培育。教學改革有待深化，人才培養質量需進一步提高。應用型課程體系尚未完全成型，職業的針對性不強；教學內容、教學方法的改革有待深化，專業基礎課的應用性、專業課的實用性、教學內容的時效性有待加強；專業選修課數量偏少，可選性不夠；精品課程的數量不多，質量不高；隱性課程資源的建設與利用沒有得到充分重視。應用型人才質量有待進一步提高。3面臨的機遇與挑戰發展機遇：知識經濟時代的到來，全球范圍的經濟危機使科技和人才成為國家之間的競爭焦點，高等教育的地位和作用愈加凸顯。我國要全面建設小康社會，轉變經濟增長方式，實施科教興國戰略和人才強國戰略，建設人力資源強國，國家中長期教育改革和發展規劃綱要提出，到2020年左右，把我國建設成為創新型國家的戰略目標，并實施優先發展教育，高等教育已經進入大眾化階段，這些都為高等教育的發展拓展了新的空間。未來十年，是我國經濟和社會改革發展的重要戰略機遇期，也是高等教育改革發展的重要戰略機遇期。國家將加大對中西部地區高等教育的支持，實施中西部高等教育振興計劃。為高等學校的發展提供了難得的歷史機遇。湖南省正由農業大省向工業強省轉化，努力推進“四化兩型”（“四化”：新型工業化、城市化、現代化和信息化；“兩型”：資源節約型和環境友好型），著力轉變經濟增長方式，調整產業結構，建設創新型湖南，邵陽市提出“興工強市”發展戰略，這對各類人才的需求將進一步增加，對科技創新的要求將進一步提高，對高等教育事業投入將會進一步加大，學校發展的外部環境更加優化。邵陽學院升本九年多來，已經確立了正確的辦學理念和辦學指導思想，辦學定位準確，發展目標明確，發展思路清晰，在校園基本建設、學科專業建設、師資隊伍建設、教育教學改革、內部管理體制改革、黨建和思想政治工作等方面都取得了巨大成績，教育部本科教學工作評估調研反映良好，為今后全面提高教育質量、提高辦學層次、實現又好又快發展打下了堅實基礎。面臨的挑戰：經濟社會的轉型，產業結構的調整，創新型國家的建設，對人才質量提出了更高的要求，辦人民滿意的高等教育面臨新的考驗。學校目前存在的諸多問題與不足，反映出我們與高等教育快速發展的形勢、與社會的需求還有較大的差距，要迎頭趕上，壓力不小。高等教育的進一步開放，高校之間的資源競爭將更加激烈，辦學質量、辦學效益和社會聲譽將成為高校發展的生命線。邵陽沒有區位優勢，經濟欠發達，要提高質量，辦出特色，增強核心競爭力，比同類院校面臨著更多更大的困難。二、指導思想、基本思路和發展目標（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的教育方針，遵循經濟社會發展規律和高等教育的基本規律，實施質量立校、人才強校、改革興校、特色鑄校、勤儉辦校的發展戰略，堅持為地方經濟和社會發展服務，解放思想，深化改革，不斷提高辦學水平和人才培養質量，將學校建成具有比較優勢和辦學特色的教學型地方本科院校。（二）基本思路以國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20102020）為指導，貫徹落實湖南省建設教育強省規劃綱要，牢牢把握新一輪教育改革發展的重要戰略機遇期，堅持“適度規模、優化結構、提高質量、突出特色、強化服務”的辦學思路，堅定不移地走內涵發展、特色發展的道路，以人才培養為中心，以改革創新為動力，以社會需求為導向，以提高核心競爭力為根本，努力實現學校的又好又快發展。（三）發展目標總體目標：到“十二五”末，將學校建成辦學理念先進、辦學條件優良、校園文化先進、辦學特色鮮明、辦學層次提升、人才培養質量優良、科學研究水平較高、社會服務能力較強、辦學效益較好、在省內有優勢、國內有影響的教學型地方本科院校。