第八章區域經濟一體化 8 1概述8 1 1區域經濟一體化的含義 regionaleconomicintegration 兩個或兩個以上的國家 地區 為實現共同的經濟與政治目的 通過相互簽訂條約或協定 制定共同的行為準則 甚至通過局部的國家主權的讓渡 建立起 超國家 的組織機構 以實現經濟上內部整合的過程 8 1 2區域經濟一體化的類型1 按貿易壁壘取消的程度劃分 1 優惠貿易安排 2 自由貿易區 3 關稅同盟 4 共同市場 5 經濟聯盟 6 完全經濟一體化 1 優惠貿易安排 PreferentialTradearrangements 成員國通過協定或其他形式 使其相互間的關稅遠低于對其他國家課征的關稅 少數商品也可能完全免稅 它是區域經濟一體化最低級 最松散的形式 典型例子 英國與其自治領成員于1932年建立的英聯邦特惠制 印尼 馬來西亞 菲律賓 新加坡和泰國等東南亞國家聯盟 ASEAN 成員從1977年起在成員國間實施的特惠貿易安排協議 由于優先貿易安排一體化的發展程度較低 現在許多區域經濟集團大多直接以自由貿易區為起點進行經濟一體化 2 自由貿易區 FreeTradeArea 兩個或兩個以上的國家 經濟體 通過簽訂自由貿易協定 在自由貿易區內取消它們之間的關稅和非關稅貿易壁壘 使區域內各成員國的商品可以自由流通 但成員國對區外其他國家的貿易限制仍由自己決定 自由貿易區的兩個重要特征1 一體化組織內部的自由貿易 在自由貿易區 商品可以自由地輸出和輸入 成員方之間相互取消商品貿易的障礙 真正實現商品的自由流通 成員經濟體內的廠商可以象在國內一樣進行自由貿易 2 成員經濟體之間沒有共同對外關稅 各成員經濟體均可保持獨立的關稅結構 并按照各自的稅目和稅則對非成員方商品征收進口關稅 典型的自由貿易區 1960年由英 澳 丹麥 挪威 葡萄牙 瑞典 瑞士 芬蘭在1961年也加入了該協定 等國倡導建立的歐洲自由貿易協定 EFTA 1966年 拉丁美洲自由貿易協會1994年1月 美 加 墨西哥建立的北美自由貿易協定 NAFTA 宣告成立 2001年11月5日 朱镕基總理倡導十年內要形成的 中國 東盟自由貿易區 CAFTA 自由貿易區的局限性 它可能會引起 貿易轉移 問題的發生 即出于避稅目的而使商品貿易正常的流向發生扭曲 來自自由貿易區外的商品從對外關稅較低的成員方進入自由貿易區后 再轉而進入關稅水平較高的成員方 從而造成較高關稅成員稅收流失和對外貿易政策失效 自由貿易區的 原產地原則 只有產自成員經濟體內的商品才享有自由貿易及免征進口關稅的待遇 原產地商品 是指商品價值的50 以上是在自由貿易區內部成員方生產的 北美自由貿易區規定的原產地規則 只有當每輛轎車價值的72 5 在成員國境內生產時 才能享受自由貿易區內的完全自由貿易的待遇 3 關稅同盟 CustomsUnion 兩個或兩個以上的國家之間通過達成某種協議 相互取消關稅和其他貿易壁壘 并建立起對非成員國產品統一的關稅或其他貿易政策 其主要特征是 成員國相互之間不僅取消了貿易壁壘 實行自由貿易 還建立了共同的對外關稅 與自由貿易區相比 關稅同盟是更高一級的經濟一體化組織形式 共同對外關稅避免了自由貿易區需要以原產地規則作為補充 因此它比自由貿易區具有更強的排他性 關稅同盟也使得成員國的 國家主權 出讓給經濟一體化組織的程度更多一些 關稅同盟的典型例子 1952年 比利時 荷蘭 盧森堡 法國 聯邦德國 意大利六國組成了歐洲煤鋼共同體 據法國 西德 意大利 荷蘭 比利時和盧森堡六國政府1957年3月在羅馬簽訂的 歐洲經濟共同體條約 簡稱 羅馬條約 歐洲經濟共同體 簡稱EEC 1958年1月1日正式宣布成立 4 共同市場 CommonMarket 兩個或兩個以上的國家之間通過達成某種協議 相互取消關稅與其他貿易壁壘 建立共同對外關稅 在成員國之間實行商品自由流動的基礎上 取消勞務 資本和人員的自由流動限制的經濟一體化組織 共同市場的主要特征 在成員國之間實現了商品 勞務 資本和人員四個方面的自由流動 與關稅同盟相比 各成員國不僅向 共同體 讓渡商品和服務貿易管理的權利 而且還讓渡了干預資本和人員流動的權利 因此 共同市場的一體化程度更高 典型例子 1993年1月1日 歐洲統一大市場正式建成 即在歐洲共同體12個成員國范圍內 實現商品 勞務 資本和人員的自由流動 5 經濟同盟 EconomicUnion 兩個或兩個以上的國家之間通過達成某種協議 不僅要實現共同市場的目標 還要在共同市場的基礎上實現成員國經濟政策的協調 經濟政策的協調具體包括 財政政策協調 貨幣政策協調和匯率政策協調 經濟同盟是更高級的經濟一體化形式 其成員國不僅要讓渡對商品 資本和勞動力流動的干預權利 還要將政府干預或調節經濟的主要政策工具上交給超國家的區域經濟一體化組織 典型例子1991年末 