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文檔簡介

項目推進工作實施方案 加快項目推進實施方案【1】 為了深入貫徹落實科學發展觀,全方位、多層次、大力度推進項目建設,以卓有成效的項目建設推動縣域經濟又好又快發展,經研究決定,特制定如下實施方案: 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,積極搶抓國家擴大內需和產業結構調整的政策機遇,認真落實省市“以三大促三變達三保”的發展目標,突出項目建設這個主要抓手,抓住項目推進這個關鍵因素,集全縣之智、舉全縣之力,全面打響項目建設大會戰,推動加快發展,加速趕超。 二、目標要求 項目決定投資,項目決定財稅,項目決定發展。 全縣上下要深刻認識項目建設對經濟發展的決定性作用,牢固樹立“大項目、大發展,小項目、小發展,沒項目、不發展”的理念,切實按照“明確責任、規范行為、健全機制、強化考核”的要求,堅持開放招商引項目、爭資立項跑項目、市場運作育項目、創業創新興項目,加大力度推項目,優化環境促項目。 用真功夫、硬本領、實舉措破解項目推進中的難題,以務實的作風、靈活的操作開創項目建設工作新局面。 三、項目范圍 本實施方案所指項目,是指涉及全縣經濟發展大局,對地方發展具有重大牽引和支撐作用的項目,主要包括: 1、重大招商引資項目; 2、重點企業、重要產業裂變擴張項目; 3、重大“三農”及基礎設施建設項目; 4、省、市、縣確定的事關發展全局的其他項目。 四、責任劃分 按照“分口管理、分類實施”和“誰主管、誰負責”的原則,對全縣各類項目進行任務分解、責任到人,著力營造上下同心抓項目、左右同力促項目的良好氛圍。 1、領導責任。 縣政府領導按照職責分工,對所分管實施的各類項目負總責,包括組織項目的實施、調度、推進、協調等各項事宜。 牽涉到多口管理的,通過指定或比照上級做法給予明確。 2、部門責任。 上級或縣本級投資項目,由各部門按照職責分工或縣政府的要求,對口牽頭負責項目的實施、推進、落實工作,相關單位做好配合工作。 3、鄉鎮責任。 由鄉鎮投資或鄉鎮引進的招商引資項目,按照屬地管理原則,由鄉鎮牽頭、相關部門配合,做好項目的實施、推進、落實工作。 4、政府辦責任。 負責全縣各類項目信息收集、溝通協調、督促檢查工作。 五、工作機制 按照“規范管理、高效運轉、靈活操作、務實推進”的原則,進一步建立健全項目推進的各項工作機制。 1、建立健全項目動態管理機制。 各牽頭單位按照時間、進度、人員“三明確”的要求,制定細化到月的項目推進表。 同時,實行循環調整,每月各單位上報新增項目,由縣政府研究后納入全縣項目庫進行統籌推進。 2、建立健全項目調度推進機制。 各項目牽頭單位每月上報項目進度,各分管領導根據項目進展情況,及時召開調度會,協調解決項目建設中存在的問題。 縣政府根據具體實施情況,分期或不定期召開縣長辦公例會對全縣項目進行總調度,確保項目建設按時保質保量推進。 3、建立健全項目督查督辦機制。 縣政府辦聯合相關部門,采取實地督查、書面督查等多種形式,定期不定期了解項目進展及部署落實情況,并及時匯總通報。 4、建立健全項目推進考核獎懲機制。 把項目的實施、推進和落實情況納入年終考評,與評優評先掛鉤,對于項目建設工作成績突出的單位和個人,優先考慮評優評先,并給予適當物質獎勵;對于項目建設工作不力的單位和個人,取消評優評先資格。 5、建立健全項目推進保障機制。 縣政府成立以主要領導為組長的項目建設領導小組,并安排適當經費保障項目推進工作,各單位也要成立相應的工作機構,在人力、物力、財力上給予安排,確保項目建設組織到位、資金到位、服務到位。 全面推進項目建設工作的實施方案【2】 為貫徹落實縣委十一屆二次全會暨經濟工作會議精神,加快推進項目建設,鞏固“項目建設年”活動成果,結合我縣實際,特制定如下實施方案。 一、指導思想 堅持以科學發展觀為指導,扎實開展“兩比兩看”活動,圍繞產業發展、園區攻堅、基礎設施三個重點領域,著力抓好開發儲備、引進爭取、開工建設三個類別項目,實現項目建設“321”工作目標(開發儲備300個,開工建設200個,引進爭取100個),充分發揮項目建設在發展速度、產業轉型、民生改善中的重要作用,實現我縣經濟社會又好又快發展。 二、工作目標 通過扎實抓好項目建設工作,形成項目有序建設,實現項目開發儲備、引進爭取、開工建設等工作快捷有序推進,確保201x年全社會固定資產投資增長40%。 開發儲備一批項目。 按照“十二五”規劃預期目標,圍繞羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅規劃,本篇文章資料管理下載。 主動對接政策,認真做好項目前期工作,為爭資立項、招商引資創造條件,全年開發儲備1000萬元以上重點項目300個。 開工建設一批項目。 完成項目建設開工前的審批工作,廣泛籌措項目建設資金,拓寬融資渠道,大力爭取國家、省、市專項資金,落實規劃、土地和環評等保障條件,全年開工建設重點項目200個。 引進爭取一批項目。 認真研究國家投資政策,多方位捕捉投資信息,科學研判投資動向,加大跑爭力度,以優勢、特色項目爭取上級政策與資金的支持;緊盯產業承接轉移,瞄準新產業、大企業、大項目,積極運籌,科學謀劃,全年引進爭取重點項目100個。 