1.學科專業“十二五”期間，學校的學科門類增加到10個，省級重點建設學科保持在3-4個，專業總數達到50個左右，建成國家級特色專業4個、新增省級特色專業4個。2.學生規模到2015年，全日制在校普通本科生達20000人左右；力爭實現碩士點的突破；做大做強成人教育；積極發展對外合作教育。初步形成具有本科生教育、碩士研究生教育及對外合作教育等多層次的辦學格局。3.教師規模到2015年，教師總數達到1000人左右，其中，專任教師數不少于940人，外聘教師控制在135人左右。培養或引進具有較高知名度的學科帶頭人10名、博士70名、省級青年骨干教師20名。教師隊伍中具有高級專業技術職務的比例占50-55；具有碩士及以上學位教師占專任教師數的60以上，具有博士學位教師占專任教師數的10以上。4. 校園建設 “十二五”期間，積極爭取各方面的支持，整合本市教育資源，進一步加大校園建設力度，使校舍面積達到53.9萬平方米。5.教學儀器設備到2015年，學校教學科研儀器設備總值達到1.2億元。6.圖書資料到2015年，學校圖書總數達到180萬冊。三、主要任務（一）加強專業建設，形成特色鮮明布局合理的專業體系按照“扶重揚優，突出特色”的原則，以市場為導向，以服務地方經濟社會發展為宗旨，優化專業結構，構建以工學為主體、文學和管理學為兩翼，文、理、工、經、管、法、教、藝、醫等多學科協調發展的專業體系，充實專業內涵，打造專業特色，提高專業水平。到2015年，本科專業總數控制在50個左右。1.根據區域經濟社會發展特別是行業發展的需要調整、優化專業結構，積極培育新興、交叉、邊緣學科專業，適時申報與經濟社會發展密切相關的專業，淘汰個別不符合經濟社會發展需求的弱勢專業，增強學校服務地方經濟、文化、社會發展的能力。2以省級、校級重點建設學科為依托，加強國家級和省級特色專業建設，打造專業優勢和品牌，到2015年，建成4個國家級特色專業，新增4個省級特色專業。3加強專業內涵建設，提升專業水平。優化師資隊伍結構，造就一批學科帶頭人和骨干教師隊伍，形成良好的教學團隊和學術梯隊，使省級優秀教學團隊達到6個。加強課程建設，充分發揮精品課程的示范作用，完善課程評估機制，建立以合格課程為基礎、精品課程為重點的課程體系，全面提升課程質量，到2015年，建成省級精品課程15門左右，力爭國家級精品課程的突破。創新實踐教學體系，更新實驗教學內容，構建以實踐基地為依托的教學、科研、生產相結合的多功能育人模式，提高學生的實踐能力與創新能力，提升為地方經濟建設服務水平，使我校省級優秀實習基地達10個左右。建立反映現代先進科學技術、符合人才培養目標、具有本校特色的結構優化、門類齊全的教材體系，組織編寫出版100部左右教材，其中省級及以上規劃教材50部。（二）加大學科建設力度，增強核心競爭力學科建設是高等學校事業發展的核心和基礎，是帶動學校教學科研工作順利開展的龍頭工程。堅持以工學為主體，文學和管理學為兩翼，文、理、工、經、管、法、教、藝、醫等多學科協調發展，不斷優化學科結構，突出重點，打造特色，增強核心競爭力。1.到2015年，建成學科門類比較齊全，結構比較合理，學科梯隊比較精干，理論與應用水平較高，自我創新和發展能力較強，具有一定的綜合優勢和較為突出的地方特色，能夠為高層次人才培養和區域經濟發展提供有力智力支持的學科體系，從根本上提升學校的辦學實力。2.