歐共體12個成員國在荷蘭的馬斯特里赫特簽署了歐洲政治聯盟和經濟貨幣聯盟條約 1994年1月1日 馬斯特里赫特條約 正式生效 歐共體正式易名為歐洲聯盟 EU 1999年1月 歐元正式啟動 標志著歐洲經濟一體化走向更高階段 6 完全經濟一體化 completeeconomicintegration 完全經濟一體化是指兩個或兩個以上的國家通過達成某種協議 成員之間在實現經濟同盟目標的基礎上 還要進一步實現政治 外交 安全等方面的合作乃至完全統一 區域經濟一體化的類型與特點 2 按參加國的經濟發展水平劃分 1 水平一體化 horizontalintegration 由經濟發展水平大致相同或接近的國家共同組成的一體化 如歐盟 東盟自由貿易區等 2 垂直一體化 VerticalIntegration 由經濟發展水平不同的國家組成的一體化 如北美自由貿易區 3 按一體化所涉及的范圍大小劃分 1 部門一體化 SectionalIntegration 各成員國的一種或幾種產業 或商品 的一體化 如1952年的歐洲煤鋼共同體 1958年的歐洲原子能共同體 2 全面一體化 OverallIntegration 將各成員國的所有經濟部門加以一體化 如歐盟 8 2區域經濟一體化的經濟學分析 區域經濟一體化的效應 靜態效應 也稱短期效應 直接效應 是指由于廢除區域內關稅和非關稅壁壘所產生的直接經濟效果 包括貿易創造效應和貿易轉移效應 動態效應 也稱長期效應 間接效應 是隨著區域內制度和結構變化所帶來的結構性經濟效果 以關稅同盟為例 8 2 1貿易創造效應 TradeCreationEffect 當關稅同盟中的一個國家的一些國內產品被來自同盟中另一國家的較低生產成本的進口產品所替代時 就產生了貿易創造效應 P Dx Sx 關稅同盟的貿易創造效應 Sb Sb t 1 2 3 Pb Pb t Pc t J H C M N B 10 20 50 70 G A DX B國X商品的國內需求曲線SX B國X商品的國內供給曲線 Sb A國對B國在自由貿易下X商品的完全供給彈性曲線 Sb T 包括一切稅收在內的供給曲線 假定 A國X商品的自由貿易價格PX 1美元 C國 或世界上其他國家 X商品的自由貿易價格PX 1 5美元 B國是小國 不能影響這些商品價格 關稅同盟前 B國對所有進口X商品施加一個非歧視性的百分之百的從價稅 則B國將從A國以PX 2美元的價格進口X商品 為何不從C國進口 此時 B國消費50單位X GH 其中 國內生產20單位 GJ 另30單位 JH 從A國進口 并獲得關稅收入 MJHN 關稅同盟后 若B國和A國建立關稅同盟 則B國X商品的價格PX 1美元 此時 B國消費70X AB 其中國內生產10X AC 另外60X CB 從A國進口 并且此時 B國沒有稅收收入 B國的消費者剩余 增加AGHB B國的生產者剩余 減少AGJCB國政府稅收 減少MJHNB國最終凈福利所得 增加CJM和BHN 關稅同盟成員國相互取消關稅和非關稅壁壘后將帶來貿易量的增大和由此導致成員國整體福利的上升 貿易創造效應 8 2 2貿易轉移效應 TradeDiversionEffect 當一國的進口從一個非關稅同盟的低成本國家被另一關稅同盟國的高成本國家所代替時 就發生了貿易轉移 關稅同盟的貿易轉移效應 P Dx Sx Sa t Sc Sa 1 1 5 2 Pa Pc Pa t J H C J H B M N O 10 15 20 50 60 80 G G DX B國X商品的國內需求曲線SX B國X商品的國內供給曲線 Sa A國在自由貿易條件下的完全供給彈性曲線 Sc C國在自由貿易條件下的完全供給彈性曲線 關稅同盟前 B國對所有進口X商品施加一個非歧視性的百分之百的從價稅 則B國將從A國以PX 2美元的價格進口X商品 此時 B國政府關稅收入 MJHN 關稅同盟后 若B國僅和C國建立關稅同盟 僅取消從C國的進口關稅 則B國將從C國以PX 1 5美元的價格進口X商品 此時 B國消費60X G B 其中國內生產15X G C 另外45X C B 從A國進口 B國的福利變化 貿易創造效應 福利增加 三角形C JJ 和B HH 面積之和貿易轉移的福利損失 矩形陰影面積MNH J 總福利減少 MNH J C JJ B HH 貿易創造效應原因 B國進口的X商品在關稅同盟建立之前是30X 而建立以后是45X 這樣 導致產生了某種程度的貿易創造 貿易轉移的福利損失原因 B國X商品的進口從生產效率較高的A國轉移到生產效率較低的C國 原因 因A國不在同盟國之內 被收取歧視性進口關稅 SX曲線與DX曲線越平緩 即在相關范圍內彈性越大 并且Sc越靠近Sa 那么陰影三角形面積越大 陰影四邊形的面積越小 這樣 甚至對于一個參加貿易轉移型關稅同盟的國家來說 它獲得凈福利所得的機會就更大 貿易創造型關稅同盟只導致貿易創造效應 因此 一定能增加成員