三、工作重點 (一)產業發展。 以十大產業項目為目標,圍繞有色金屬、建筑建材、農產品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產業,結合發展現代物流、旅游休閑、金融保險等新型服務業,開發建設項目。 全年計劃開發儲備項目120個,引進爭取項目35個,開工建設項目65個。 (二)園區攻堅。 圍繞實施產業支撐戰略,在“一區五園”謀劃一批帶動力強的重大工業項目。 以建設工業新區為目標,打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產業承接基地;圍繞基礎設施、特色產業、循環經濟等,瞄準長三角、珠三角產業梯度轉移,加強與大財團、大公司進行項目對接。 全年開發儲備項目80個,引進爭取項目20個,開工建設項目50個。 (三)基礎設施。 圍繞實施十大工程項目,謀劃一批交通設施、城鎮建設、生態景觀、能源保障、公共安全等基礎設施項目,突出抓好城鄉道路、公共服務設施、園林綠化等建設;圍繞實施十大民生實事,謀劃一批民生和社會事業發展項目。 全年開發儲備項目100個,引進爭取項目45個,開工建設項目85個。 (四)爭資立項。 圍繞扶貧攻堅目標,搶抓機遇,加大政策銜接力度,重點包裝整合一批符合國家、省社會發展規劃和行業規劃有影響力和帶動力、成熟度高的大項目、好項目,跑部進京,爭取上級政策資金過10億元。 四、工作措施 (一)廣泛宣傳,提高認識。 宣傳部門和新聞媒體要通過設立專欄、制作專題、開辦專版、項目專訪等形式,對項目建設工作進行高密度、全方位宣傳報道,大張旗鼓地宣傳項目建設情況,在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環境。 各單位要把項目建設工作納入重要工作議事日程,積極主動爭項目,想方設法引項目,千方百計上項目,集中精力招項目。 要在全縣開展“兩比兩看”(在經濟開發區和22個鄉鎮辦事處項目主戰場開展“比項目個數、看投資增幅”,在相關縣直機關單位開展“比引資數量,看服務效率”),在鄉鎮(辦事處)組織開展“項目投資競賽”活動,進一步提升全縣抓項目、擴投資、促發展的積極性,形成項目工作合力,掀起項目建設新高潮。 (二)強化領導,明確職責。 成立xx縣推進項目建設工作領導小組,縣長任組長,常務副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、經濟開發區、縣政府辦、監察局、發改局、經信局、農辦、商務局、科技局、公安局、財政局、住建局、規劃局、環保局、交通運輸局、統計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉鎮(辦事處)為成員單位。 領導小組下設“一室三組”,辦公室設在發改局,負責項目建設的總協調工作;園區攻堅組設在經濟開發區,切實發揮園區投資主戰場作用;項目引進組設在商務局,負責招商引進項目工作;效能監察組設在監察局,負責項目監督檢查工作。 各鄉鎮(辦事處)及縣直部門必須建立項目建設工作領導機構,單位一把手負總責,分管領導直接抓,經辦人員具體抓,形成機構健全、運轉高效的項目建設管理服務體系。 (三)完善機制,強化服務。 一是建立聯系會議制度。 爭資領導小組按季度召開會議,對爭資立項工作進行調度,對重點項目爭資、重點項目開發、重點項目建設,可召開臨時性會議。 二是建立情況通報制度。 領導小組辦公室定期向縣委、縣政府領導和相關部門報告項目建設工作情況,通報項目責任目標完成情況、項目重大進展和其他事項。 本篇文章資料管理下載。 園區、產業招商、基礎設施項目組要按職責分工負責組織和落實相關工作,每兩個月召開一次調度會,協調解決重大問題。 三是建立項目督辦制度。 辦公室和效能監察組負責全程跟蹤監督檢查,每兩個月通報一次項目建設督辦情況,并研究解決項目督辦中存在的問題,做到跟蹤督辦。 四是建立特事特辦制度。 各項目責任單位和職能部門對相關會議研究分解的工作事項,按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉、辦結、報告。 (四)強化監督,嚴格考核。 加強對項目報批手續辦理、工程質量、招標投標、資金管理使用等關鍵環節的監督檢查,嚴格執行招商項目流失問責制,嚴肅查辦項目實施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。 加強對項目建設工作開展情況的考核,考核結果納入縣年度政績考核內容。 嚴格獎懲兌現,對工作成績突出的領導、責任部門、工作小組和項目法人要給予重獎;對工作不落實,項目進展不大,沒有達到預期目標的,要進行通報批評;對造成嚴重后果的要追究責任。 五、工作步驟 (一)宣傳發動階段(201x年4月上旬) 1.完成對項目開發、儲備、開工在建項目情況調查摸底,廣泛征求各方面意見。 2.成立工作機構,落實工作人員和辦公場地、工作經費等。 做好前期準備工作,召開動員大會,開展宣傳報道。 (二)組織實施階段(201x年4月上旬12月下旬) 1.制定推進項目建設工作實施方案和考核辦法,細化目標任務,召開調度會

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