遵循學科建設與發展的內在規律，以人才梯隊建設為基礎，以重點學科建設為核心，帶動學校其他學科的全面發展，整合優勢資源，以實際應用為導向，適應和滿足區域經濟社會發展對高層次應用型人才培養的需要，加深與企業合作，大力支持食品工程、機械工程等特色學科與企業的產學研合作，聯合培養企業急需的高級實用型技術人才。3.建成省級校級學科聯動、分層次建設機制，實行淘汰制滾動發展。根據目前我校學科建設的現狀，我校學科建設分為三個層次：第一層次建成省級重點學科3個，區域經濟學、動力機械及工程、生物化工三個二級學科力爭進入省級重點學科，并建成若干個適應區域經濟發展需求、特色鮮明、水平較高、比較穩定、能夠相互支撐的二級學科或學科方向；第二層次省級重點建設學科4個，計算機應用技術、中國語言文學、英語語言文學、馬克思主義理論與政治思想教育力爭進入省級重點建設學科行列； 第三層次校級重點學科10個，電力系統及其自動化、體育人文社會學、土木建筑工程、高等教育學、藝術設計學、計算數學、音樂學、中國古代史、管理科學、機械制造及自動化等10個學科進入校級重點學科行列。4. 重視隊伍建設。有計劃、有組織地引進博士，到2015年引進有較大影響（博導以上）的學科帶頭人23名,校內重點培養“雙高”學科和學術帶頭人1214名。（三）深化教育教學改革，提高人才培養質量以教學工作為中心，以轉變教育思想為先導，深化人才培養模式、教學內容、教學方法、實踐教學、卓越工程師培養、教學管理與教學質量監控等方面的改革，努力提高人才培養質量。1牢固樹立教學工作的中心地位，切實把人才培養作為學校的中心任務，把工作重點放到提高教育教學質量上來。全面落實“黨政一把手是教學質量第一責任人”的制度，營造人人關注教學、研究教學、支持教學、服務教學的氛圍，繼續加大教學投入，確保教學工作順利開展。2進一步轉變教育思想觀念，樹立先進的人才觀、質量觀和教學觀，積極推進人才培養模式改革，進一步深化產學研合作教育、學分制、課程體系和教學內容、教學方法與手段改革、實踐教學、雙語教學、學生人文素質培養、思想政治理論課等改革，培養學生創新精神、學習能力和實踐能力。到2015年，獲得省部級教學成果獎8項，爭取國家級教學成果獎有所突破。3開展卓越工程師培養改革。積極申報國家“卓越工程師教育培養計劃”項目，科學制定“卓越工程師教育培養計劃”專業培養標準和人才培養方案，在具有較強行業背景的機械設計制造及其自動化等工科專業進行試點，與有關企業建立產學研合作教育基地，探索與企業聯合培養的新機制新路子。4鞏固本科教學工作評估調研的成果，落實教學評估整改工作的各項具體措施，加強教學研究，強化教學管理，完善教學質量監控與保障體系、評價體系和激勵機制。充分發揮校、系（部）兩級教學管理組織和教學督導組織的作用，加強日常教學督導和教學評價工作，完善學生評教制度和教學質量考核制度。5加強招生、就業指導工作。改進招生宣傳工作，擴大學校知名度，提高生源質量。鞏固行業和地方就業網絡，努力開辟新的就業渠道，探索就業工作的新模式、新機制，使我校畢業生就業率持續保持較高水平。（四）實施人才強校戰略，建設高水平師資隊伍牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，緊緊圍繞提高人才培養質量和申報碩士學位授予權單位的總體目標，大力推進人才強校戰略。按照充實數量、優化結構、提高質量、造就名師的思路，堅持全面培養和重點引進相結合，努力造就一支數量適度、素質優良、結構合理、充滿活力的師資隊伍，使學院的核心競爭力得到大幅度提升。1根據學院的辦學規模，通過有計劃的引進和培養，使師資隊伍的數量能充分滿足教學需要，結構得到優化，整體水平得到提升。做強做優“雙師型”隊伍，使“雙師型”教師的數量占專任教師的比例達到20%以上。2通過實施“高層次人才”計劃，加快領軍型人才隊伍建設，培養或引進在本學科領域中有較高知名度的學科帶頭人10名左右、20名左右的省級優秀青年骨干教師。擴大兼職碩士生導師、博士生導師規模。以高層次人才帶動學科、學術團隊建設，形成具有比較優勢的人才群體和梯隊。3建立促進教師資源合理配置和優秀人才脫穎而出的有效機制。進一步完善教師職務聘任制度，建立流動有序、能進能出、能上能下的良性競爭機制。進一步改善教師待遇和工作條件，加大收入分配向教學科研一線人員特別是有突出貢獻的學科帶頭人和骨干教師傾斜的力度。完善教師考核機制、激勵機制和競爭機制。高度重視人才穩定，尊重學術個性，發揚學術民主，做到感情留人、事業留人、機制留人、環境留人。在教師隊伍中大力弘揚 “志存高遠，愛國敬業，教書育人，為人師表，嚴謹篤學，與時俱進”的教師風范，建成良好師德、教風和學術風氣。（五）積極開展科學研究，全面提升科研實力以區域經濟社會發展需求為目標，以創新團隊建設為抓手，以平臺建設為支撐，以機制創新為保障，以爭取重大項目、形成重大成果為重點，以產學研結合為紐帶，堅持走內涵式科研發展道路，堅持有所為、有所不為，加大科技創新力度，加快成果推廣與轉化，努力使學校總體科研水平躋身全省同類院校前列。1整合學校科研資源，構建與邵陽地區資源優勢、重點產業發展、資源開發相匹配的科技創新體系，鼓勵開展橫向課題研究。在裝備制造、食品加工、生物醫藥、能源和建材、農村經濟與社會發展等重點領域達到省內先進水平。2提升科研平臺，力爭實現省級工程研究中心和重點實驗室零的突破。建成省級重點實驗室1個、校級重點實驗室3-5個。3提高科研立項數量和質量，爭取科研項目800項以上，實現國家社會科學基金項目8項以上、國家自然科學基金項目8項以上。爭取實現國家級獎勵零的突破，獲省級獎勵10項以上，授權專利10-15項。4加強科技創新團隊建設，重點引進、培養一批領軍人物，重點扶持一批科研基礎好、創新意識強、學歷層次高的中青年骨干，重點推出一批研究方向穩定、梯隊合理、具有較好發展前景的創新群體，形成可持續發展的科技隊伍。爭取引進、培養3-5名省內知名專家，打造1-2個省級科技創新團隊、5-10個校級科技創新團隊。5加強科技成果轉化應用，重點放在具有廣闊前景的科技成果和先進適用技術，提高科技成果轉化率和貢獻率。建立1-2個高水平的科研示范基地，爭取推廣實用技術50項以上。6建立學術交流機制，創新學術交流形式，拓展國際交流領域，構建學術戰略聯盟。承辦45次在國內外有影響的學術會議、論壇，擴大學校影響，提升學校聲譽。（六）加強基礎設施建設，全面改善辦學條件充分利用有限資源，統籌規劃，分步實施，把校園建設成為分區合理、設施完善、功能齊全、環境優美、具有深厚人文內涵和文化品質的園林式、數字化生態校園，全面改善辦學條件，充分滿足學校事業發展需要。1加快校園基本建設。立足于對現有兩校區的合理改造、優化和拓展，把李子園校區建成精致而富有文化內涵的校園；加快七里坪校區建設；積極開發周邊資源和后勤服務基礎體系，進一步拓展發展空間。力爭到“十二五”末，使校舍面積達到53.9萬平方米，校舍缺額面積減少至6萬平方米。按照“統一規劃、分期實施、整體控制”的原則，優先建設教學、科研等公共服務設施和支持優勢特色項目，重點建設好李子園校區綜合樓、學生宿舍、學生食堂、運動場、七里坪校區教學樓、科技樓、實驗樓、學生活動中心、學生宿舍、學生食堂、教師公寓、李子園校區新校門、七里坪校區新校門，完成既有危房舊房改造，加強水電路等基礎設施的建設與改造，管理和使用好江北校區，全面提升和優化硬件條件和校園環境，為學校發展提供強有力的硬件保障。2加強圖書館建設。加強文獻資源保障體系建設、知識服務體系建設和特色館建設，建成自動化集成管理系統，有計劃地引進外文數據庫，建設具有我校特色的文獻資源數據庫，提高文獻資源的利用效率。3加強信息化建設。全面啟動數字化校園建設，應用現代信息技術和網絡技術，建設一個資源豐富、管理規范、信息共享的高質量、高效率數字化校園信息系統，實現整個學校的教學、科研、管理、服務工作的信息化和網絡化。豐富網上教學資源，支持網上學習，提高學生綜合利用信息資源的能力。（七）加強對外合作交流，提高開放辦學水平強化開放式合作辦學觀念，加強與行業企業的聯系與合作，大力開展產學研合作教育。加強國際交流與合作，提高辦學的國際化水平。廣泛聯系，夯實合作平臺，深化合作內容，拓展合作形式，探索合作機制，充分利用校外各種資源，促進學?？焖俳】蛋l展。1強化校地合作，建立校企聯盟，探索產學研合作之路。充分挖掘校友資源，與地方和企業建立廣泛聯系。根據地方經濟社會發展需要進一步優化學科專業結構。加強合作平臺建設，與地方政府及企業共同建設好各類研究基地、研究中心、研究所及實習基地等。通過與企業建立“雙掛”“雙聘”制度、“科技聯合攻關”、“員工培訓”、共享實驗室、聯合培養、“文體下鄉”、“科技小分隊”等形式，不斷拓展產學研合作領域，促進校地資源整合、優勢互補，形成“互補、互惠、互利”的長效機制，促進人才質量的提高和辦學特色的形成。2加強國際交流與合作，提高辦學的國際化水平。與國外大學和科研機構建立更廣泛的合作關系，積極開展合作辦學，互派留學生，進行科技合作，申辦有影響的國際學術會議和研討會，引進優秀外籍專家來校講學、任教及進行合作研究，有重點地資助骨干教師出國（境）講學、研修、任教、合作研究和參加國際學術會議。（八）加強校園文化建設，努力構建和諧校園通過開展校園文化建設，凸顯我校辦學理念、學校校訓，凝煉學校精神，形成具有優良的教風、學風、濃厚的學術氛圍、優美的校園環境、豐富的文化生活、既充滿生機活力、又有深厚底蘊和鮮明特色的校園文化，努力構建和諧校園、兩型校園。1加強校園規劃和建設，統籌設計校區文化環境的格局、格調，按照山水園林式綠色生態校園的要求，使整個校園達到審美功能和教育功能的和諧統一。重視校園景觀建設，建立具有地方文化特色和學校特點的碑亭、長廊、雕塑、宣傳窗、攝影、書畫等人文景觀，營造高尚健康的文化氛圍。2建設精品社團，開展特色活動，打造文化品牌。以學生社團為載體，積極開展龍獅、“手拉手”藝術團等文體活動，舉辦各類文化藝術節，組織科技作品競賽、創業大賽、技能競賽、大學生辯論賽等品牌文化活動。3深入開展兩型校園的創建活動，舉辦系列文化講座，加強校園網絡、廣播、報紙等媒體的建設和管理，開展各種主題教育活動，培育良好的教風、學風和校風，營造愛崗敬業、教書育人、為人師表、嚴謹治學、奮發向上、誠實守信、敢于創新的良好氛圍，努力構建文明校園、和諧校園。（九）強化服務社會意識，提高社會服務能力把服務區域經濟社會發展作為學校的重要職能，調整人才培養結構，發揮學科專業優勢，完善服務體系，提高服務能力，努力使學校成為人才培養、科技創新、決策咨詢和文化傳播的重要基地，成為教育強市的一支主力軍。1主動適應區域經濟社會發展及產業結構調整的需要，積極調整人才培養結構，優化學科專業設置，發揮學校優勢和特色，努力培養綜合素質高、“下得去、用得上、干得好”的應用型人才，為區域經濟社會發展建功立業。繼續辦好成人教育，大力提高在職人員的素質和能力。2整合優勢科研資源，構建科技服務平臺，強化科技服務。完善科技創新和科技服務體系，依托學校的重點學科和重點實驗室，著力打造相關行業產業的科技服務平臺，積極開展面向市場的應用性項目研究，重視科技成果的有效轉化和應用，大力推進產學研結合，促進科技創新和科技服務水平的提高。3積極開展各種決策咨詢和文化服務。結合區域重大發展戰略和經濟社會發展問題，組織相關專家，開展專題研究，提供高水平的決策咨詢服務，解決企事業單位存在的現實問題。挖掘地方文化特色，依靠自身優勢，創造高品位的大學文化，組織師生深入城鄉，開展社會實踐、教育宣傳、科學普及等活動，努力促進區域文化的繁榮。四、主要保障措施（一）以科學發展觀為統領，更新發展觀念，為規劃實施提供堅實的思想保障 樹立發展是硬道理，是解決一切問題的關鍵的思想。營造全校上下謀發展，搶抓機遇，奮發有為的發展氛圍。進一步組織廣大教職工圍繞辦什么樣的大學、如何辦好這所大學等重大問題開展教育思想大討論，引導廣大教職員工進一步解放思想、明確學校發展目標和各自的職責，轉變發展觀念，形成發展共識。以科學發展觀為統領，遵循高等教育規律，統籌兼顧，實現全面協調可持續發展。要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全力破除制約學校發展的思想障礙，探索發展的新思路、新途徑和新方法。要正確處理學校發展中的各種關系，如：改革、發展與穩定的關系，規模、結構、質量、效益的關系，近期工作重點與長遠發展目標的關系，局部與整體的關系，教學、科研、社會服務的關系等，遵循高等教育的基本規律，突出重點，統籌兼顧，推進學校各項事業又好又快發展。堅持以人為本，真正把人視為學校發展的中心和主體，高度重視和充分發揮人的積極性與創造性，正確處理好師生、干群等方面的關系，保護師生合法權益，關注民生，努力改善教職工福利待遇，確保教職工收入年均增長10%以上，充分體現人文關懷，營造積極向上、和諧融洽的人際關系和良好氛圍，增強發展的凝聚力。（二）改革內部管理體制，激發發展活力，為規劃實施提供有效的制度保障 進一步完善現代大學制度，健全黨委領導下的校長負責制，以及教授治教、民主管理的現代大學治理結構，加強決策的民主化、科學化，進一步推進校務和系務公開。充分發揮學術委員會在學術事務中的重要作用。健全民主監督機制，對關系學校發展及廣大師生切身利益的重大事項要通過教職工代表大會進行審議、決策和監督。堅持依法自主辦學，規范辦學行為，形成科學決策、民主管理、有效監督的運行機制?？茖W設置學校機關和系部，合理劃分職能，推進管理重心下移，構建以學校為主導、系部為主體的二級管理體制。強化學校職能部門的協調和服務職能，加強管理隊伍和工勤隊伍建設，增強服務意識，提高服務水平。擴大系部在學科建設、專業建設、隊伍建設與人才培養等方面的自主權，增強系部辦學的積極性和發展活力。深化人事制度改革，按照“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘用、嚴格考核、合同管理”的原則，嚴格實行教師資格制度，全面推行教職工聘任（用）制度、崗位責任制度和新進人員公開招聘制度，進一步完善目標管理制度。加大分配制度改革的力度，通過建立科學的績效考核、獎懲體系，強化激勵競爭機制，充分發揮工資、津貼分配在提高工作水平和效率上的導向作用，形成優秀人才脫穎而出的新機制。樹立教育成本意識，采取有效措施降低跨校區管理和營運的成本，不斷提高服務水平和效益。加大后勤投入，切實推進后勤社會化改革，完善設施，優化隊伍，提高保障能力和專業化服務水平。積極做好離退休老同志工作，使他們老有所養、老有所為、老有所樂。認真落實安全穩定工作責任制和責任追究制，建立校園